文_貴州日報當代融媒體記者 / 石含開

從農村家庭聯產承包責任制到農業(yè)稅取消，從農村集體產權制度改革到“三產”融合發(fā)展，從精準扶貧到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，黔南農業(yè)農村工作一路揚帆逐浪，實現了從計劃經濟向市場經濟、傳統(tǒng)農業(yè)向現代山地高效農業(yè)的轉變。

“要抓緊抓實脫貧攻堅工作，扎實推進農村產業(yè)革命，合理優(yōu)化利益聯結，以最大程度增加農民勞動所得，帶動農民持續(xù)增收致富，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。”黔南州農業(yè)農村局黨組書記、局長班代榮表示，在黨的民族區(qū)域政策和連續(xù)多年的“中央1號”文件指引下，州委、州政府團結帶領各族干部群眾，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，“三農”工作成效顯著、碩果盈枝。

自新中國成立70年特別是建州63年來，全州農業(yè)農村經濟取得了輝煌成就，從農村家庭聯產承包責任制到農業(yè)稅的取消，從農村集體產權制度改革到“三產”融合發(fā)展，從精準扶貧到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，黔南農業(yè)農村工作一路揚帆逐浪，實現了從計劃經濟向市場經濟、傳統(tǒng)農業(yè)向現代山地高效農業(yè)的轉變，農民從“大鍋飯、大生產”的束縛中解放出來，生產積極性得到極大的激發(fā)，生產生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

農村面貌煥然一新

近年來，黔南州用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，以產業(yè)融合促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構建起一產為穩(wěn)增根基、二產為強增核心、三產為擴增抓手的一二三產融合發(fā)展體系。全州州級以上農業(yè)園區(qū)95個，其中省級園區(qū)58個。州級以上龍頭企業(yè)355個，農民專業(yè)合作社6774個，家庭農場2092個。

農業(yè)產業(yè)從單純種養(yǎng)業(yè)，拓展到農產品加工、倉儲物流、休閑旅游、農村電商等二三產業(yè)，特色優(yōu)勢產業(yè)提檔升級，成為農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的平臺和載體，打造出都勻螺絲殼茶旅一體化休閑觀光園等一批形式多樣、特色鮮明的農旅結合休閑示范園區(qū)。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客逐年倍增、營業(yè)收入屢創(chuàng)新高，荔波縣水浦村榮獲首屆“中國農民豐收節(jié)”100個特色村莊之一，獨山縣翁奇村、貴定縣星溪村入選“2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。

繼開展土地承包經營權確權登記頒證、土地承包經營權流轉等農業(yè)專項改革后，2018年初，黔南州出臺了《關于落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，明確提升農業(yè)發(fā)展質量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局等鄉(xiāng)村振興目標。

2018年，全州推進的農村集體產權制度改革，在457個村開展“三變”改革試點，實現農民變股東21.9萬人，其中貧困人口11.6萬人，村集體收入平均增加2萬元以上，參與改革農戶戶均增收1000元以上。

如今的黔南農村，水電路暢通、住房條件改善、教育文化衛(wèi)生設施配套，通信、光纖線路進村入戶，城鄉(xiāng)無縫對接，美麗鄉(xiāng)村建設讓農村成為城里人回歸田園生活的理想之所，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展風生水起。

農業(yè)發(fā)展方興未艾

黨的十八大以來，黔南州以農業(yè)供給側結構性改革為主線，發(fā)揮山地農業(yè)的比較優(yōu)勢，注重發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè)，以500畝壩區(qū)結構調整為引領，念好“山字經”，種好“搖錢樹”，打好特色牌，培育了茶葉、蔬果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜牧等優(yōu)勢富民產業(yè)。通過理順體制、完善機制、調整布局等一系列改革探索，不斷調整和優(yōu)化農業(yè)結構，農產品供給能力明顯提高，第一產業(yè)增加值由建州初的1956年的0.602億元增加到2018年的228.04億元，增長378.6倍。

