唐波 張利鋒 陳海鳳 胡凡

（中建西部建設(shè)湖南有限公司，湖南長沙 410007）

1 國有企業(yè)黨建新形勢

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，進(jìn)入新時(shí)期，做強(qiáng)做大做優(yōu)國有企業(yè)迫切需要國有企業(yè)改革。深化企業(yè)改革也已經(jīng)成為各級國企的重要任務(wù)，是國企提質(zhì)增效的前提。國企改革的根本目的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展呼喚國有企業(yè)黨建工作引領(lǐng)。要持續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)黨建的引領(lǐng)作用，適應(yīng)新時(shí)期國企高質(zhì)量發(fā)展的需要，迫切需要國企黨建工作求新求突破。

十九大報(bào)告指出，要以提升黨的組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要在鞏固深化上下功夫，著力提升組織力，增強(qiáng)政治功能，提高基層黨建質(zhì)量。要完善“一體兩翼”格局，落實(shí)十九大擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面要求，不斷完善以中央企業(yè)境內(nèi)獨(dú)資全資控股企業(yè)黨建為“主體”，混合所有制企業(yè)和境外企業(yè)黨建為“兩翼”的黨建工作體系。這就要求國有企業(yè)把黨建工作的重點(diǎn)逐步放到基層黨建工作中來。

國企基層黨建作為基層單位工作高效開展的保障，攜帶著重要的政治屬性?；鶎狱h建一是要做好基層單位組織建設(shè)，二是要帶來工作的質(zhì)效提升，以黨組織凝聚力激發(fā)個(gè)體創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值與組織價(jià)值同頻，解決基層單位發(fā)展遇到的問題和挑戰(zhàn)，其重要性不言而喻。反觀現(xiàn)階段基層黨組織內(nèi)部，由于黨建工作與中心工作融合不緊密，基層黨建力量薄弱，基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建精力有限等現(xiàn)實(shí)因素，國企黨建工作還存在對新思想認(rèn)識程度不夠、工作開展滯后等現(xiàn)象。針對此類現(xiàn)象，打造基層黨建工作新形式、創(chuàng)新黨建工作方法刻不容緩。

2 國有企業(yè)創(chuàng)新黨建工作的新思考

電學(xué)領(lǐng)域，電路中的各用電器并列地接到電路元件的兩點(diǎn)間，用電器的這種連接方式叫做并聯(lián)。即若干二端共同跨接在一對節(jié)點(diǎn)之間的連接方式。這樣連成的總體稱為并聯(lián)組合。并聯(lián)電阻的特點(diǎn)是：組合中的元件具有相同的電壓；線性時(shí)不變電阻元件并聯(lián)時(shí)，并聯(lián)組合等效于一個(gè)電阻元件，其電導(dǎo)等于各并聯(lián)電阻的電導(dǎo)之和，稱為并聯(lián)組合的等效電導(dǎo)，其倒數(shù)稱為等效電阻?！安⒙?lián)式黨建”正是利用“并聯(lián)”的這一特點(diǎn)，將基層黨組織通過“聯(lián)建共建”形式，打造成“電壓”相等、初心相同、目標(biāo)一致的“并聯(lián)組合”。通過“并聯(lián)”也可以減少基層黨組織發(fā)展的“電阻”。

國有企業(yè)黨建工作可以依托國有企業(yè)的“跨區(qū)域、大體量”的特色，利用好國有企業(yè)“區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)鏈”優(yōu)勢，推動基層黨組織開展“并聯(lián)式”黨建，從“1+1”式并聯(lián)逐步擴(kuò)展到“1+N”式并聯(lián)，將黨建工作“盆景”連接成“風(fēng)景”。

黨支部“1+1”建設(shè)不是簡單的組合或疊加，而是通過這樣的合作，實(shí)現(xiàn)全方位的深入交流。通過這樣的建設(shè)模式，增加黨員之間的交流溝通，解決黨建工作中遇到的難題，在促進(jìn)中心工作發(fā)展的同時(shí)，提升企業(yè)基層黨建水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果，最終實(shí)現(xiàn)“大黨建”的工作格局，保障中心工作業(yè)績的提升。

國有企業(yè)的體量決定了基層組織“區(qū)域化”的特點(diǎn)，同時(shí)由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在同一區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個(gè)基層黨組織，這一“區(qū)域化”特點(diǎn)決定了“并聯(lián)式”黨建發(fā)展的可行性與必要性。借助中心業(yè)務(wù)的“產(chǎn)業(yè)鏈”載體，黨建工作也可融合中心工作，與“產(chǎn)業(yè)鏈”上下游國企同步“并聯(lián)式”黨建工作進(jìn)展。究其根本，就是要以黨建融入中心工作，促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。

