■雷貽莛/右江民族醫(yī)學(xué)院

習(xí)近平同志提出全面從嚴(yán)治黨，要求各黨政機(jī)關(guān)要各盡其責(zé)，以新思想新要求進(jìn)行凈化黨風(fēng)政風(fēng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)黨員干部教育，實(shí)施廉政教育，提高基層黨員思想素質(zhì)。基層黨員教育管理的具體工作中，要分析和研究其存在的問題，應(yīng)用有針對性方法對策實(shí)施教育管理，切實(shí)開展有效教育工作。

一、基層黨員教育管理中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)和國家建設(shè)的發(fā)展，對基層黨員的教育管理中，在教育理論、黨員管理機(jī)制等各個(gè)方面，都逐漸的開始規(guī)范，實(shí)施了管理制度化和有效化措施?？墒?，進(jìn)行實(shí)際的管黨治黨活動(dòng)中，還是有相應(yīng)的問題存在，需要相關(guān)部門和人員進(jìn)行分析和研究，以進(jìn)行有效管理。

（一）管理黨員中的問題

在進(jìn)行基層黨員教育管理過程中，因?yàn)楦鞣N原因存在很多管理問題。第一，管理職位職能問題?；鶎狱h支部支委很多都是兼職，難免會(huì)精力分散，重視業(yè)務(wù)工作，關(guān)注黨建工作少，進(jìn)而導(dǎo)致支部建設(shè)不能表現(xiàn)出更強(qiáng)烈的責(zé)任心，對黨建工作有應(yīng)付現(xiàn)象，不能更好的發(fā)揮基層黨建工作職能，不能更好的表現(xiàn)出其領(lǐng)頭雁作用。第二，管理方式問題。近些年我國黨組織在不斷加強(qiáng)基層黨員組織生活管理和規(guī)范，可是還是有一些問題。比如，有些人以為強(qiáng)化黨員管理是看黨員開會(huì)次數(shù)，會(huì)議傳達(dá)信息數(shù)量，黨員活動(dòng)刊發(fā)的簡報(bào)，發(fā)展的黨員數(shù)量，以及開展的主題活動(dòng)的次數(shù)、建立黨建資料和書籍圖冊的數(shù)量等作為黨建工作的成果?？墒沁@些活動(dòng)的效果怎樣，卻不被人過多關(guān)注。第三，教育形式問題?；A(chǔ)黨組織實(shí)施的教育形式單一，教育方式枯燥呆板。很多黨員教育都是通過組織的生活開展的，基層黨組織制定組織生活計(jì)劃，可是因?yàn)楣ぷ饕蛩?，?dǎo)致組織生活應(yīng)付計(jì)劃，內(nèi)容形式化，對上級(jí)精神傳達(dá)和灌輸也枯燥，本支部的活動(dòng)更是草草了事。黨支部的組織生活形式死板，通常都是學(xué)習(xí)文件、聽報(bào)告、讀報(bào)紙等形式為主，一個(gè)人讀報(bào)紙，全體黨員聽，一個(gè)黨員寫，大家抄或發(fā)言討論，不能充分繼承，缺乏創(chuàng)新，方法方式單一、死板枯燥，沒有良好的靈活性。這樣的傳統(tǒng)灌輸教育，黨員不能很好的接受和理解［1］。第四，缺乏常態(tài)化和有效監(jiān)督。在進(jìn)行黨員的教育中，不能清晰全面的掌握黨員的具體實(shí)際情況。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨組織生活情況檢查時(shí)，也只是查看開會(huì)次數(shù)和人數(shù)，而不能過多詢問和了解制度落實(shí)和精神傳承情況，對組織生活的質(zhì)量、原則性過問很少，不能更好的了解教育管理中的問題和有效解決。第五，黨員管理缺乏實(shí)效性。在具體實(shí)施黨員管理過程中，還是存在“不敢管，不敢抓”現(xiàn)象。例如，進(jìn)行的紀(jì)律教育沒有足夠的覆蓋面，缺乏實(shí)效性；制定的紀(jì)律制度不能有效落實(shí)，沒有更好的監(jiān)督管理。制定了各種規(guī)章制度，可是在實(shí)際的執(zhí)行過程中，管理不到位，不完善。

（二）日常管理當(dāng)中的黨員問題

基層黨員生活中基層，和廣大群眾接觸緊密，可是在日常生活和管理中也存在各種問題。第一，進(jìn)行上級(jí)黨組織的指示精神落實(shí)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)照抄照搬、囫圇吞棗的現(xiàn)象，通過會(huì)議學(xué)會(huì)議，通過文件學(xué)文件，不能深入分析和理解。第二，黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不專心。基層黨員過多專注業(yè)務(wù)工作，不能深入分析和研究黨建工作不，認(rèn)為黨組織生活是負(fù)擔(dān)，過組織生活浪費(fèi)精力和時(shí)間，在開會(huì)時(shí)不動(dòng)腦、不專心，分析問題只是表面化，進(jìn)行一些普通部署，只進(jìn)行上傳下達(dá)，沒有更好的理解和分析。第三，輕視黨委工作。有些黨員同志不重視、也不喜歡黨委工作，其精力過多關(guān)注業(yè)務(wù)工作，只是應(yīng)付和被動(dòng)進(jìn)行黨組織工作，這不利于更好的開展黨建工作的有效開展。第四，不能抓緊自我學(xué)習(xí)。有些黨員對自我學(xué)習(xí)比較放心，不重視培養(yǎng)自身知識(shí)能力，不能自覺、主動(dòng)學(xué)習(xí)，過于進(jìn)行事務(wù)應(yīng)酬，不愿意擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。就是有些許時(shí)間，也不能深入學(xué)習(xí)。第五，不重視理論學(xué)習(xí)?；鶎狱h員輕視理論武裝，在日常生活管理中不研讀科學(xué)理論，進(jìn)行的學(xué)習(xí)也只是停留在開會(huì)學(xué)習(xí)表面上，進(jìn)行的黨組會(huì)議也是重視摘抄規(guī)定筆記，有些黨員對自己的摘抄都不清楚是什么內(nèi)容，理論學(xué)習(xí)比較浮躁，理論知識(shí)淺薄。

