葉盈辰　常虹

[提要] 近年來，在國家“一帶一路”倡議的支持和改革開放政策的引領下，遼寧省不斷加強對外開放力度，積極在經(jīng)濟、貿(mào)易、文化等領域與俄羅斯開展更加深入的交流與合作。遼寧省有許多優(yōu)勢，不斷取得新的成果，但也面臨一些問題。本文對遼寧省對俄跨境電商問題進行分析，查找問題，并從構建科學貿(mào)易結構、大力開發(fā)產(chǎn)品規(guī)模、多元產(chǎn)品經(jīng)營模式、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面，提出解決對策。

關鍵詞：對俄貿(mào)易;跨境電商;出口跨境;發(fā)展對策

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年7月11日

一、遼寧省對俄跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）遼寧省對俄跨境電商主要商品結構。遼寧省是中國重要的工業(yè)基地，在全國的位置舉足輕重，特別在資源和技術開發(fā)等領域與俄羅斯互補合作優(yōu)勢明顯。從遼寧省到俄羅斯的跨境電子商務方式來看，主要產(chǎn)品主要是機電產(chǎn)品，輔以農(nóng)產(chǎn)品，紡紗，面料和產(chǎn)品。商品比較單一，并沒有真正發(fā)揮出自身的比較優(yōu)勢，裝備制造業(yè)、汽車及其他高科技產(chǎn)品比較少。俄羅斯人口稀少，當?shù)厣a(chǎn)力相對較弱，對輕工業(yè)食品的需求很高。近年來，遼寧省與俄羅斯跨境電子商務主要商品結構相對簡單，調(diào)整步伐相對緩慢。但總的來說，遼寧省和俄羅斯的地理優(yōu)勢、技術產(chǎn)品優(yōu)勢和人才優(yōu)勢尚未得到有效利用。

（二）遼寧省對俄跨境電商規(guī)模不斷擴大。根據(jù)中國電子商務中心發(fā)布的《2018年中國跨境電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》中顯示，2018年中國跨境電商交易規(guī)模依然保持增長勢頭，出口仍占據(jù)中國跨境電商市場的主導地位。（表1）

由表1可以看出，跨境電商已然成為了中國進出口貿(mào)易新的跳板，推動了遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展，在促進遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。大連市于2016年建成了東北地區(qū)首個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，成為遼寧省對外跨境電子商務新的動力源泉。2019年底，遼寧省為加緊落實《國務院關于同意在北京等22個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》的精神，將建立中國（沈陽）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。預計到2020年，遼寧省將建立建成東北跨境電子商務發(fā)展的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域、對外貿(mào)易轉型升級的領先帶頭地區(qū)、振興老工業(yè)基地的模范區(qū)、東北亞地區(qū)跨境商品物流配送和服務中心。

二、遼寧省對俄跨境電商存在的問題

（一）貿(mào)易結構缺乏系統(tǒng)性。從整個遼寧省對俄跨境貿(mào)易結構來看，商品貨物貿(mào)易發(fā)展迅速，但大多為能源、原材料等資源密集型低附加值產(chǎn)品，產(chǎn)品的資源配置方式缺乏創(chuàng)新性，而科技含量的高技術產(chǎn)品比重較低，尚未形成良好的雙邊配套體系作為貿(mào)易支持。長期以來，俄羅斯的出口貿(mào)易伙伴高度集中于歐洲十幾個國家和地區(qū)，而跨境出口則主要集中在中國、巴西、烏克蘭等少數(shù)國家。由于未能構建高效的合作模式為基礎，又加上進出口市場的高度集中，這不僅增加了俄羅斯貨物貿(mào)易的風險性，同時也失去了靈活性。

（二）電商產(chǎn)品缺乏技術性。目前，遼寧省對俄羅斯的主要跨境出口主要是海鮮，玉米、大豆等類似水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品，服飾類和日常生活用品在遼寧省對俄跨境電商貿(mào)易中也占據(jù)主要位置。但大多數(shù)電商產(chǎn)品的利潤空間小，以中低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品技術含量和附加值不高。同時，遼俄還缺乏跨境電商的線上渠道，沒有完善的綜合服務平臺，導致中小企業(yè)和個人投資者缺乏投資方式和方向。俄羅斯的機電產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品出口較少，技術人才的引進和技術貿(mào)易的發(fā)展尚未得到有效發(fā)展，尚未體現(xiàn)出遼寧省國家高端裝備制造生產(chǎn)基地及東北地區(qū)老工業(yè)基地的主導優(yōu)勢。

