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新形勢(shì)下做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作的策略研究

2019-11-13 10:51趙秀玲四川乾文企業(yè)管理咨詢有限公司四川成都610000
新生代 2019年19期
關(guān)鍵詞:集體經(jīng)濟(jì)集體資源

趙秀玲 四川乾文企業(yè)管理咨詢有限公司 四川成都 610000

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收概念與意義分析

首先,針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其已被稱為農(nóng)村集體的所有制經(jīng)濟(jì),在“憲法”當(dāng)中就提到了其概念內(nèi)容:對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是以家庭承包經(jīng)營(yíng)的體系為基礎(chǔ)環(huán)境,融合雙層經(jīng)營(yíng)的體制。屬于農(nóng)村生產(chǎn)、供銷以及消費(fèi)的等相關(guān)合作經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也是社會(huì)主義勞動(dòng)者的集體地所有制經(jīng)濟(jì)體系。

其次,對(duì)于農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)增收意義來(lái)說(shuō),自我國(guó)針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提出了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、提升農(nóng)民收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展等相關(guān)文件后,我國(guó)也針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了很多對(duì)策,而建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也逐漸成為確保公共事業(yè)中關(guān)鍵形式,成為各公共服務(wù)以及公共設(shè)施獲得財(cái)政資源的重要領(lǐng)域,通過(guò)確保農(nóng)民收入得到保障,才能有效地滿足城鄉(xiāng)一體化地目標(biāo)。另外,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),擔(dān)負(fù)了整合閑散資金、增強(qiáng)閑散資金利用率地重要責(zé)任,對(duì)緩解社會(huì)的就業(yè)壓力也能提供有利保障。

二、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的問(wèn)題表現(xiàn)

(一)未能充分利用農(nóng)村集體的資源

農(nóng)村集體資源在實(shí)際的管理工作中,呈現(xiàn)出一定的漏洞問(wèn)題,由于村集體在管理決策上呈現(xiàn)單一形式,而且管理人員能力和素質(zhì)有待提升,這樣將難以確保農(nóng)村集體資源得到充分的利用,因此也無(wú)法實(shí)現(xiàn)因類施用的效果。

(二)專業(yè)人才的匱乏

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,一般都是立足在農(nóng)村的,針對(duì)人才招募以及培養(yǎng)工作上呈現(xiàn)出不足的表現(xiàn),而且一些農(nóng)村中考大學(xué)的孩子很少會(huì)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這樣會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村呈現(xiàn)出人才流失的問(wèn)題,不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

(三)欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),眼界限制性會(huì)影響到發(fā)展

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,也擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)以及公共設(shè)施的修繕等工作,對(duì)此就要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的工程當(dāng)中,也要有一定的資金來(lái)給予基礎(chǔ)設(shè)施以及公共設(shè)施的建設(shè),這樣會(huì)使得村民感覺(jué)利益受到影響,這樣的想法會(huì)使得村民出現(xiàn)抵制的現(xiàn)象。另外,無(wú)論資源是導(dǎo)向性、區(qū)位的導(dǎo)向性、技術(shù)導(dǎo)向性,其農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,都要有完善地基礎(chǔ)以及公共設(shè)施,如果抵制這一部分資金的投入,雖然短期會(huì)減少資金支出,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)講,會(huì)制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

三、新形勢(shì)下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作的有效策略

(一)對(duì)村集體資源進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的充分利用

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資源的管理是非常重要,也是非常必要的發(fā)展,加強(qiáng)相關(guān)管理者對(duì)于農(nóng)村集體資源的管理以及重視度,才能為該工作的有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此要建立完善地農(nóng)村集體資源的使用監(jiān)管系統(tǒng)。防控?zé)o關(guān)人員出現(xiàn)獨(dú)占農(nóng)村集體資源的現(xiàn)象,針對(duì)已經(jīng)占用地農(nóng)村集體資源必須要進(jìn)行依法收回,并讓相應(yīng)人員來(lái)追償農(nóng)村集體資源的使用補(bǔ)償。另外,要對(duì)農(nóng)村集體資源的使用權(quán)進(jìn)行監(jiān)督與管理,而且要針對(duì)那些低價(jià)發(fā)包、以權(quán)謀私等行為進(jìn)行嚴(yán)格管控,由此來(lái)增強(qiáng)集體資源的利用率,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)注重人才招聘,加強(qiáng)人才的儲(chǔ)備

在當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),主要以農(nóng)村企業(yè)為基礎(chǔ),其農(nóng)村企業(yè)是將政府補(bǔ)助為基礎(chǔ),可是其本質(zhì)是要參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的。其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不但有產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng),管理和人才的競(jìng)爭(zhēng)也是非常重要的,所以人才儲(chǔ)備也逐漸成為重要的工作項(xiàng)目。因此,我國(guó)應(yīng)注重對(duì)農(nóng)村教育的投入,并通過(guò)簽訂大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)的相關(guān)協(xié)議,由此來(lái)提升農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)水平,并通過(guò)優(yōu)厚的待遇來(lái)吸引更多的人才,不斷能夠留住本地人才,也能與招商引資的形式引入外地企業(yè),進(jìn)而從外地引入更多高素質(zhì)人才,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平的提升提供保障。

(三)拓寬格局,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)力度

針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,得到一定規(guī)模后,會(huì)有較多村民逃離農(nóng)村,到城鎮(zhèn)中去謀生,這樣使得已經(jīng)形成的農(nóng)村資本出現(xiàn)抽離的現(xiàn)象,使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)變?yōu)榉趸鳎y以更好地位農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平的提升提供保障。所以,應(yīng)注重建立新農(nóng)村體系,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村民鄉(xiāng)土情結(jié),進(jìn)而讓村民將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是為改變家鄉(xiāng)的重要過(guò)程,進(jìn)而為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)優(yōu)化村級(jí)管理體系,保障集體資產(chǎn)具有保值、增值的效果

當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,一般以集體資產(chǎn)承包的經(jīng)營(yíng)收入為主,通過(guò)管好并盤(pán)活存量資產(chǎn)來(lái)保持其增值,要比新增資產(chǎn)的投入還要重要??墒瞧洳灰妆缓鲆暤卦?,是管理不善導(dǎo)致的集體經(jīng)濟(jì)萎縮的現(xiàn)象。針對(duì)情節(jié)較輕的會(huì)帶來(lái)較輕的損失,針對(duì)實(shí)際情況,會(huì)根據(jù)談話教育、作出書(shū)面檢查以及通報(bào)批評(píng)等形式來(lái)進(jìn)行引導(dǎo),是其能夠有效改正。而針對(duì)情節(jié)較重的,帶來(lái)較大損失的現(xiàn)象,針對(duì)情況要針對(duì)相關(guān)人員給予誡勉、調(diào)整或是罷免等處分,通過(guò)嚴(yán)格且有效地形式來(lái)開(kāi)展管理工作,由此確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作能夠有效開(kāi)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ):

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作中,必須要結(jié)合實(shí)際情況、相關(guān)要求等,科學(xué)有效地制度完善的應(yīng)對(duì)策略,積極有效地將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,杜絕傳統(tǒng)錯(cuò)誤思想的出現(xiàn),以完善的對(duì)策來(lái)優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的有效提升提供堅(jiān)實(shí)保障。

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