黃先軍，鮑 翔，張 琴

（安慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽安慶246133）

一、問(wèn)題提出和文獻(xiàn)綜述

十九大報(bào)告明確提出要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。2018年發(fā)布的中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)需做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，要加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶發(fā)展能力，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。如何呼應(yīng)國(guó)家關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作的總體戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前全民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文主要以農(nóng)村貧困地區(qū)為例，研究創(chuàng)業(yè)對(duì)減貧脫貧的傳導(dǎo)機(jī)制和傳導(dǎo)效應(yīng)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)脫貧問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是基于時(shí)間、空間轉(zhuǎn)換而不斷深化的，經(jīng)歷了從靜態(tài)分析到動(dòng)態(tài)分析、從只重視生產(chǎn)要素作用到也重視非生產(chǎn)要素作用的過(guò)程。國(guó)外學(xué)者M(jìn)ark Granovetter（1973）[1]、Shantanu Mathur 和 Douglas Pachico（2003）[2]、Jairam Ramesh（2013）[3]等人分別從資本、技術(shù)、政策等角度闡釋脫貧的路徑。國(guó)內(nèi)學(xué)者胡 鞍 鋼（2006）[4]、王 曙 光（2009）[5]、鄧 維 杰（2014）[6]、王德強(qiáng)（2016）[7]等人分別從資本、財(cái)稅、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、金融、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)角度解釋了農(nóng)村扶貧脫貧的措施和路徑，為國(guó)家扶貧脫貧政策的制定提供了重要依據(jù)。但這些研究均未觸及到創(chuàng)業(yè)的視角。

關(guān)于創(chuàng)業(yè)的研究起步較早。1775年，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·坎蒂隆[8]首次把創(chuàng)業(yè)定義為創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為。隨著創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的發(fā)展，直至20世紀(jì)后期，創(chuàng)業(yè)理論的研究才逐步開(kāi)展和不斷深入。后來(lái)的研究多數(shù)是在Timmons（1999）[9]創(chuàng)業(yè)學(xué)模型建立的框架下有序開(kāi)展的，Shane（2000）[10]、李 新 春（2008）[11]、羅 明 忠（2014）[12]、楊學(xué)儒（2017）[13]等圍繞創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)資源三個(gè)核心元素開(kāi)展了充分研究。

在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)外學(xué)者研究較早，Skuras et al.（2005）[14]、Meccheri和Pelloni（2006）[15]等從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、科技支持等方面提出政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策。伴隨著我國(guó)四十多年前開(kāi)啟的改革開(kāi)放，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)熱情被激發(fā)，先后出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等多種創(chuàng)業(yè)模式，開(kāi)辟了一條中國(guó)特色的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)之路（林毅夫，2004）[16]。當(dāng)前，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)在農(nóng)民就業(yè)、增收減貧、財(cái)政稅收、出口貿(mào)易、技術(shù)創(chuàng)新、縮小城鄉(xiāng)差距、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城鎮(zhèn)化水平等方面發(fā)揮了重要作用（Birley，1987；Carree，2008；李政，2005；周菁華，2013）[17][18][19][20]。各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要性，在信貸融資、財(cái)政補(bǔ)貼、信息服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面制定多項(xiàng)優(yōu)惠政策（黃德林，2008；劉暢，2015）[21][22]。但他們的研究均未以農(nóng)村貧困地區(qū)作為研究對(duì)象，從脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的視角研究創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

通過(guò)對(duì)以上文獻(xiàn)的梳理可知，這些研究要么強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意義和實(shí)施舉措，要么認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。但以農(nóng)村貧困地區(qū)為研究對(duì)象，從減貧脫貧的視角，從理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)兩個(gè)方面系統(tǒng)化研究創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減貧脫貧之間關(guān)系的成果尚未可見(jiàn)?；诖?，本文試圖以農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo)，研究創(chuàng)業(yè)對(duì)減貧脫貧的傳導(dǎo)機(jī)制，并通過(guò)廣義矩估計(jì)（GMM）方法對(duì)典型地區(qū)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)和效應(yīng)估算，據(jù)以提出相應(yīng)的對(duì)策建議，希冀為減貧脫貧工作提供一定的借鑒。

