■劉 娜/湖南城建職業(yè)技術學院

《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之” 。

國務院2019年1月頒發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：“將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系，為服務現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持”。2019年湖南省職業(yè)教育與成人教育工作要點提出：“推進職業(yè)院校教育教學標準體系建設。制訂具有各校特色的專業(yè)教學標準、課程標準、技能考核標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準、畢業(yè)設計標準、學生畢業(yè)標準、教師發(fā)展標準；實行職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案公開制度，推進院校標準公開”。職業(yè)教育專業(yè)教學標準是教育標準，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的頂層設計，是專業(yè)認證評估的主要標尺，為社會用人單位選用職業(yè)院校畢業(yè)生提供重要參考。這就需要高職院校進一步的開展具有針對性的教學，對于院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學，根據實際情況，結合當?shù)厣鐣约敖洕l(fā)展的具體情況，在結合本校的特點和需求來開發(fā)校本教學標準。

一、高等職業(yè)學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學標準基本構成

高等職業(yè)學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學標準是開展專業(yè)教學的基礎性規(guī)范文件，是指導學校開展理論教學與實訓，強化專業(yè)建設，實施教育效果評估的依據，其內容主要包括九個部分，即專業(yè)名稱、入學要求、基本修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、課程設置及學時安排、教學基本要求和質量保障。

二、高職城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學標準校本開發(fā)建設原則

服務產業(yè)原則。對接國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃高素質技術技能人才，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)地域空間布局，合理區(qū)分 “三區(qū)三線”——“三區(qū)”指生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，“三線”指的是根據生態(tài)空間、農業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間劃定的生態(tài)保護紅線、基本農田保護線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，提高城鄉(xiāng)管理現(xiàn)代化水平。

校本特色原則。充分考慮湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務和措施，充分考慮學院辦學特點和專業(yè)文化傳承，開發(fā)具有學院特色的專業(yè)建設標準。

育訓結合原則。結合新時代高職教育產教融合、校企合作、育訓結合的總體要求，專業(yè)教學標準要將專業(yè)人才培養(yǎng)、社會培訓和技能鑒定等統(tǒng)籌考慮。

三、高等職業(yè)學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學標準校本特色

（1）突顯校企結合的辦學理念。制訂專業(yè)教學標準的基礎是人才需求調研以及工作過程、崗位職業(yè)能力和工作任務分析，在此基礎上，對應設置的課程進行反復研討、論證，使人才培養(yǎng)方案更為科學、合理。

（2）堅持標準引領，確?？茖W規(guī)范。以職業(yè)教育國家教學標準為基本遵循，貫徹落實黨和國家在課程設置、教學內容等方面的基本要求，強化專業(yè)人才培養(yǎng)方案的科學性、適應性和可操作性。根據學院色，制定校本教學標準和人才培養(yǎng)方案。

（3）突顯“前堂后院，工學結合”人才培養(yǎng)模式。“前堂后院、工學結合”人才培養(yǎng)模式，前堂是指教室，后院是指學校的設計院，將所學的知識運用到實際項目中去。共同確定人才培養(yǎng)規(guī)格，確定人才的知識、能力和素質結構。本校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學標準，以崗位（群）職業(yè)標準為基礎，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，注重綜合素質、實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的特點，對專業(yè)教學標準內容進行了比較科學的界定，為今后專業(yè)教學和課程改革奠定了較好的基礎。

（4）突顯科學創(chuàng)新的改革精神。本校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)校本特色教學標準開發(fā)是我國高職院校專業(yè)教學標準開發(fā)的有益嘗試，對其他院校進行專業(yè)教學標準開發(fā)有很高的參考價值。

四、高等職業(yè)學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學標準校本開發(fā)策略

（一）調研分析行業(yè)企業(yè)、兄弟院校和畢業(yè)生

調查是專業(yè)教學標準制定的前提，調研對象主要是行業(yè)企業(yè)、兄弟院校等，調查方法是多種多樣的，常見的調查方法分為座談法、走訪法、問卷調查等，調研目的主要是行業(yè)企業(yè)調研是厘清本行業(yè)的技術技能人才需求狀況和有關典型工作任務，學校調研目的是了解專業(yè)教學情況、目前試行的專業(yè)教學標準使用情況、學生就業(yè)現(xiàn)狀和畢業(yè)后跟蹤反映出的教學方面問題等教學實施、職業(yè)技能訓練等反饋；畢業(yè)生調研重在對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程設置、教學效果的評價等。

我們學院開展城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)、企業(yè)的人才和兄弟院校的需求調研，確保教學標準盡可能反映本專業(yè)領域目前主流的崗位技術需要，認真分析城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)、企業(yè)對本專業(yè)人才的職業(yè)技能、態(tài)度和知識的基本要求，通過調研為校本特色的教學標準的開發(fā)提供詳實的第一手資料。