以黨組織為載體開展的“并聯(lián)式”黨建是結(jié)對共建的第一步。“多層級式”共建結(jié)對，延伸黨建工作觸角，打造覆蓋黨組織、黨員、黨組織生活的結(jié)對共建完整體系是進(jìn)一步完善黨組織共建網(wǎng)的具體舉措。健全黨委、黨支部、黨小組三個(gè)層級的結(jié)對幫扶制度，在黨組織結(jié)對共建基礎(chǔ)上，建立本黨組織黨員與入黨積極分子“1+1”、新老黨員“1+1”，共建黨組織之間黨員與黨員“1+1”服務(wù)體系，通過“一對一”的幫扶，達(dá)到“實(shí)打?qū)崱钡男Ч?。充分發(fā)揮旗幟引領(lǐng)作用，將黨員服務(wù)的觸角延伸至每個(gè)角落。

統(tǒng)籌融合黨群共建，是完善聯(lián)建共建網(wǎng)絡(luò)的又一重要一環(huán)。以黨組織聯(lián)建工作為出發(fā)點(diǎn)，以黨員結(jié)對為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動黨群融合共建，建立完善黨建、共青團(tuán)建設(shè)、工會建設(shè)等長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與團(tuán)建、工建工作同計(jì)劃、同實(shí)施，共促進(jìn)、共發(fā)展；積極發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，開放思想、協(xié)同合作，引領(lǐng)黨群工作健康持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步形成黨、工、團(tuán)同步，黨組織、黨員、黨建工作共融的“大黨建”格局。

3 打造“并聯(lián)式黨建”的要求

一是要強(qiáng)化國有企業(yè)黨建工作者的綜合素質(zhì)。國有企業(yè)黨建工作者是國企黨建工作的核心，要強(qiáng)化國企黨建工作者的綜合素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的路線、方針、政策與中央關(guān)于本行業(yè)的重要指示、政策文件，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的知識培訓(xùn)，不斷以創(chuàng)新思維開展國企黨建工作，將黨建工作與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，在做好國企黨建工作導(dǎo)的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)取得更好的發(fā)展成果。

二是要進(jìn)一步提高國有企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作的認(rèn)識。國有企業(yè)基層黨組織要通過加強(qiáng)對黨員的思想理論、方針政策的學(xué)習(xí)教育，不斷提高基層黨組織黨員對國有企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識，使他們認(rèn)識到國有企業(yè)黨建工作是發(fā)揮國企在建設(shè)中國特色市場經(jīng)濟(jì)中的政治優(yōu)勢、保持企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的壓艙石。就黨建工作整體而言，開展好國企黨建工作，是實(shí)現(xiàn)國企快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的政治保障。就國有企業(yè)本身而言，加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)是溝通政府機(jī)構(gòu)、兄弟國企的橋梁和紐帶，也是提高企業(yè)形象，打響企業(yè)知名度的重要路徑。綜合而言，提升國有企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作的認(rèn)識，是國企黨建工作順利開展的必要保障，也是創(chuàng)新開展黨建工作的前提。

三是要增強(qiáng)基層組織黨建工作開放性?；鶎狱h建工作人員要不斷強(qiáng)化片區(qū)或友好支部間相互合作交流，結(jié)合企業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、共同組織活動、共同展開組織生活的形式，互相學(xué)習(xí)企業(yè)優(yōu)秀管理措施，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)共同發(fā)展。

四是要深入了解本單位迫切需求。主動對接本單位中心工作連接最緊密的單位與政府機(jī)構(gòu)，以黨組織為載體開展聯(lián)建共建活動，為中心工作平穩(wěn)高效開展鋪路架橋，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動作用。

4 結(jié)語

要加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作，就要定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，方法得當(dāng)，將黨建工作緊緊融入生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，特別是在當(dāng)今國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動企業(yè)健康有序穩(wěn)定發(fā)展。“并聯(lián)式”黨建破除了黨組織各自為戰(zhàn)的壁壘，將黨組織打造成圍繞中心工作的網(wǎng)絡(luò)，再以“多層級式”結(jié)對共建，將網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)細(xì)化至每一名黨員，同時(shí)融合黨群工作共建，是推動新形勢下國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大勢所趨。