二、創(chuàng)業(yè)對(duì)減貧脫貧的傳導(dǎo)機(jī)制

Carree（2008）[21]認(rèn)為創(chuàng)業(yè)對(duì)不同發(fā)展程度的地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響具有異質(zhì)性，影響作用不一定都是直線促進(jìn)型，可能呈“N”形趨勢(shì)，表現(xiàn)為：對(duì)于貧困地區(qū)，因就業(yè)機(jī)會(huì)較缺乏，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生和創(chuàng)業(yè)成功的可能性較大，但以生存式小規(guī)模創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主；對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等程度的地區(qū)，就業(yè)規(guī)模較大，大企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)更多，技術(shù)創(chuàng)新水平較高，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)相應(yīng)下降；對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)之間的差別優(yōu)勢(shì)漸趨抹平，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)大幅出現(xiàn)，并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推力。所以，以此為理論依據(jù)，可以推定創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧脫貧具有正向促進(jìn)效應(yīng)。

那么創(chuàng)業(yè)是如何促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧脫貧的呢？根據(jù)以上學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)理論的相關(guān)研究，遴選出農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過(guò)程中影響程度較大的幾個(gè)因素作為中介變量，分析創(chuàng)業(yè)對(duì)減貧脫貧的傳導(dǎo)機(jī)制，具體情況見(jiàn)圖1。

圖1 創(chuàng)業(yè)對(duì)減貧脫貧的傳導(dǎo)機(jī)制

資本路徑。在農(nóng)村貧困地區(qū)，最稀缺的資源就是資本。創(chuàng)業(yè)資本在農(nóng)村貧困地區(qū)的大量注入和積累，有助于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。擁有充足的資本，能大幅提升農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，當(dāng)更多資本進(jìn)入到不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域后，能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本越雄厚，抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越強(qiáng)，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后經(jīng)濟(jì)反彈或修復(fù)能力也越強(qiáng)。此外，創(chuàng)業(yè)資本對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用是全方位的，它會(huì)顯著提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)配套能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，由此會(huì)明顯降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)成本，如物資購(gòu)買(mǎi)成本、資本成本、物流成本等。

技術(shù)路徑。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，本身就會(huì)伴隨著更多新技術(shù)的誕生和對(duì)舊技術(shù)的更新改造，推動(dòng)技術(shù)水平不斷提高。創(chuàng)業(yè)能力越強(qiáng)的落后地區(qū)，生產(chǎn)要素發(fā)揮的作用越充分，生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力提高就會(huì)越快。當(dāng)因創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的新技術(shù)進(jìn)入新領(lǐng)域，或與有關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合后，要么能催生新產(chǎn)業(yè)，或能促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化和合理化方向邁進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新力量越強(qiáng)大，技術(shù)含量越高，產(chǎn)品質(zhì)量就越有優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力就越強(qiáng)，抵御由各種因素導(dǎo)致的資源風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、供需風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊力就越強(qiáng)。技術(shù)工具和技術(shù)手段的大量使用，使生產(chǎn)成本、辦公成本、人力成本都會(huì)出現(xiàn)明顯下降的態(tài)勢(shì)。新技術(shù)意味著新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)，域內(nèi)原有的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將會(huì)被打破，產(chǎn)品市場(chǎng)將會(huì)被進(jìn)一步激活，從而促進(jìn)貧困地區(qū)市場(chǎng)化程度的提高。

資源路徑。本研究所指資源，主要是指物質(zhì)資源。創(chuàng)業(yè)是增加一個(gè)地區(qū)資源存量最重要途徑，對(duì)于農(nóng)村貧困地區(qū)尤其如此。創(chuàng)業(yè)通過(guò)提高資源配置效率，極大緩解農(nóng)村貧困地區(qū)資源短缺問(wèn)題，能把優(yōu)質(zhì)資源集中于優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，形成直接生產(chǎn)力，其市場(chǎng)表現(xiàn)即為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體性供需平衡。并通過(guò)豐富產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品形式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，促進(jìn)供應(yīng)鏈的形成和壯大，最終達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是脆弱的，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，主要就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)資源薄弱，部分資源存在嚴(yán)重短板，致使不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體（產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品）之間配套支撐能力不足，因搜尋成本、交易成本、物流成本等較高，導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本也較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)盈利能力羸弱，稍有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)造成不可控制的經(jīng)濟(jì)停滯甚至逆行局面，而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能有效解決這些問(wèn)題。