（三）經(jīng)營模式缺乏多樣性。俄羅斯人口稀少、疆域遼闊，基礎設施、國際物流網(wǎng)絡和支付方式大多數(shù)都處在多年前的水平。面對電子商務交易額的激增，包裝和人員處理經(jīng)驗嚴重不足，物流網(wǎng)絡不夠完善，導致大量商品積壓。俄羅斯也缺乏便利的支付系統(tǒng)，消費者完全處于劣勢，沒有任何保護，信用卡的普及率相對較低。與此同時，中國的電子商務公司同質競爭程度較低，商業(yè)模式也相對簡單?！百u商品”成為了中國跨境電商銷售的典型模式，這種低價競爭策略的實施可續(xù)性并不高，對遼俄兩地發(fā)展跨境電商產(chǎn)生不利影響。

（四）產(chǎn)業(yè)機制缺乏創(chuàng)新性。在高科技時代的跨境電商中，遼寧省與俄羅斯產(chǎn)業(yè)機制創(chuàng)新較弱，跨境電商產(chǎn)業(yè)仍存在著機制單一，文化創(chuàng)新力不足，沒有自主的品牌文化，以代工廠、勞動附加值和科技含量低的商品為主。尚未建立專業(yè)的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)布平臺和信息管理平臺，以此促進遼寧省對俄羅斯電子商務雙邊合作的發(fā)展，導致遼寧省與俄羅斯之間交流不暢。與此同時，遼寧省在與俄羅斯的電子商務合作仍缺乏政府管理平臺，政府間尚未形成有效的監(jiān)管合力來針對性的解決問題，在某些方面，還會出現(xiàn)諸如長期管理不當或政策無法下行等問題，導致產(chǎn)業(yè)機制創(chuàng)新效率低下。

三、遼寧省對俄跨境電商發(fā)展對策

（一）構建科學貿(mào)易結構

1、完善雙邊配套體系。作為遼寧省對外跨境電商新的中堅力量，大連和沈陽跨境電子商務綜合試驗區(qū)相繼建立建成?？缇畴娚痰陌l(fā)展對促進遼寧省對外貿(mào)易的轉型升級，增加外匯收入，擴大對外開放具有重要意義。面對新機遇，遼寧省更應建立線上平臺和線下園區(qū)的配套體系支持，將綜合試驗區(qū)建設成為保稅、出口加工以及在線綜合服務平臺的無縫銜接的運營模式。政府也應積極推動遼寧省跨境電子商務“單一窗口”公共開放服務平臺的開發(fā)和應用，堅持立足于遼寧省國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，開辟遼寧省對外開放渠道，不斷深化與俄羅斯間跨境電商的交流與合作。

2、構建科學合作模式。首先，加強遼俄的重點產(chǎn)業(yè)合作。遼俄兩地產(chǎn)業(yè)互補性強，雙方在擴大跨境電商貿(mào)易規(guī)模的意愿是一致的，大力推進重點產(chǎn)業(yè)合作，共同推動高質量發(fā)展。其次，完善開放格局。共同推進遼俄科技創(chuàng)新中心建設，不斷推進遼寧省自由貿(mào)易試驗區(qū)、遼寧省跨境電子商務綜合試驗區(qū)對俄羅斯的精準合作。同時，不斷創(chuàng)新合作模式，提升國際化程度，深化雙方在貿(mào)易投資和渠道方面的合作，全面提高遼寧省與俄羅斯的科技合作水平。

3、創(chuàng)新資源配置方式。首先，遼寧省應結合自身創(chuàng)新能力選擇適當?shù)膭?chuàng)新資源配置方式，以更加開放和包容的態(tài)度，重視電商內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，注重有競爭優(yōu)勢領域內(nèi)的深層創(chuàng)新。其次，還要把握創(chuàng)新資源配置的差異化程度，將創(chuàng)新活動的結合構成遼俄獨特的跨境電商資源，適度調(diào)整創(chuàng)新活動組合，將自身創(chuàng)新活動組合在市場中具有競爭優(yōu)勢，將遼寧省建設成為東北地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集、功能完善、環(huán)境友好的資源配置中心。最后，整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，培育對俄跨境電商的核心競爭力，采取低價競爭策略，轉向高附加值產(chǎn)品競爭、品牌與服務競爭，通過強化服務，建立起創(chuàng)新型資源配置體系，提供差異化服務以實現(xiàn)產(chǎn)品品牌溢價。

