■王 鳳/銅仁幼兒師范高等專科學(xué)校

在我國頒布高?！皵U(kuò)招”政策后，各大高校的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，管理任務(wù)日漸繁重，以往傳統(tǒng)的單級教學(xué)管理模式已經(jīng)難以符合新需求，構(gòu)建校系二級管理體制成為大勢所趨。教研室作為教學(xué)管理基層單位，具有教學(xué)與科研的雙重職責(zé)，更應(yīng)在二級管理模式下對其進(jìn)行完善與創(chuàng)新，使其作用更加突出。

一、校系二級管理下教研室的運(yùn)行現(xiàn)狀

近年來，高校為了促進(jìn)資源配置的合理運(yùn)用、降低管理成本、激發(fā)各學(xué)院、系的辦學(xué)其熱情，貫徹落實(shí)內(nèi)部管理體制改革，使學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)得以擴(kuò)大，增添了辦學(xué)活動，使各學(xué)科的整合與發(fā)展效率得到顯著提升，整體辦學(xué)水平有了明顯改善。但是，目前部分學(xué)校、院系仍然將辦學(xué)重心放置在硬件設(shè)施建設(shè)方面，忽視對教研室的建設(shè)。在高等教育逐漸普及的時代背景下，新生數(shù)量急劇增加，學(xué)科建設(shè)、科研管理、服務(wù)社會等諸多工作均在不斷的向外延伸，在無形中增加了教研室的建設(shè)與管理難以，加上對此方面工作的重視力度不足，許多新問題不斷產(chǎn)生，對學(xué)校與各大院系的健康發(fā)展產(chǎn)生了諸多不良影響?，F(xiàn)階段，教研室建設(shè)主要存在以下問題。

（一）教研室?guī)熧Y水平不高

教研室不但具有教書育人的作用，還需要從事科學(xué)研究，這些都需要教師們來完成，師資隊(duì)伍的合理性對工作的完成度具有直接影響，也對教師能力與素質(zhì)提出了新的要求。在部分高校的教研室?guī)熧Y隊(duì)伍中，大多存在學(xué)歷層次不高等問題，本科學(xué)歷教師較多、碩士以上學(xué)歷較少。另外，高學(xué)歷并不代表具有高素質(zhì)，作為教師還應(yīng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)以及自我學(xué)習(xí)的能力，擁有終身學(xué)習(xí)的思想意識，以及深入了解和更新知識的能力，但在教研室現(xiàn)有教師中，他們大多不符合上述要求，所擁有的知識與學(xué)科技術(shù)的結(jié)合度較差，對教研室的工作效率與水平產(chǎn)生較大不利影響。

（二）教研室教師缺乏實(shí)踐鍛煉機(jī)會

教研室教師通常根據(jù)日常需求自我學(xué)習(xí)，豐富和更新自身的知識體系，很少擁有外出培訓(xùn)與深造的機(jī)會，少部分教師擁有企業(yè)兼職的機(jī)會；學(xué)校師資來源渠道單一，大多為高校畢業(yè)生，畢業(yè)后直接留校工作，參與實(shí)踐鍛煉的機(jī)會較少，主要是由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，無法為每位教師提供進(jìn)修機(jī)會，只能滿足少數(shù)教師的短期學(xué)習(xí)要求，還有部分原因是受待遇的影響，只有上課才會有按勞分配的資格，而外出進(jìn)修深造的待遇較低，甚至還需自己承擔(dān)部分費(fèi)用。因此，部分高校能夠?yàn)榻處熖峁┑膶?shí)踐機(jī)會較少，主動要求深造的教師也不多。

（三）教研室的權(quán)責(zé)分配模糊

權(quán)利與義務(wù)相輔相成，教研室不但具有特定的職責(zé)，還應(yīng)具備相應(yīng)的權(quán)利。但事實(shí)上，大部分教研室存在“義務(wù)多、權(quán)利無”的現(xiàn)象，其作為教學(xué)管理的基本單位，承擔(dān)教學(xué)與科研兩項(xiàng)職責(zé)，也應(yīng)享有相應(yīng)的權(quán)利，對所屬教師進(jìn)行管理和監(jiān)督，對教師進(jìn)行簡單的獎懲均難以實(shí)施，抑制了教師與實(shí)驗(yàn)員的工作熱情與創(chuàng)造性，進(jìn)而影響教研室作用的充分發(fā)揮，教研室主任因沒有實(shí)際權(quán)利，也很難高效的完成教研室相關(guān)工作。

二、校系二級管理體制下教研室的建設(shè)措施

針對目前校系二級管理下教研室的運(yùn)行現(xiàn)狀，應(yīng)加大對其管理力度，出臺相應(yīng)的政策與規(guī)定使教研室建設(shè)得以強(qiáng)化，促進(jìn)其作用與職能的充分發(fā)揮，使學(xué)校、學(xué)院、系與室的各項(xiàng)工作均得到健康可持續(xù)的發(fā)展。

（一）提高教研室?guī)熧Y水平

教研室教師的素質(zhì)與能力在很大程度上將影響教研室的整體建設(shè)，對此，應(yīng)要求所屬教師不但具有豐富的理論知識，還具有高超的職業(yè)素養(yǎng)，在負(fù)責(zé)人的選拔上更要科學(xué)民主，采用競爭上崗的方式，選出具有強(qiáng)烈責(zé)任感、事業(yè)心、勤勤懇懇、具有開拓意識與進(jìn)取精神的人，起到帶頭人與領(lǐng)頭羊的作用。另外，教師隊(duì)伍的選拔也應(yīng)把好質(zhì)量關(guān)，適當(dāng)提高碩士學(xué)歷以上教師的比例，在相互信任、協(xié)調(diào)合作下積極開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)教研室整體師資水平的提升。