信息路徑。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，信息化水平是主要的方向標(biāo)和驅(qū)動(dòng)器，但與其它地區(qū)相比，農(nóng)村貧困地區(qū)的信息化水平一般都較低。而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能大大改善地區(qū)信息化狀況，尤其在農(nóng)村地區(qū)比較活躍的生產(chǎn)型、貿(mào)易型和服務(wù)型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，信息化工具的大量投入使用，能有效提高生產(chǎn)效率、決策水平和管理水平，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)的生產(chǎn)能力明顯高于低信息化企業(yè)。從供應(yīng)鏈形成和運(yùn)行情況看，物流、資金流、信息流等“三流”缺一不可，而信息流又是整個(gè)供應(yīng)鏈的“神經(jīng)系統(tǒng)”，發(fā)揮決策、指揮和協(xié)調(diào)作用，所以通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)信息化，就能提高農(nóng)村貧困地區(qū)供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)和管理水平。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Brennan R（2006）[23]從演化經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，分析創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的影響，認(rèn)為信息化越透明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就越公平，市場(chǎng)化水平就越高，就越能大大降低供需兩端風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與程度，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越健康和可持續(xù)。

勞動(dòng)力路徑。因農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，產(chǎn)業(yè)化程度低，企業(yè)數(shù)量少，收入待遇低，導(dǎo)致該地區(qū)勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，它也是造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)的主要原因。近些年，隨著農(nóng)村政策尤其是貧困地區(qū)扶貧脫貧政策的激勵(lì)，貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好趨勢(shì)明顯，農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮興起，再加上城市創(chuàng)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難度越來(lái)越大，很多人看到了農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，紛紛在此投資創(chuàng)業(yè)，并進(jìn)一步刺激農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。農(nóng)民工的大量回流，不僅帶回了勞動(dòng)能力，解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)用工難的問(wèn)題，而且這批勞動(dòng)力也帶回了知識(shí)、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)就能成為生產(chǎn)力主力軍，在提高生產(chǎn)率的同時(shí)，解決行業(yè)人才短缺問(wèn)題，促進(jìn)供應(yīng)鏈的形成，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。而且農(nóng)村貧困地區(qū)生活成本普遍較低，勞動(dòng)力用工成本也相對(duì)較低，在一定程度上，緩解資金緊張問(wèn)題。

三、計(jì)量模型與實(shí)證分析

（一）計(jì)量模型

根據(jù)Islam（1995）[24]的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，以及宋來(lái)勝等（2013）[25]的研究成果，本文假設(shè)在規(guī)模報(bào)酬不變的情況下，采納標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)函數(shù)C-D模型和新古典增長(zhǎng)模型Y=Af(L,K)為基礎(chǔ)框架，將生產(chǎn)要素勞動(dòng)力L和資本存量K均作為地區(qū)資源要素，而將新創(chuàng)新企業(yè)E作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素，構(gòu)建以下方程：

公式(1)中：Y為總產(chǎn)出，E為創(chuàng)業(yè)因素，L和K分別為勞動(dòng)力要素和資本要素投入量。在此基礎(chǔ)上，以人均GDP真實(shí)增長(zhǎng)率作為被解釋變量，以新創(chuàng)新企業(yè)E作為解釋變量，得到如下基本計(jì)量模型：