（二）企業(yè)參與職業(yè)教育教學標準建設

如何能夠將教育教學特質和企業(yè)特質有效融合為一體，是企業(yè)專家參與職業(yè)教育教學標準開發(fā)工作的核心問題。因此，我們學院在構建教學標準體系建設過程建立“雙主體育人”機制，不斷充實“前堂后院、工學結合”人才培養(yǎng)模式內涵，“雙主體育人”機制是指企業(yè)和學院的雙主體育人體制，在此基礎上，構建由教育專家、企業(yè)專家和院校教學專家組成的教學標準開發(fā)團隊，讓企業(yè)成為校本教學標準的直接參與者，將其實際需求和評價方式等直接融入到校本專業(yè)教學標準中，確保開發(fā)出的校本特色教學標準能滿足專業(yè)設置與產業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接等“五個對接”的要求，真正實現(xiàn)產教深度融合。

對于院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學，能夠根據實際情況，結合當?shù)厣鐣约敖洕l(fā)展的具體情況，在結合本校的特點和需求來開發(fā)校本教學標準。以校本教學標準為依據，具體的人才培養(yǎng)方案、課程標準、技能標準、評價標準等依據教學標準進行修改后實施，需要充分發(fā)揮雙主體育人體制，會同行業(yè)專家一起開發(fā)確保能將行業(yè)需要的知識點和職業(yè)素養(yǎng)有效融入教學標準，這樣既保證了教學標準的職業(yè)特性，又保證了教學標準的教育特性，兩者相輔相成，相得益彰。

（三）將從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)融入職業(yè)教育專業(yè)教學標準

職業(yè)素養(yǎng)是指職業(yè)內在的規(guī)范和要求，是在職業(yè)過程中表現(xiàn)出來的綜合品質，包含職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)行為、職業(yè)作風和職業(yè)意識等方面。在開發(fā)校本教學標準時，能夠直接讓企業(yè)專家直接參與進去，將把從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)的要求融入到專業(yè)課程標準和技能教學標準中去，讓教學標準更能體現(xiàn)出更加突出的職業(yè)特性，從而促進了職業(yè)教育職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，提升了人才培養(yǎng)質量。

（四）確定專業(yè)校本教學標準引導人才培養(yǎng)模式、課程標準和技能考核標準等的制定

本專業(yè)提出了“1標準、1技能”創(chuàng)新改革理念（1標準是指專業(yè)校本教學標準， 1技能是指專業(yè)基本技能和核心技能），以行業(yè)企業(yè)、學院、學生三方共同協(xié)作推行“1＋1”的課程重構模塊方式，采用全過程、多層次的“大項目”結合的實踐教學方式，最終構建出1模式是指“前堂后院，工學結合”的人才培養(yǎng)模式，為社會培養(yǎng)出一批具有扎實的專業(yè)理論基礎、嫻熟的專業(yè)技能、德育等全面發(fā)展的技術技能人才。

專業(yè)校本教學標準除了要體現(xiàn)學院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特色外，還需要建立課程標準、技能考核標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準、畢業(yè)設計標準、學生畢業(yè)標準、教師發(fā)展標準等，它們之間是相互聯(lián)系、相互協(xié)同的，是規(guī)范職業(yè)院校教學、提高人才培養(yǎng)質量的根本保證，更是推動我們職業(yè)教育課程與教育改革的突破口。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)校本教學標準評價體系

職業(yè)標準是工作標準，職業(yè)教育專業(yè)教學標準是教育標準，評價是衡量職業(yè)教育教學質量的尺子，也就是將學生培養(yǎng)成什么樣子才是行業(yè)企業(yè)所需要的人才。因此在確定校本專業(yè)教學標準評價指標和評價方式方法時，就必須要有企業(yè)專家的深度參與。按照校本特色專業(yè)標準要求，嚴格落實培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格要求，課程設置及學時安排、教學基本要求和質量保障等，以自我評估為核心，建立周期性的院系、專業(yè)、課程、實習實訓、畢業(yè)設計等系統(tǒng)評估制度，開展在校生與畢業(yè)生跟蹤調查和社會評價，健全多元化評價體系；完善行業(yè)企業(yè)過程參與、監(jiān)測、評價與反饋機制；兄弟院校自我檢查、持續(xù)改進和反饋機制；畢業(yè)學生及時反饋行業(yè)企業(yè)需求等的全過程評價機制。

五、結語

職業(yè)標準是工作標準，職業(yè)教育專業(yè)教學標準是教育標準，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的頂層設計，是專業(yè)認證評估的主要標尺，為社會用人單位選用職業(yè)院校畢業(yè)生提供重要參考。職業(yè)院校最主要的目的是培養(yǎng)高素質的技術技能型人才，那么如何有目的、步驟的培養(yǎng)，就需要院校依據地方經濟明確培養(yǎng)目標，教學標準就需要依據國家教學標準開發(fā)校本教學標準，更好的針對本校的教育理念，為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、提升人才培養(yǎng)質量提供一定的幫助。