（二）大力開發(fā)產(chǎn)品規(guī)模

1、發(fā)展科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。遼寧省作為東北地區(qū)以及中國北部重要的老工業(yè)基地之一，依靠堅實的工業(yè)基礎、完整的工業(yè)品種，打造了出了特有的專項技術規(guī)模。對俄合作已成為遼寧省對外開放工作的重點之一，特別是在能源礦產(chǎn)、海洋經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)開發(fā)等領域與俄羅斯互補合作優(yōu)勢明顯。以自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)制度創(chuàng)新為引領，著力培育跨境電商進出口市場主體，全面提升產(chǎn)品科技含量，發(fā)揮遼寧智能制造先進裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點關注B2B方式相關環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設，積極構建產(chǎn)品品質優(yōu)良、功能完善、科技水平高的優(yōu)質商品，助力“遼寧智造”更好更快地走出去。

2、拓寬跨境電商渠道。為促進跨境電子商務的發(fā)展，遼寧省建立了一批專業(yè)的電子商務平臺和合作區(qū)，促進了遼寧省與俄羅斯腹地的貿(mào)易一體化。遼寧應專注于技術標準和業(yè)務流程，加速優(yōu)化跨境電商公共服務平臺建設，建立完善的跨境電商綜合服務平臺，并構建一個集海關，稅務，外匯和其他數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)功能于一體的平臺。降低門檻、處理國際商事問題、降低外貿(mào)風險等方面拓寬中小企業(yè)和個人賣家的渠道;迅速推廣跨境電商在線平臺建設，融合遼寧省產(chǎn)業(yè)特點，培育和拓展網(wǎng)絡平臺不斷建設，為推動遼寧省對俄跨境外貿(mào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級開辟新的渠道。

3、引進跨境電商人才。面對日益壯大的電子商務規(guī)模，跨境電商人才的培養(yǎng)將作為遼寧省政府對俄跨境電商發(fā)展的重要任務，通過高校培養(yǎng)有專業(yè)知識過硬的人才。加快對俄羅斯優(yōu)秀跨境電商人才的培訓，進一步完善“政治、學校、協(xié)會、企業(yè)”四位一體的跨境電商培訓機制。建立專業(yè)性的跨境電商人才培訓基地，積極構建科學合理的人才培養(yǎng)體系，專注于培養(yǎng)專業(yè)對俄貿(mào)易的跨境電子商務全面型人才。根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特點，實現(xiàn)跨境電商人才信息共享，推進人才儲備制度化、產(chǎn)業(yè)化，開展有針對性的跨境電子商務培訓。提高實踐能力，加快跨境電子商務專業(yè)技術培訓，更好地服務于遼寧省的跨境電商的綜合建設，為跨境電商的發(fā)展貢獻力量。

（三）多元產(chǎn)品經(jīng)營模式

1、改善貿(mào)易支付方式。俄羅斯仍然是以現(xiàn)金為主導的經(jīng)濟體。鑒于現(xiàn)有支付問題，遼寧省政府需要與各大銀行、金融機構和支付機構合作，提高支付的效率和水平，為跨境電子商務提供更完善的貿(mào)易支付服務，建立起俄羅斯特色的支付方式，各大服務型機構實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，建立起共享信息系統(tǒng)，為跨境電子商務交易打造更加便捷、安全可靠、風險可控的“一站式”金融服務。如在線支付結算、在線融資、在線投保等。促進第三方支付機構和外貿(mào)綜合服務公司之間的合作，盡可能地貼近當?shù)鼗\營策略包括當?shù)刂Ц斗绞胶椭Ц扼w驗的優(yōu)化，將會是貿(mào)易支付方式的巨大轉變。

2、開發(fā)智能物流體系。隨著國家“一帶一路”建設、遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，2018年遼寧省國際快遞業(yè)務出口量已達1，132.9萬件。加上“遼滿歐”、“遼蒙歐”和“遼海歐”等海上鐵路多式聯(lián)運和國際多式聯(lián)運大通道等國際物流通道的不斷改進，遼寧省應利用現(xiàn)有的物流公開信息平臺，建立國際間互聯(lián)互通的物流智能信息系統(tǒng)、暢通的物流倉儲網(wǎng)絡系統(tǒng)，優(yōu)質高效的物流運作服務系統(tǒng)。以此可實現(xiàn)物流供應鏈的全程可驗可測可控，并不斷探索高質量、高規(guī)格的跨境電子商務物流運作流程。真正建立起一個產(chǎn)業(yè)連貫、功能強大的跨境物流配送和運營服務體系，把遼寧省建設成為更加高效便捷、更具影響力的區(qū)域性智能物流體系。