公式（2）中：PGDPit表示第i地區(qū)在第t年份人均真實(shí)GDP值，本文以2005年看作基期，使用不同地區(qū)的GDP平減指數(shù)計(jì)算出真實(shí)GDP值，再除以地區(qū)就業(yè)人數(shù)，得到該地區(qū)人均真實(shí)GDP值。公式（2）的右邊是解釋變量。因人均真實(shí)GDP基本上都具有動(dòng)態(tài)的時(shí)間波及效應(yīng)，故在解釋變量中增加各地區(qū)人均真實(shí)GDP的滯后一期變量。Eit表示第i地區(qū)在第t年份創(chuàng)業(yè)能力指標(biāo)，創(chuàng)業(yè)能力經(jīng)常是用創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)所有者比重、創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)衡量的。本文考慮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得性因素，同樣沿用宋來(lái)勝等（2013）[25]的做法，創(chuàng)業(yè)能力指標(biāo)采用地區(qū)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員比重和創(chuàng)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比重的加權(quán)值表示。

根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論以及前人研究成果，在公式（2）中增加了系列控制變量X，此外還需考慮這些變量之間存在內(nèi)生性問(wèn)題，本文選擇的控制變量包括政府消費(fèi)支出（GOVC）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度（EOPEN）、金融發(fā)展水平（FIND）等指標(biāo)。其中：GOVC是用各地區(qū)政府最終消費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值來(lái)表示，它反映了政府行政手段對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的干預(yù)效應(yīng)；EOPEN是用各地區(qū)與域外其它地區(qū)或國(guó)家之間進(jìn)行的貿(mào)易額與GDP的比值來(lái)表示，它是影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和發(fā)展水平的重要指標(biāo)；FIND是用各地區(qū)各項(xiàng)貸款余額與GDP的比值來(lái)表示，它反映地方企業(yè)獲得融資的便利性情況。于是便得到如下完整計(jì)量模型：

公式(2)和(3)中的ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，為了獲得一次性估計(jì)結(jié)果，需要假設(shè)其服從獨(dú)立同分布，即εit～i.i.d(0,σε2)，ui～i.i.d(0,σit2)，E(ui·εit)=0，對(duì)此，可以使用靜態(tài)的面板數(shù)據(jù)模型對(duì)(1)式進(jìn)行估算。但因各解釋變量因素對(duì)作為被解釋變量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)PGDPit均可能存在動(dòng)態(tài)延期性影響，同時(shí)為防止一般動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型中滯后期被解釋變量作為解釋變量產(chǎn)生的內(nèi)生性問(wèn)題，故本文同時(shí)采用Blundell和Bond(1998)[26]提出的GMM（廣義矩估計(jì)）分析方進(jìn)行動(dòng)態(tài)面板模型估計(jì)，以保證估算的準(zhǔn)確性。

（二）實(shí)證分析

本課題研究對(duì)象是大別山區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011—2020年）的批復(fù)》等文件精神，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展要求，本文所選大別山區(qū)主要限于安徽段的六安市和安慶市全境，研究期間為2005—2016年，研究過(guò)程中仍把壽縣、樅陽(yáng)縣分別歸入六安片大別山區(qū)和安慶片大別山區(qū)，在選擇和處理各變量數(shù)據(jù)時(shí)，需要剔除六安市區(qū)、安慶市區(qū)兩大片區(qū)的城區(qū)數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于省、市統(tǒng)計(jì)年鑒以及各級(jí)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。本文計(jì)量分析采用的是spss19.0軟件，分析結(jié)果如表1所示。

表1報(bào)告了農(nóng)村地區(qū)（以大別山安慶片區(qū)、六安片區(qū)為例）創(chuàng)業(yè)能力指標(biāo)對(duì)人均真實(shí)GDP影響的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果。為使分析結(jié)果更具可比性和更準(zhǔn)確，分別采用了兩種實(shí)證分析方法，模型（1）和模型（3）采用的是固定效應(yīng)（FE）靜態(tài)面板數(shù)據(jù)分析方法，而模型（2）和模型（4）采用的是廣義矩估計(jì)（GMM）動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)分析方法。對(duì)比兩種回歸分析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)能力這一核心解釋變量以及各個(gè)控制變量、截距項(xiàng)的系數(shù)和顯著性基本上保持相似屬性，數(shù)值上也未發(fā)生太大變化，說(shuō)明檢驗(yàn)結(jié)果可信度較高。綜合以上分析結(jié)果可見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)能力對(duì)大別山兩個(gè)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響還是很顯著的，其中安慶片區(qū)的影響指數(shù)略低于六安片區(qū)，究其原因，主要是六安具有更好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，距離省會(huì)城市合肥比較近，合肥大建設(shè)、大發(fā)展產(chǎn)生了較明顯的輻射效應(yīng)，使六安在道路等基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、開(kāi)放度、教育、就業(yè)、市場(chǎng)化等方面的建設(shè)上形成了比安慶更突出的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)業(yè)對(duì)資源的整合能力更強(qiáng)，從而對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了更強(qiáng)的帶動(dòng)能力。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

