欒曉靜 孫鵬

摘 ? ?要：當(dāng)今社會對園林綠化建設(shè)工程的重視度越來越高，政府部門對城市園林綠化建設(shè)的重視以及大力支持，使城市園林綠化建設(shè)越來越廣泛。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對園林綠化工程預(yù)算與造價控制要點論述進行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：園林綠化工程;預(yù)算;造價;控制要點

1 ?園林綠化工程預(yù)算與造價存在的問題

1.1 ?缺乏苗木價格信息參考平臺，導(dǎo)致工程預(yù)算和造價波動較大

園林綠化是一項自然與人文相結(jié)合的工程，在園林綠化建設(shè)過程中，不僅要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，而且要充分考慮園林綠化所展現(xiàn)的視覺效果及其豐富又獨特的藝術(shù)內(nèi)涵。而在當(dāng)前的園林綠化工程造價方面，涉及的管理條例相對較少，缺乏材料（苗木）價格信息參考平臺，在編制預(yù)算與造價時往往缺乏苗木價格指導(dǎo)性文件，所以設(shè)計師在設(shè)計園林綠化過程中，對綠化造價概念比較模糊，往往為了追求園林綠化建設(shè)的藝術(shù)性和景觀效果，急于求成，忽視了材料建設(shè)成本，導(dǎo)致工程造價大幅度提高。

1.2 ?園林綠化工程建設(shè)前缺乏對施工環(huán)境的調(diào)查，導(dǎo)致工程成本提高

在園林綠化工程建設(shè)前一定要做好充分的環(huán)境考察，如城市地下管網(wǎng)排布、土壤酸堿度、地下水位、地下水質(zhì)等等都關(guān)系著整個工程的造價。如開工之前沒有對施工范圍地下管線進行充分地排摸調(diào)查，施工時很有可能對現(xiàn)有敷設(shè)的管線造成破壞，不僅增加了工程成本，而且影響了整個工期。沒有對種植土壤做充分檢測，輕則栽植的苗木長勢不好，影響整體景觀效果，重則栽植的苗木死亡，反復(fù)補種，不僅浪費苗木資源，而且增加了建設(shè)及后續(xù)管理養(yǎng)護成本。

1.3 ?施工單位工程造價意識薄弱，疏忽了造價的事前預(yù)防和控制，只注重生產(chǎn)任務(wù)的完成

首先，在前期勞動力安排方面，根據(jù)施工內(nèi)容及進度的要求合理地安排勞動力，可有效地降低和控制成本。但由于施工單位的管理意識薄弱，人員安排不合理，造成勞動力浪費，大大加重了人工費用的成本。其次，園林綠化工程需采購大量的苗木，因苗木是有生命的物種，需在有限的時間內(nèi)完成苗木栽植，施工單位往往缺欠這方面的意識，對苗木采購時間安排不合理，對進場后的苗木養(yǎng)護不及時，亂堆亂放，造成苗木死亡，浪費苗木資源，增加了材料成本，提高了工程造價。后，在建設(shè)過程中，施工單位沒有合理安排施工方案，沒有組織行之有效的施工組織設(shè)計，浮于項目管理程序，沒有將每個項目的實際情況與造價關(guān)系做充分的考慮，沒有對施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比分析，事先沒有做好為經(jīng)濟性、價比高的施工組織設(shè)計，事中工程做到哪里算到哪里，后往往是用大量的人力、物力和財力來填補事先的考慮不足。

2 ?控制園林綠化工程造價的措施與方法

2.1 ?培養(yǎng)專業(yè)的綠化造價人才，并參與工程建設(shè)的管理

近些年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的園林綠化工程建設(shè)的數(shù)量越來越多，同樣也對專業(yè)性的管理人才需求更大，要求更高。首先，國家高校和相關(guān)企業(yè)要大力培養(yǎng)綠化方面的專業(yè)人才。在高校教育中，要加大對園林綠化專業(yè)的重視程度，開設(shè)具有園林綠化藝術(shù)、施工管理和工程造價等專業(yè)性質(zhì)的學(xué)科，以此來培養(yǎng)專業(yè)人才，滿足不斷增長的園林綠化工程建設(shè)的人才需要。其次，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該打造具有高等園林綠化相關(guān)方面資格證的高素質(zhì)人才，積極引進和推廣相關(guān)園林綠化關(guān)于造價管理與控制的方法，培訓(xùn)員工關(guān)于園林工程造價管理的理論知識，并積極參與項目方案的策劃，預(yù)算編制，預(yù)算審核等過程以達到對工程造價預(yù)算方面的管理。