二、有效實(shí)施基層黨員教育管理的措施和對策

基層黨員教育管理中存在各種問題和難點(diǎn)，現(xiàn)在要其抓緊實(shí)施的是進(jìn)行黨建組織活動(dòng)和教育的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，進(jìn)行有效實(shí)施基礎(chǔ)黨員教育管理工作，必須完善相關(guān)內(nèi)容，實(shí)施教育長效制。

（一）嚴(yán)格進(jìn)行思想教育，加強(qiáng)黨章黨紀(jì)學(xué)習(xí)

黨組織在開展學(xué)黨章黨規(guī)，進(jìn)行思想教育，應(yīng)用問題多導(dǎo)向，進(jìn)行深入黨內(nèi)教育，對基層黨員進(jìn)行有效引導(dǎo)，在實(shí)際的活動(dòng)和生活中，真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。 第一，重視黨員思想教育［2］。實(shí)際的黨員教育管理中，要重視黨員的思想教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想和信念，增強(qiáng)黨性思想覺悟；增強(qiáng)黨員的政治、大局、核心、看齊等全面意識(shí)，明確和堅(jiān)定政治方向。第二，嚴(yán)格處理不合格黨員。從嚴(yán)治黨就要根據(jù)規(guī)定嚴(yán)格處理不合格黨員。對一些違法違紀(jì)的黨員，要嚴(yán)格處理，對后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化和處置；對經(jīng)常不參加黨組生活、不接受黨組分配、不及時(shí)繳納黨費(fèi)等黨員，要加強(qiáng)教育的監(jiān)督和管理。第三，加強(qiáng)紀(jì)律教育。對黨員教育管理要重視紀(jì)律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)黨章黨規(guī)，真正理解習(xí)近平系列講話，有效落實(shí)和貫徹中央規(guī)定精神，應(yīng)用正面案例進(jìn)行警示和提醒教育。

（二）進(jìn)行黨員教育方式的合理創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)黨的知識(shí)

現(xiàn)在是科學(xué)信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，進(jìn)行黨員教育方式的合理創(chuàng)新，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和傳媒方法，建設(shè)黨建信息平臺(tái)，組織和開展各種主題黨建活動(dòng)，讓黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的知識(shí)。第一，實(shí)施“微黨課”進(jìn)行共同學(xué)習(xí)。實(shí)施微黨課時(shí)，由黨員主講，設(shè)置全面豐富的課堂內(nèi)容，有理論知識(shí)、榜樣人物、黨史知識(shí)、電影觀看、知識(shí)交流等等。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) + 黨課”形式，利用微黨課通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)廣大黨員共同學(xué)習(xí)［3］。第二，實(shí)施黨員“微教育”。通過政府的門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、電視、微博等等多種社會(huì)媒體，比如引導(dǎo)黨員重視“共產(chǎn)黨員”微信公眾號(hào)，讓黨員利用零散時(shí)間主動(dòng)自主學(xué)習(xí)，建設(shè)隨時(shí)學(xué)習(xí)的移動(dòng)課堂。第三，建設(shè)“微黨建”平臺(tái)。要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)對黨員進(jìn)行有效教育，建立黨支部微信群、QQ群、微博等信息平臺(tái)，由專人員負(fù)責(zé)，發(fā)布黨建信息，相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)參與回復(fù)答疑；建設(shè)黨費(fèi)繳納服務(wù)平臺(tái)，相關(guān)黨員利用微信、手機(jī)銀行及時(shí)繳納黨費(fèi)。第四，實(shí)施黨支部的黨日活動(dòng)制度。制定規(guī)定計(jì)劃，每個(gè)黨支部規(guī)定每個(gè)月固定一天黨日活動(dòng)，每次都要設(shè)定相應(yīng)主題，組織黨員學(xué)習(xí)、聽課、表演等形式開展黨日活動(dòng)。

（三）落實(shí)監(jiān)督，對黨員嚴(yán)格教育管理

要加強(qiáng)黨員監(jiān)督，在黨員教育管理中，建立健全監(jiān)督體系，增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督重要性。第一，黨員日常監(jiān)督。實(shí)施深入的日常談話監(jiān)督提醒、進(jìn)行敏感部門的人員談話監(jiān)督、在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)談話監(jiān)督、對有問題苗頭的黨員干部進(jìn)行談話監(jiān)督提。第二、領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。如今的形勢變化多樣，要加強(qiáng)黨建隊(duì)伍整體領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行能力的提高，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。第三，群眾監(jiān)督。對群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道有效完善，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)，使基層黨員干部對群眾監(jiān)督、社會(huì)控制、輿論提醒等形式進(jìn)行習(xí)慣，有效進(jìn)行生活和工作。

三、結(jié)語

綜上所述，對基層黨員進(jìn)行教育管理是長期綜合工作，要求分析和研究教育管理過程中的問題，實(shí)施相應(yīng)的措施，采用合適的策略，有效完善黨員教育管理形式，讓黨員教育管理更好的實(shí)施和開展。