理論分析表明，政府近些年通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)提供財(cái)稅支持、行政審批、信貸融資、項(xiàng)目孵化等創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，能大大激活創(chuàng)業(yè)活力。而創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展可以通過(guò)資本、技術(shù)、資源、信息、勞動(dòng)力等因素驅(qū)動(dòng)農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到減貧脫貧的目的。實(shí)證分析表明，與其它影響因素相比，在5%顯著性水平上，貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)能力對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響確實(shí)很顯著，同時(shí)也說(shuō)明貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)條件得到了明顯的改善。為了提高貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盡早實(shí)現(xiàn)黨中央提出的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，快速進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，本文提出如下建議：

表1 創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)人均真實(shí)GDP影響的檢驗(yàn)結(jié)果

（一）打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

要緊跟現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢(shì)，加快落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革頂層設(shè)計(jì)，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快市場(chǎng)體制建設(shè)。要減少審批環(huán)節(jié)和降低行政審批難度，以降低創(chuàng)業(yè)“門(mén)檻”。同時(shí)制定更加優(yōu)惠靈活的政策，以降低創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，確保各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，綜合運(yùn)用行政約束、監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、輿論監(jiān)督等多種手段，提高政府執(zhí)政信用水平，從而為創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)筑巢引鳳，吸引更多創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)資本落地開(kāi)花。

（二）優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

Baten（2003）[27]、尹建國(guó)（2014）[28]等認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)聚集程度和區(qū)域?qū)I(yè)化程度都是影響創(chuàng)業(yè)的重要因素。而農(nóng)村貧困地區(qū)一般經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，多以勞動(dòng)力密集型的種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，受自然因素影響大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力均較弱，創(chuàng)業(yè)吸引能力不強(qiáng)。為此，要在農(nóng)村貧困地區(qū)推行主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別化產(chǎn)業(yè)政策，打造基于本地資源優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并以之帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)籌發(fā)展，以創(chuàng)造更多新的市場(chǎng)需求和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，激發(fā)更多的人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

（三）合理布局發(fā)展空間

在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各地要緊密結(jié)合自身的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，考慮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需求的空間差異性特征，合理引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的空間布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，創(chuàng)業(yè)企業(yè)選擇落地什么地區(qū)，選擇進(jìn)入什么產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)什么產(chǎn)品，一般是遵循成本最小的原則進(jìn)行的，資源要素總是流向成本優(yōu)勢(shì)區(qū)域的，當(dāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模達(dá)到一定的程度后，就會(huì)逐步形成不同的鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)（供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈）和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。而且在對(duì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布局過(guò)程中，要與本地城鎮(zhèn)化的空間布局和發(fā)展規(guī)劃充分結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。

（四）完善創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各因素的復(fù)雜工程，政府提供相應(yīng)的公共管理和服務(wù)是全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展的橋梁和保證。雖然從國(guó)家到地方，各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要性，從各方面制定多項(xiàng)優(yōu)惠政策,比如信貸融資、財(cái)政補(bǔ)貼、信息服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。但從運(yùn)行情況看，因各項(xiàng)政策及各項(xiàng)公共服務(wù)之間缺乏系統(tǒng)化、互相配套的軟硬件支撐平臺(tái)，致使創(chuàng)業(yè)效能不高（孫海榮，2015）[29]。因此能不能站在地方發(fā)展全局的角度，全面系統(tǒng)地構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)和體系，是事關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的重要因素。