田曼璐 四川大學(xué)公共管理學(xué)院 四川成都 610041

1.國(guó)內(nèi)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的前因變量研究

Perry在組織在培育培育公共服務(wù)動(dòng)機(jī)中的作用一文中寫(xiě)到，組織環(huán)境、專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)定、繁文縟節(jié)、組織的改革傾向、獲得組織成員資格的時(shí)間長(zhǎng)短等均會(huì)對(duì)公務(wù)員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生影響。

1.1 國(guó)內(nèi)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)前因變量的研究現(xiàn)狀

王亞華和舒全峰（2018）發(fā)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村干部的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在年齡、性別、學(xué)歷等人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量上并沒(méi)有顯著差異，但在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工資收入認(rèn)知和工作滿意度等變量上存在顯著差異和因果關(guān)系，原因在于收入認(rèn)知是對(duì)收入水平的一個(gè)相對(duì)評(píng)價(jià)，即主觀上認(rèn)為收入水平的相對(duì)高低程度。葉菲菲和劉碧強(qiáng)（2016）認(rèn)為不能否認(rèn)的是物質(zhì)誘因機(jī)制能夠使以金錢(qián)為工作目標(biāo)的政府公職人員更加努力工作。同時(shí)提出，雖然黨政干部受“復(fù)合利益”驅(qū)使，但如果僅僅只是依靠其工作上的興趣，而無(wú)法做到有效的績(jī)效獎(jiǎng)酬，可能誘發(fā)“錢(qián)權(quán)交易”等現(xiàn)象。另外，在更早期，也有不少學(xué)者根據(jù)對(duì)不同主體的考察對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的影響因素進(jìn)行了研究。葉先寶、賴(lài)桂梅發(fā)現(xiàn)管理者的行政級(jí)別不同往往會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平值不同，但是并不存在同升同降的正比關(guān)系。張廷君認(rèn)受教育程度越高，對(duì)民主治理的認(rèn)同性越高。寸曉剛則發(fā)現(xiàn)新一代大學(xué)生的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是一個(gè)隨個(gè)體社會(huì)化進(jìn)程而發(fā)展的多因動(dòng)機(jī)。

1.2 對(duì)國(guó)內(nèi)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)前因變量的研究述評(píng)

隨著最近十年左右國(guó)內(nèi)對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)影響因素的研究越來(lái)越多，研究的視角也不斷發(fā)生著變化，早期來(lái)看研究?jī)H僅局限于影響因素是什么的探討，通過(guò)對(duì)某一特定群體的調(diào)查研究，做出統(tǒng)計(jì)和分析，進(jìn)而得出結(jié)論，近些年開(kāi)始探索傳統(tǒng)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)中的維度是否符合我國(guó)本土，開(kāi)始根據(jù)歷史、文化、社會(huì)等環(huán)境，通過(guò)質(zhì)性發(fā)現(xiàn)影響公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的因素等。但在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的影響因素方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多關(guān)注人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的影響，而對(duì)組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等微觀變量則缺少充分的關(guān)注。

2.國(guó)內(nèi)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的結(jié)果導(dǎo)向研究

2.1 國(guó)內(nèi)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)結(jié)果導(dǎo)向的研究現(xiàn)狀

在對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作面滿意度的關(guān)系的研究中，朱春奎（2012）發(fā)現(xiàn)公共政策制定吸引力與自我奉獻(xiàn)兩個(gè)維度對(duì)工作滿意度的影響最大。在對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與社會(huì)聯(lián)系的研究中，王浦劬（2018）探究結(jié)果顯示公務(wù)員非自利性的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與聯(lián)系群眾的偏好呈正相關(guān)，公務(wù)員對(duì)政府干預(yù)的偏好與公務(wù)員聯(lián)系企業(yè)的偏好頁(yè)呈正相關(guān)。在對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與組織公民行為的研究中，邱茜（2017）的研究顯示組織認(rèn)同在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)和組織公民行為的關(guān)系中起到中介作用，公務(wù)員的高公共服務(wù)動(dòng)機(jī)將導(dǎo)致高水平的組織認(rèn)同，進(jìn)而會(huì)參與更多的組織公民行為來(lái)提高組織的工作效率。在對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與職業(yè)幸福感的關(guān)系研究中，鄭楠（2017）、周恩毅（2017）發(fā)現(xiàn)公共參與吸引、公共價(jià)值承諾、同情心和自我犧牲對(duì)職業(yè)幸福感有顯著的預(yù)測(cè)作用，其中公共價(jià)值承諾對(duì)職業(yè)幸福感的預(yù)測(cè)力最佳。

2.2 國(guó)內(nèi)對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)結(jié)果導(dǎo)向的研究述評(píng)

總體而言，國(guó)內(nèi)對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)結(jié)果導(dǎo)向的研究范圍廣，研究面較大，基本都是通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式探索兩者基本要素的一些相關(guān)度。但這些研究由于時(shí)間和控件的限制，基本上樣本都只來(lái)源于一小部分地區(qū)，雖然研究數(shù)量眾多，但都沒(méi)有形成普遍意義上的研究結(jié)論，同時(shí)樣本所選擇群體的差異也導(dǎo)致結(jié)論的形成不便于推廣。另外，在結(jié)果導(dǎo)向的研究中，國(guó)內(nèi)學(xué)者的關(guān)注焦點(diǎn)又集中于公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與工作滿意度、組織承諾以及個(gè)體績(jī)效之間的關(guān)系，而忽略了去發(fā)掘公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與其結(jié)果變量之間調(diào)節(jié)變量的作用。

3.對(duì)國(guó)內(nèi)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)影響因素及結(jié)果導(dǎo)向研究的述評(píng)

我國(guó)目前對(duì)于公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究無(wú)論是從樣本的選取主體還是從研究的問(wèn)題本身來(lái)看，涉及面都比較廣，從單純的研究?jī)烧咧g的相關(guān)性逐漸也開(kāi)始探索各個(gè)維度本身在中國(guó)本土的適用性，同時(shí)開(kāi)始不斷探索兩者之間存在關(guān)系的原因和影響，并提出相應(yīng)的政策建議，但與此同時(shí)，研究仍然存在著一些問(wèn)題：

首先，樣本的來(lái)源范圍較窄，受到時(shí)間和空間的限制，大部分的研究樣本只來(lái)自于某一個(gè)地區(qū)的某一個(gè)特定部門(mén)，因此受到該地區(qū)的文化環(huán)境、政策制度以及該部門(mén)獨(dú)有的組織環(huán)境限制，研究的結(jié)果具有局限性。

其次，根據(jù)研究的結(jié)果，學(xué)者們提出相應(yīng)的政策建議，但這些政策建議基本上都屬于“放之四海而皆準(zhǔn)”的建議，很難從實(shí)際出發(fā)得到落實(shí)，這可能是因?yàn)樵谶@一領(lǐng)域的研究多偏向于定量化的研究，因此對(duì)于最終結(jié)果的質(zhì)性討論會(huì)略有不足。

最后，我國(guó)的研究基本上是直接用Perry提出的量表，很少?gòu)奈覈?guó)本土或根據(jù)研究的樣本情況做出一些具體的調(diào)整，導(dǎo)致了研究結(jié)果無(wú)法充分立足我國(guó)的實(shí)情，也很難從根源上探索我國(guó)的發(fā)展路徑。