杜建
摘要:隨著新會計準則的實施,事業(yè)單位會計核算工作也發(fā)生了相應(yīng)的變化,這種變化要求事業(yè)單位必須做出相應(yīng)的調(diào)整。但是在實際工作中,仍然存在一些不足,會計核算作用無法發(fā)揮出來。本文先分析了加強事業(yè)單位會計核算的重要性,然后指出了事業(yè)單位會計核算工作中存在的問題,并針對這些問題提出了改進建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計核算;重要性;問題;對策
事業(yè)單位具有參與社會事務(wù)管理、履行管理和服務(wù)等職能,在現(xiàn)代社會發(fā)展中起著重要的作用。事業(yè)單位的發(fā)展與其自身的會計核算工作有著密切的關(guān)聯(lián)性,然而事業(yè)單位會計核算工作還停留在傳統(tǒng)模式下,沒有結(jié)合新會計準確作出相應(yīng)的改變,會計核算制度不完善,會計核算目標不明確,會計核算缺少有效的監(jiān)督,嚴重影響到了事業(yè)單位的發(fā)展。因此,事業(yè)單位必須結(jié)合現(xiàn)行形勢,強化會計核算管理。
一、加強事業(yè)單位會計核算的重要性分析
事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位[1]。事業(yè)單位沒有生產(chǎn)收入,所需經(jīng)費由公共財政支出。由于事業(yè)單位所需的資金是由國家撥款,這樣造成了公款私用貪、貪污等問題的出現(xiàn)。如果國家下?lián)艿馁Y金不能用到實處,就會影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展,損害政府及國家形象。因此,加強事業(yè)單位會計核算至關(guān)重要。會計核算就是對會計主體的資金運行進行監(jiān)督和管理,是做好會計工作的一個重要條件,對于保證會計工作質(zhì)量,提高會計工作效率,滿足相關(guān)會計信息使用者的需求具有重大意義。對于事業(yè)單位而言,加強會計核算,可以更好地反映和監(jiān)督事業(yè)單位的經(jīng)濟活動,防止事業(yè)單位出現(xiàn)腐敗、貪污、公款私用等現(xiàn)象的發(fā)生,保證資金的合理利用,進而更好地服務(wù)社會發(fā)展[2]。
二、事業(yè)單位會計核算中存在的問題
(一)會計人員業(yè)務(wù)水平有待提高
隨著社會的進步與發(fā)展,會有很多新型的經(jīng)濟業(yè)務(wù)出現(xiàn),新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)必然會對會計人員提出新要求。但是就當前事業(yè)單位而言,他們的會計人員大多是半路出家,不夠?qū)I(yè),會計實務(wù)能力較弱,在實際工作中習(xí)慣于按照以往的經(jīng)驗來工作,其知識不能跟上時代發(fā)展步伐,業(yè)務(wù)水平得不到提升,這樣的人才隊伍無法滿足事業(yè)單位會計核算工作的需要。
(二)會計核算內(nèi)控機制不完善
新會計準則明確了事業(yè)單位會計核算目標、核算范圍以及核算原則,這些也決定了事業(yè)單位會計核算相關(guān)機制必須隨之調(diào)整。但是就目前來看,事業(yè)單位會計核算工作依然是按照以往的管理制度,缺少對會計核算的有效內(nèi)控與監(jiān)管。由于事業(yè)單位相關(guān)管理制度的缺失,就會導(dǎo)致會計人員在進行財務(wù)會計操作時出現(xiàn)流程不規(guī)范、控制目標不明確等問題,尤其是一些專項資金的管理,把關(guān)不嚴,供應(yīng)范圍過寬,資金使用具有很大的隨意性,往往是哪里需要就分配到哪里,嚴重影響到會計職能的發(fā)揮。
(三)不重視對固定資產(chǎn)的管理
在事業(yè)單位中,固定資產(chǎn)管理混亂的問題比較突出。長期以來,事業(yè)單位受政府直接領(lǐng)導(dǎo),在這種情況下,就會出現(xiàn)事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)管理職責(zé)全落在政府的身上,而政府的精力有限,無法對事業(yè)單位做到事事監(jiān)管,進而容易出現(xiàn)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處于無人管的狀態(tài)。目前,事業(yè)單位的賬目只有總賬,沒有明細賬和臺賬,其開始的入賬就不夠規(guī)范,對固定資產(chǎn)概念缺少正確的認識,以至于在實際業(yè)務(wù)中,哪些項目該計入固定資產(chǎn),哪些不該計入比較隨意。
(四)會計核算不合理
我國許多事業(yè)單位對支出的核算不區(qū)分不同的專項項目資金,在進行核算的時候統(tǒng)一使用規(guī)定的科目核算,進而造成事業(yè)單位專項項目資金管理工作偏離實際,不利于事業(yè)單位各項費用的有效控制與管理。另外,在會計核算中,不能結(jié)合自身實際情況進行核算,與部門預(yù)算編報口徑不一致,從而增加財務(wù)會計核算工作量,降低了財務(wù)會計核算工作效率。
三、事業(yè)單位會計核算的完善策略
新會計準則實施后,對事業(yè)單位會計核算工作也提出了更高要求,傳統(tǒng)的會計核算已經(jīng)不適用,需要事業(yè)單位做出相應(yīng)的調(diào)整。結(jié)合新形勢要求,事業(yè)單位應(yīng)當完善會計核算制度,強化內(nèi)控管理,全面核算事業(yè)單位賬務(wù),防止會計風(fēng)險的發(fā)生。
