□巨榮俊 楊 蕾
全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會、市委十二屆七次全會召開后,淄博市人大常委會黨組高度重視,第一時間組織召開黨組擴大會議、黨組理論學習中心組集體學習,并以支部為單位組織黨員干部傳達學習。在此基礎上,組成專門班子起草了《市人大常委會“工作落實年”實施方案》,方案主要有10個部分28條,在廣泛征求黨組成員和各委室意見的基礎上,于3月4日召開黨組擴大會議對方案進行了專題研究,并報市委批準。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,緊緊圍繞中央決策部署、省委工作要求、市委總體思路和工作布局,以及2019年市人大常委會工作要點,強化“三個轉(zhuǎn)變、一個強化”,以集中整治形式主義、官僚主義為重點,樹立真抓實干鮮明導向,進一步強化責任擔當,狠抓工作落實,依法推動人大工作從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,著力解決人大監(jiān)督工作“寬松軟”問題,確保各項工作任務抓實見效。
提高政治站位,在嚴明紀律中抓落實,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴明政治紀律,堅持從嚴治黨。突出工作重點,在實施精準監(jiān)督中抓落實,圍繞省人大常委會“三級聯(lián)動”項目落實實施監(jiān)督,緊緊圍繞全市工作大局開展監(jiān)督。提升質(zhì)量效率,在促進良法善治中抓落實,充分發(fā)揮人大主導作用,加強重點領域地方立法,堅持科學立法、民主立法、依法立法。健全完善機制,在討論決定重大事項中抓落實,完善市人大常委會討論決定重大事項機制。嚴守組織紀律,在依法行使人事任免權(quán)中抓落實,依法做好任免、選舉工作,規(guī)范完善相關程序。充分發(fā)揮優(yōu)勢,在密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系中抓落實,在市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人大代表中扎實開展“新時代新?lián)斝伦鳛椤被顒樱^續(xù)深化“雙聯(lián)”工作機制,認真辦理關于進一步加大已關閉廢棄礦山生態(tài)修復力度、關于制定《淄博市機動車停車場管理條例》的議案。加強精細管理,在改進會風文風中抓落實,從嚴控制會議數(shù)量和規(guī)模,精簡文件簡報,堅持開短會、講短話,弘揚“短實新”的優(yōu)良文風。注重履職實效,在深化調(diào)查研究中抓落實,健全調(diào)研機制,改進視察調(diào)研方式。強化創(chuàng)新提升,在提高人大機關服務保障能力上抓落實,以黨建工作為抓手,抓班子、帶隊伍、樹形象、爭第一,以信息化推動市人大常委會工作與時俱進、全面創(chuàng)新,創(chuàng)新人大機關責任管理機制,深化對標先進工作和創(chuàng)新人大精準督察機制。
建立推進機制。成立市人大常委會“工作落實年”領導小組,黨組書記、主任任組長,黨組成員、領導班子成員任副組長,各委室主要負責同志為成員。在市人大常委會辦公室設立“工作落實年”推進辦公室,具體負責“工作落實年”的統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、督促指導和考評獎懲工作。
明確工作責任。各委室要按照市人大常委會黨組的安排,結(jié)合各自實際,制定具體可操作的“工作落實年”實施計劃,明確承擔的重點工作任務和重大工程項目,細化每項工作的階段目標和完成時限。
實行典型引路。加大對市人大常委會及機關工作落實情況的匯總分析,對工作落實中思路新、措施實、力度大、效果好的事例,特別是可學習、可復制、可推廣的事例,及時總結(jié)經(jīng)驗,打造提升,在全市人大系統(tǒng)推廣。充分運用淄博人大網(wǎng)站和《人民與代表》宣傳平臺,加大對“工作落實年”的宣傳力度,營造狠抓落實的良好氛圍。
強化督導調(diào)度。市人大常委會“工作落實年”領導小組辦公室要定期調(diào)度、督導重點工作推進落實情況。對落實不力、行動遲緩的進行催辦、督導,對工作仍不認真、不扎實、推而不動的,責令其在限定時間向常委會黨組作出深刻檢查,并嚴肅追責問責。