2.2 ?控制工程材料的用量，合理預(yù)算材料價格

在園林綠化工程中，材料價格在工程造價當(dāng)中占有很大比例，材料價格是進行園林綠化工程造價控制極為重要的一點。因此，在購買園林綠化工程中所需的材料時，要先對材料的市場價格進行一番了解。要嚴(yán)格按照合同中簽訂的要求用量，不可與實際量出入太大，避免浪費。在與材料供應(yīng)商制定購買計劃時，事先進行溝通協(xié)商，根據(jù)工程進度需求選取事宜的方案進行購買，并且在購買過程中根據(jù)設(shè)計圖紙要求嚴(yán)格控制材料的規(guī)格，保質(zhì)保量，在合理的區(qū)間內(nèi)盡量降低材料的價格。

2.3 ?在工程設(shè)計階段進行工程造價控制

在設(shè)計階段進行造價控制時，必須要努力踐行限額設(shè)計，在確保所有功能和規(guī)范要求的情況下，在項目批復(fù)的概算資金內(nèi)進行深化設(shè)計，對資源進行大限度的利用。設(shè)計前，需熟悉現(xiàn)場環(huán)境情況，切合實際，設(shè)計圖紙，降低因設(shè)計缺陷而引起的各類變更及意外情況發(fā)生，從而實現(xiàn)對園林綠化工程造價的控制。

2.4 ?嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場，確保按圖施工

在近些年的園林綠化工程中，往往實際竣工后的面貌與設(shè)計方案有較大出入，綠化種植標(biāo)準(zhǔn)超出了原施工圖的標(biāo)準(zhǔn)，大大增加了工程造價。因此，在施工過程中要嚴(yán)格按圖施工，加強對設(shè)計變更及各類簽證工程量的監(jiān)管，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

2.5 ?工程實施階段嚴(yán)格控制工程造價

2.5.1 ?加強工程招標(biāo)及合同管理

工程投標(biāo)時，施工單位需認(rèn)真對待招投標(biāo)工作，仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，積極響應(yīng)招標(biāo)要求，按招標(biāo)文件要求編制詳細(xì)的投標(biāo)文件。對現(xiàn)場情況進行仔細(xì)勘查，并考慮到施工過程中可能會出現(xiàn)的情況，分析可能發(fā)生的費用，全面詳盡地報價。工程中標(biāo)后，合同中涉及到質(zhì)量、價格、工期、結(jié)算的條款，施工單位需特別關(guān)注，這是竣工結(jié)算編制的依據(jù)，關(guān)系到整個工程的成本及利潤。

2.5.2 ?加強施工組織設(shè)計的編制及審核

施工組織設(shè)計是決定施工階段造價管理成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，在編制前應(yīng)充分調(diào)研施工環(huán)境，包括施工現(xiàn)場的物理環(huán)境、施工期間的氣候環(huán)境、施工期間的市場環(huán)境等等，熟悉招投標(biāo)文件的各項要求及承諾，科學(xué)合理的制定施工計劃、施工方案、工料機進出場計劃等。一份科學(xué)有效的施工組織設(shè)計能很好的指導(dǎo)現(xiàn)場的施工管理，高效發(fā)揮工料機的效能，避免不必要的窩工、待工，有效降低建設(shè)成本。

2.5.3 ?加強施工階段的造價管理

在施工過程中，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，不允許擅自擴大、縮小建設(shè)規(guī)模，以及擅自提高、降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加設(shè)計變更，引發(fā)簽證，增加工程費用。對必須要發(fā)生的變更設(shè)計，特別是那些關(guān)系到費用增減的內(nèi)容，應(yīng)先核算設(shè)計變更的費用，再權(quán)衡變更事項。嚴(yán)格管理現(xiàn)場簽證，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還要嚴(yán)格執(zhí)行四方簽證制度;簽證單上的事由要表達清晰，邏輯縝密;簽證內(nèi)容必須與實際相符;簽證費用計算原則與合同約定一致。

2.6 ?重視工程竣工結(jié)算階段的造價控制

在園林綠化工程的竣工階段，是工程造價的關(guān)鍵時刻，也是體現(xiàn)工程收益多少的時候。首先，結(jié)算編制人員需專業(yè)、仔細(xì)，本著對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，來編制和審核結(jié)算。其次，結(jié)算編制過程中，結(jié)算編制人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格按照合同結(jié)算原則，及現(xiàn)場實際發(fā)生的工程量，實事求是地編制結(jié)算書，不漏項、不多報。嚴(yán)格執(zhí)行國家對于園林綠化工程造價的規(guī)定，對于施工中發(fā)生簽證費用、工程索賠費用、隱蔽工程驗收等進行反復(fù)核查，將施工過程中收集的資料進行整合匯總，有序、仔細(xì)地完成結(jié)算書編制工作。

3 ?結(jié)語

雖然我國的園林綠化工程發(fā)展較快，但依然存在許多問題，如何控制工程預(yù)算與造價仍是園林綠化工程核心解決的問題，要認(rèn)識到工程預(yù)算與造價之間的關(guān)系，合理調(diào)節(jié)，采取有效對策，減少建設(shè)成本，把工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)，真正做到利用少的資源，少的資金達成好的效果，更好的提升園林綠化工程的經(jīng)濟效益，提升競爭力。

參考文獻：

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