(一)加強會計人員的培訓(xùn)與管理
會計核算時一項專業(yè)性的工作,對會計人員有著很大要求,這種要求不僅體現(xiàn)在專業(yè)知識上,同時也體現(xiàn)在職業(yè)素養(yǎng)和技能上。新會計準則的實施,事業(yè)單位會計核算工作內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)的變化,而要想做好會計核算工作,事業(yè)單位應(yīng)當注重會計人員的培訓(xùn)與管理。首先,事業(yè)單位要對現(xiàn)有的會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其了解新會計準則相關(guān)內(nèi)容,提高其實務(wù)能力;其次,加強職業(yè)素質(zhì)教育,提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng);再者,事業(yè)單位要明確會計人員的職責(zé),將會計核算工作落實到下去,進而更好地規(guī)范他們的行為。[3]。另外,事業(yè)單位要對外招聘專業(yè)、綜合素質(zhì)過硬的會計人才,壯大會計隊伍,進而更好地服務(wù)會計核算工作。
(二)完善會計內(nèi)控管理制度
在事業(yè)單位會計核算工作中,制度是根本,是保障,只有建立起完善的內(nèi)控管理制度,才能約束好會計核算工作,促進會計核算工作的科學(xué)化、規(guī)范化。首先,結(jié)合新會計準則要求,刪除不合時宜的制度,并根據(jù)自身的性質(zhì)、管理要求、資金動向進行完善;其次,健全會計核算內(nèi)控機制,對事業(yè)單位的各項資金管理進行明確規(guī)定,著重成本核算,完善成本核算辦法,確保事業(yè)單位的各項資金得到合理利用;再者,完善監(jiān)督機制和審查機制,對會計核算進行全面、動態(tài)的監(jiān)督與管理,防止會計信息失真的現(xiàn)象發(fā)生,以便會計核算結(jié)果能夠準確地反應(yīng)事業(yè)單位業(yè)務(wù)實況[4]。
(三)風(fēng)險評估
市場經(jīng)濟體制下,事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動必然會存在一定的風(fēng)險,而要想保障資金的合理利用,在會計核算中,就必須做好風(fēng)險評估。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身實際發(fā)展情況,一切從實際出發(fā),對自身業(yè)務(wù)開展中存在的客觀因素以及主觀因素進行全面評估,并根據(jù)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險防范方案,進而更好地規(guī)避風(fēng)險。
(四)加強固定資產(chǎn)的管理
首先,事業(yè)單位要明確固定資產(chǎn)的范圍,并在此基礎(chǔ)上做好固定資產(chǎn)登記,明確固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值;其次,要將固定資產(chǎn)納入會計核算中去,并定期對固定資產(chǎn)進行盤查,防止固定資產(chǎn)減值,確保做到賬實相符、賬賬相符[5];再者,要改變固定資產(chǎn)計提折舊的處理方式,合理計量資產(chǎn)的變動情況,及時發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn),進而提高資產(chǎn)使用效率。另外,事業(yè)單位要注重往來款項、債權(quán)債務(wù)的管理,定期清理往來款項,避免出現(xiàn)死賬、壞賬。
(五)加大會計核算信息化建設(shè)
隨著事業(yè)單位的發(fā)展,會計核算工作內(nèi)容將變得更加復(fù)雜,傳統(tǒng)的會計核算工作方式已經(jīng)不適用,不利于會計核算工作的高效開展。傳統(tǒng)的會計核算主要是靠人力,這種方式效率低,且容易出錯。事業(yè)單位要加以改革。信息時代里,信息技術(shù)的優(yōu)越性逐漸顯現(xiàn)出來,事業(yè)單位要善于利用信息技術(shù)來開展會計核算工作。結(jié)合會計核算工作的需要,借助信息技術(shù),構(gòu)建統(tǒng)一的信息系統(tǒng),將事業(yè)單位各部門有效地聯(lián)系起來,促進內(nèi)部信息的共同,拓寬內(nèi)部交流渠道,進而提高會計核算工作效率[6]。另外,在信息技術(shù)的支持下,可以對會計核算進行自動化監(jiān)管,進而更好地實現(xiàn)會計核算工作的規(guī)范化管理。
四、結(jié)語
綜上,會計核算時事業(yè)單位一項重要的工作,不僅關(guān)系到事業(yè)單位資金的使用效率,更關(guān)系到社會事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)行社會形勢下,事業(yè)單位會計核算內(nèi)容發(fā)生了相應(yīng)的變化,為了更好地反映事業(yè)單位資產(chǎn),事業(yè)單位要適時、科學(xué)地做出調(diào)整,完善會計核算制度,強化會計核算工作的管理,改變會計核算工作方式,進而發(fā)揮出會計核算最大功用,促進資金的合理使用,更好地服務(wù)社會發(fā)展。
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