經過70年發(fā)展，農村基礎建設有了很大的改觀。特別是社會主義新農村、美麗鄉(xiāng)村建設和國家扶貧項目的注入，讓農村群眾生產生活條件發(fā)生巨變。全州農機配置發(fā)展從1956年至1974年基本空白，農機總動力從1978年的14.5千瓦增加到2018年的324.29萬千瓦，實現增長22.3萬倍，生產效率大大提升。目前，全州耕地有效灌溉面積達到302萬畝，設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等高科技農業(yè)得到高質高效發(fā)展，農田水利建設為黔南農業(yè)綜合生產能力的穩(wěn)步提高打下了堅實基礎。

先進適用技術得到推廣應用。從新品種的引種試驗示范，到新技術、新模式的探索實踐，黔南農業(yè)科技體系不斷完善，農業(yè)科技創(chuàng)新成果斐然，科技成果轉化步伐加快。通過技能培訓，越來越多的山區(qū)群眾依托科技種養(yǎng)技術實現穩(wěn)定脫貧，來自黔南山區(qū)綠色有機、營養(yǎng)豐富的山里貨，成為城市人垂涎的山珍美味。

農村生產關系逐步適應生產力發(fā)展水平，農產品流通體制也日臻完善。經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，農業(yè)供給側結構性改革推動了農業(yè)生產方式的深刻變革，山區(qū)現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系逐步構建，新主體、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，農業(yè)農村現代化成為振興鄉(xiāng)村的重要抓手。

綠色生產方式的推行，使黔南農產品質量在激烈的市場競爭中搶占了份額。全州各地圍繞國家農產品質量安全示范縣、示范州創(chuàng)建契機，著力建設“特色品牌”“健康品牌”，大力建設“三品一標”產品基地。目前，全州完成無公害產地認定449.5萬畝，綠色食品認證12個，有機農產品認證51個，地理標志產品14個。羅甸縣已被命名為“國家農產品質量安全縣”。

隨著社會主義新農村、美麗鄉(xiāng)村建設和國家扶貧項目的推進，黔南農村群眾生產生活條件發(fā)生巨變。圖為惠水好花紅村。 （惠水縣委宣傳部供圖）

農民生活日益美好

上世紀80年代初，黔南州全面實行家庭聯產承包責任制，農民溫飽問題得到基本解決。從改革開放初期的“大包干”，到農村勞動力外出務工，再到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，世代“面朝黃土背朝天”的農民如今有了新型職業(yè)農民的稱號。

自國家實施精準扶貧以來，黔南州結合實際、因村施策、因戶施策，激活貧困村“造血功能”和自我發(fā)展能力，讓貧困戶拔掉窮根。他們用土地入股，參與企業(yè)、合作社利益分成，工資性收入、利益分紅在農村居民收入中占比越來越大。特別是近幾年來，州委、州政府按照中央對農村改革和農業(yè)發(fā)展作出的部署，連續(xù)多年出臺一號文件，緊緊鎖定“三農”問題，不斷夯實現代農業(yè)基礎，優(yōu)化農產品產業(yè)結構，推行綠色生產方式，強化科技創(chuàng)新驅動，激活內生發(fā)展動力，農業(yè)綜合生產能力得到提高，農業(yè)現代化建設步伐不斷加快。

隨著農業(yè)農村改革的不斷深入，農村居民收入水平顯著提高，人均可支配收入由1978年的114元提高到2018年的10721元，增長了94倍；消費水平從196元增加到10147元，提高了51.8倍。

今天的黔南，正在用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營理念推進農業(yè)，培育新型職業(yè)農民發(fā)展農業(yè)，農業(yè)現代化和信息化水平不斷提高，勞動生產率、土地產出率、資源利用率大大提升。

“回顧過去，成績輝煌；展望未來，任重道遠。我們將深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，堅持以農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展為主旋律，唱響綠色發(fā)展最強音，不斷創(chuàng)造黔南農業(yè)的發(fā)展奇跡，為振興黔南鄉(xiāng)村作出更大貢獻?！卑啻鷺s說。