黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上、在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,全面回答了在我國國家制度和國家治理上應該“堅持和鞏固什么,完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,標志著我們黨對鞏固發(fā)展社會主義制度的規(guī)律性認識達到了新高度。
6年前,黨的十八屆三中全會繪就前所未有的改革藍圖,指向前所未有的宏偉目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學技術(shù)”四個現(xiàn)代化后,我們黨提出的又一個現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標,指引社會主義中國繼續(xù)前行。
6年后的今天,向著國家治理現(xiàn)代化奮進,中國已經(jīng)站上怎樣的新起點?從“點題”到“破題”,中國共產(chǎn)黨人如何把改革藍圖轉(zhuǎn)化成全方位治理中的改革實踐?
以愈加成熟的社會主義民主政治制度,推動實現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的民主;完善和發(fā)展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,努力建設法治中國;依靠一系列制度安排,確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;通過越來越完善的對外開放制度,深度融入全球經(jīng)濟發(fā)展……
中國之治,正在為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、社會安寧、國家統(tǒng)一提供著有力保障。中國之治,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的世界奇跡,實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,完成了從“趕上時代”到“引領時代”的歷史轉(zhuǎn)變。
中國之“治”的重點在“制”?!爸袊巍睘楹螐姶螅蚓驮谟凇爸袊巍钡闹贫让艽a:一是突出堅持和完善黨的領導制度,突出黨的領導制度在國家治理體系當中的統(tǒng)攝性地位;二是充分彰顯中國特色社會主義制度自信,凝練概括我國國家制度和國家治理體系的13個方面顯著優(yōu)勢。
中國之“治”的根本在“制”。他們相輔相成,相互促進。如果把“中國之治”比作一棵大樹,那么“中國之制”就是承載大樹的土壤。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。當前世界經(jīng)濟下行和貿(mào)易摩擦在相當范圍持續(xù)存在,而中國經(jīng)濟表現(xiàn)出足夠的韌性和活力,中國特色社會主義制度顯示出巨大的優(yōu)勢,中國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得積極進展。與西方國家制度優(yōu)勢式微、國家治理效能不彰形成鮮明對照,“中國之治”彰顯無窮魅力。
洞察時與勢,融通“制”與“治”,深刻把握發(fā)展的“變”與“不變”,回望極不平凡的來路,眺望指引復興的前路,我們比任何時候、任何階段都更加需要堅定制度自信,不斷開辟“中國之治”新境界,為逐夢新征程凝聚強大力量。深刻理解和全面把握“中國之治”的制度密碼,是學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的金鑰匙。為此,從人民論壇特邀權(quán)威專家從“國家治理效能”、“黨的領導制度體系”等關鍵詞入手進行深入研讀,以期為干部學習貫徹全會精神提供助力。
如何把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能?
“四個自信”與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之間有什么關系?
如何通過堅持和完善黨的領導制度體系,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?
為什么要夯實國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的民主基礎?
如何健全保證憲法全面實施的體制機制?
建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度有何重要意義?
如何構(gòu)建黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督?
如何看待社會主義基本經(jīng)濟制度的新內(nèi)涵?
如何用先進文化為“中國之治”凝聚精神力量?
小智治事,大智治制?!爸袊巍斌w現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人對解決人類發(fā)展問題的中國智慧,更具有中國氣派、中國特色、中國風格。中國特色社會主義制度和國家治理體系,是由歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素共同決定的,是長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果,是歷史的結(jié)論、人民的選擇。唯有始終不渝地堅持,“中國之治”才能不走老路、邪路,始終沿著中國特色社會主義道路前進;唯有與時俱進地完善,“中國之治”才能不斷創(chuàng)新,推動“并聯(lián)式”現(xiàn)代化改革邁向新臺階;唯有順勢而為地推動,“中國之治”才能在發(fā)掘中華優(yōu)秀文化和先進治理理念中尋求到與世界文明的共鳴點,努力為構(gòu)建新型國際關系、完善全球治理體系貢獻中國智慧、中國力量。
——人民論壇“特別策劃”組