（二）賦予教研室的責(zé)、權(quán)、利

許多高校教研室工作因長期忽視而走上“形式化”道路，無法充分發(fā)揮教學(xué)、科研、服務(wù)社會等職能，這與責(zé)權(quán)利模糊具有較大的關(guān)聯(lián)，對此應(yīng)明確教研室負(fù)責(zé)人與教師的各項(xiàng)責(zé)任與權(quán)利，這對于提高其工作積極性，改善當(dāng)前教研室運(yùn)行現(xiàn)狀來說顯得十分必要。

1、明確責(zé)權(quán)利

教研室的“責(zé)”主要是指通過負(fù)責(zé)人以身作則，提高每位成員的工作熱情，充分發(fā)揮教研室在教學(xué)、科研等方面的基本職能，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力；教研室的“權(quán)”主要是賦予負(fù)責(zé)人招聘考核權(quán)、教師聘任權(quán)以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。教研室新成員的加入、教師的續(xù)聘、教研經(jīng)費(fèi)等均需要得到負(fù)責(zé)人的認(rèn)可；教研室的“利”主要是學(xué)校借鑒國內(nèi)外相似院校的做法，給予負(fù)責(zé)人相應(yīng)的崗位津貼，在同一個院、系中的教研室工作量往往不盡相同，如若崗位津貼采用“一刀切”的方式，勢必會抑制負(fù)責(zé)人與成員的工作熱情，因此可采用基本工作津貼與超額津貼區(qū)別發(fā)放的方式，可有效激發(fā)教師工作熱情，提高工作效率。

2、創(chuàng)新崗位津貼發(fā)放模式

為了提高校系二級管理模式下教研室的運(yùn)行情況，應(yīng)積極打破傳統(tǒng)“一刀切”崗位津貼發(fā)放模式，采用基本工作津貼與超額津貼區(qū)別發(fā)放的方式，成員們只要完成基本工作量，即可享受超額津貼待遇，超額工作量包括新專業(yè)申報(bào)、重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)以及學(xué)位點(diǎn)申報(bào)等等，此種方式可有效克服“干多干少一個樣”的錯誤思想，充分調(diào)動負(fù)責(zé)人與成員的工作熱情，促進(jìn)教研室建設(shè)與各學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施證明，成員工作積極性的調(diào)動光靠喊口號是不長久的，而是要靠實(shí)實(shí)在在的獎勵政策與相關(guān)制度；對于成員來說，應(yīng)樹立積極奉獻(xiàn)的精神，以奉獻(xiàn)集體為榮；對于組織來說，也應(yīng)對個體成員的奉獻(xiàn)給予適當(dāng)?shù)恼J(rèn)可與獎勵。

（三）強(qiáng)化教研室工作的考核力度

二級管理模式教研室各項(xiàng)工作的考核力度也應(yīng)有所提升，學(xué)院應(yīng)定制與教研室各項(xiàng)工作相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)，并針對工作過程與目標(biāo)進(jìn)行考核，包括負(fù)責(zé)人職責(zé)、教研室工作年度目標(biāo)等等。在年度目標(biāo)制定時應(yīng)盡可能的細(xì)化，并使教學(xué)、科研以及學(xué)科建設(shè)等方面均勻分布，再將各個目標(biāo)細(xì)分到各成員頭上。對于教師的考核，主要指標(biāo)可設(shè)置為精品課程開設(shè)數(shù)量、學(xué)術(shù)論文發(fā)表篇數(shù)、教材出版情況、優(yōu)秀科研成果等等。為了充分發(fā)揮教師的各項(xiàng)特長，每年的考核可制定出可相互替代的方式，使教師能夠利用自身特長，后在某段時間內(nèi)重點(diǎn)鉆研某項(xiàng)研究，而另一端時間用來強(qiáng)化研究。總之，在教研室負(fù)責(zé)人考核過程中，應(yīng)有目的、有計(jì)劃、有評價(jià)、有獎懲，使整個教研室的作用與職能得到充分調(diào)動。

（四）豐富教研室活動

在二級管理模式下，教研室的作用應(yīng)得到充分有效的發(fā)揮，以往傳統(tǒng)教研室活動較為單一老化，且容易流于形式。為了改變此種運(yùn)行現(xiàn)狀，應(yīng)使此項(xiàng)活動多樣化、定期化、實(shí)效化，將校內(nèi)與校外活動結(jié)合起來，專題研究與實(shí)踐考察結(jié)合起來，打破時間、地域上的差異，每學(xué)期至少開展特定數(shù)量的教研活動，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)積極開展教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)社會等專題討論。另外，還要積極提高教師自身的能力與水平，采用“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，其中，“走出去”便是盡量多的為教師提供進(jìn)修與深造的機(jī)會，使其可以在實(shí)踐過程中積累經(jīng)驗(yàn)，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，使教研室工作變得科學(xué)高效；而“引進(jìn)來”則是吸引更多知名的專家學(xué)者到校開展專題講座，促進(jìn)教研室的現(xiàn)代化建設(shè)，使其在校系二級管理模型下實(shí)現(xiàn)健康高效的運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，教研室作為開展教學(xué)活動的基層單位，在高等教育體系中占有重大地位。同時，在校系二級管理體制中也具有不可忽視的作用，這需要高校對此加強(qiáng)重視，明確教研室負(fù)責(zé)人的責(zé)權(quán)利、提高師資整體水平，使教研室作用與職能得到充分發(fā)揮，提高學(xué)院整體辦學(xué)水平，獲取更多的辦學(xué)效益。