3、擴大企業(yè)流量渠道。隨著電商功能和互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷強大，俄羅斯龐大的消費市場必將給遼寧省跨境電子商務發(fā)展帶來巨大的機遇。流量渠道作為遼寧省對俄跨境電子商務企業(yè)長期發(fā)展的源泉，企業(yè)更是以追求高流量為目標，尋找目標市場，并且從簡單的追求流量升級到追求準確的流量，通過有針對性的營銷定位目標客戶。通過“一帶一路”倡議的實施，經(jīng)濟帶中的區(qū)域經(jīng)濟將迅速發(fā)展，遼寧省對俄羅斯跨境電商可以通過第三方網(wǎng)站擴大流量，轉變“傳統(tǒng)渠道+互聯(lián)網(wǎng)”模式，完善渠道建設，開展以時代為導向的產(chǎn)品宣傳，準確營銷潛在目標客戶，這對于遼寧省對俄羅斯的跨境電商發(fā)展具有突出性的意義。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1、加快開放機制建設。遼寧省為深入貫徹落實“一帶一路”倡議，積極打造“遼寧絲路電商”。遼寧加大支持跨境電商企業(yè)開拓國際市場力度，加強與“一帶一路”沿線經(jīng)濟帶的交流與合作，積極開展國際間大型跨境電商展會組織企業(yè)參加會議，推動遼寧與“東北亞經(jīng)濟走廊”戰(zhàn)略合作，加強制度、管理和服務創(chuàng)新，加強跨境電商服務平臺建設、降低國際物流成本、培養(yǎng)專業(yè)素質過硬的人才和建設線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面加大政策支持，為遼寧和俄羅斯的發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

2、培育自主品牌文化。遼寧應引導和支持企業(yè)品牌建設的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定文化自信，立志打造富含自主優(yōu)秀文化元素的世界一流品牌文化。積極培育品牌文化，堅持打造產(chǎn)品專屬品牌、服務品牌和公司品牌的價值內(nèi)涵，打造出世界知名的遼寧省特色品牌。雖然遼寧是制造大省，但卻是品牌小省，要想成為世界品牌，必須從以產(chǎn)品為中心轉為提高服務水平、轉換經(jīng)營模式，帶入特色傳統(tǒng)文化為中心的層次上，使其技術含量和文化含量共同提升，注重培育和扶持擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權及自有品牌的企業(yè)，以遼寧文化元素打造出特色品牌文化。

3、建設海外營銷平臺。目前，中國越來越多的跨境電子商務企業(yè)，包括阿里巴巴，京東等大型跨境電子商務企業(yè)都在不斷推動全球貿(mào)易的信息化和貿(mào)易方式的變革。遼寧省應積極發(fā)揮東北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)主導優(yōu)勢，整合現(xiàn)有特色優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應鏈，加大營銷力度推廣信息化貿(mào)易，積極打造對俄羅斯的特色海外跨境電子商務平臺。同時，不斷加大B2C和C2C模式在跨境電子商務市場中的比例，將網(wǎng)站營銷策略與網(wǎng)站建設緊密聯(lián)合，堅持以O2O渠道發(fā)展模式為基礎，探索新的跨境電子商務模式，不斷擴大海外營銷平臺的知名度和影響力，積攢口碑。優(yōu)化平臺運營，規(guī)范發(fā)展省內(nèi)現(xiàn)有跨境電子商務在線交易平臺，發(fā)展面向俄羅斯的特色營銷平臺。

四、結論

目前，遼寧省與俄羅斯都處于發(fā)展振興的關鍵時期，雙方優(yōu)勢互補明顯、發(fā)展?jié)摿薮?、未來前景廣闊。本文論述了遼寧省對俄跨境電商發(fā)展狀況，分析了遼寧省對俄跨境電商存在的問題，針對這些問題本文從構建科學貿(mào)易結構、大力開發(fā)產(chǎn)品規(guī)模、多元產(chǎn)品經(jīng)營模式、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略四個方面展開了研究。從而得出，遼寧省應以市場為導向，積極發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，深度融入“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作，進一步優(yōu)化務實合作環(huán)境，提升雙方貿(mào)易投資便利化水平，致力于把遼寧建設成東北地區(qū)對俄跨境電商新高地。

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