文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 孫梅梅
2015 年以來,黔南州提出舉全州之力打造健康黔南目標(biāo),為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
近年來,隨著部門機(jī)構(gòu)整合,黔南州衛(wèi)生健康服務(wù)功能得到不斷加強(qiáng)。特別是2015 年以來提出舉全州之力打造健康黔南目標(biāo),為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
醫(yī)療資源配置明顯優(yōu)化。通過實(shí)施2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋及2017—2018 年城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,全州基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力得到極大提升,實(shí)際開放床位數(shù)基本滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和群眾需求。開展“特色??平ㄔO(shè)”“創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”等項(xiàng)目,全州基層衛(wèi)生院已完成175 個(gè)特色??平ㄔO(shè);55 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得“國(guó)家級(jí)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”等稱號(hào)。建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)200 個(gè),獨(dú)山縣、荔波縣獲得全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號(hào),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升。實(shí)施“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”“三好一滿意”“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”等活動(dòng),進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。全州二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人治愈好轉(zhuǎn)率≥93%;急診危重病人搶救成功率≥82%(目標(biāo)值:80%),門診、入院診斷與出院診斷符合率≥94%(目標(biāo)值:90%),處方合格率≥95%,出院患者醫(yī)療服務(wù)滿意度≥91.6%。同時(shí),“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化,黔南被評(píng)為2013—2017 年度全國(guó)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)表現(xiàn)突出單位。血液安全與供應(yīng)得到保障,建成6 個(gè)“愛心獻(xiàn)血屋”,實(shí)施臨床用血互助金異地結(jié)算,實(shí)現(xiàn)用血互助金、用血成本費(fèi)由用血醫(yī)院直補(bǔ)。黔南州多措并舉促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系得到了極大改善。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革縱深推進(jìn)。全州公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),人事制度改革、薪酬制度改革取得重大突破。福泉市公立醫(yī)院改革得到國(guó)家和省的高度認(rèn)可,已進(jìn)行全面有效推廣。縣域醫(yī)共體建設(shè)全面實(shí)施,“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式逐步形成,群眾“看病難、看病貴”現(xiàn)象得到有效緩解。
加快醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。全州23 家縣級(jí)以上公立醫(yī)院已全部接入貴州省統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)(統(tǒng)一支付)平臺(tái),均開通了微信、支付寶、銀聯(lián)賬號(hào),推送門診排班信息及號(hào)源,全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào),截至2019 年7 月底,全州累計(jì)完成網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)2300 余例。全州229 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、23 家縣級(jí)以上公立醫(yī)院移動(dòng)支付實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)通過微信、支付寶等移動(dòng)支付方式支付金額3000 萬(wàn)元。全州23家縣級(jí)以上公立醫(yī)院、229 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋并全部開展業(yè)務(wù)應(yīng)用,自遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系正式運(yùn)行以來,全州累計(jì)開展遠(yuǎn)程會(huì)診5776 例、遠(yuǎn)程影像13130 例、遠(yuǎn)程心電4644 例、檢驗(yàn)115304例,進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,讓患者在家就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
為解決百姓“看病難、看病貴”的難題,黔南州制定出臺(tái)了《黔南州農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》《黔南州健康扶貧工程實(shí)施方案》《黔南州進(jìn)一步完善醫(yī)療保障機(jī)制助推脫貧攻堅(jiān)工作方案》等系列政策,積極開展健康扶貧工作。
為有效遏制“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象的發(fā)生,2018 年,全州建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立救助檔案,實(shí)施“一人一策”,先診療、后付費(fèi)、縣域內(nèi)一站式即時(shí)結(jié)算,累計(jì)救助住院16.05 萬(wàn)人次,救助金額7.05 億元。
基層群眾就醫(yī)條件同樣得到有效改善。根據(jù)《2018 年健康扶貧春風(fēng)行動(dòng)工作方案》文件精神,黔南州積極開展深度貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和易地扶貧搬遷安置區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,截至目前,全州已建成338 個(gè)深度貧困村衛(wèi)生室,91 個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,農(nóng)村建檔立卡貧困人口的醫(yī)療需求和健康需求得到更好的滿足。另外,還組建了793 個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約服務(wù)貧困人口73.17 萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。全州以荔波縣、平塘縣、三都自治縣為省級(jí)醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)以及福泉市、龍里縣共同開展醫(yī)共體建設(shè),探索縣、鄉(xiāng)、村一體化管理,人、財(cái)、物統(tǒng)一管理,已初見成效。
黔南州把人才隊(duì)伍建設(shè)作為破解醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突破口,逐步建立起了科學(xué)有效的引才機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制。截至2019 年6 月,衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)19983 人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師7565 人,注冊(cè)護(hù)士13082 人,藥師827 人,技師1317 人。
在黔南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史畫卷中,涌現(xiàn)出很多人、很多事,或暖人心田,或振奮人心。
他們中有扎根于長(zhǎng)順縣敦操鄉(xiāng)打召村深處麻山腹地的村醫(yī)柏華麗,一間破房子、一張木板就診床、一些基本的醫(yī)藥用品、一顆“守護(hù)村民健康”的初心,這便是她16 年如一日的行醫(yī)生涯,村民親切地稱她“白衣天使”。他們中有針尖上的藝術(shù)家——獲得黔南州“優(yōu)秀科技人才獎(jiǎng)”等榮譽(yù)的黔南州人民醫(yī)院超聲科主任李煒主任醫(yī)師,他從醫(yī)22 年,成為黔南州首位能做復(fù)雜先天性心臟病的彩超醫(yī)生。如今,黔南州人民醫(yī)院的超聲造影量和超聲介入量均做到了貴州省第一。
8 月19 日晚,黔南州衛(wèi)生健康局舉行第二個(gè)“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”百名優(yōu)秀醫(yī)師頒獎(jiǎng)晚會(huì),大會(huì)共表彰了貴州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院陳應(yīng)強(qiáng)、黔南州人民醫(yī)院潘科、黔南州中醫(yī)院黃軍、長(zhǎng)順縣敦操鄉(xiāng)打召村衛(wèi)生室柏華麗等100 名醫(yī)生。大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神,鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員為加快建設(shè)健康黔南,提高人民健康水平作出新的更大貢獻(xiàn)。
黔南州多措并舉助推醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,多項(xiàng)喜人數(shù)據(jù)給全州人民交上了一份滿意的健康答卷:截至2019 年上半年,擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2530個(gè)(含村衛(wèi)生室),實(shí)有床位21048 張,救助住院16.05 萬(wàn)人次,醫(yī)療總費(fèi)用7.37 億元,累計(jì)為307.56 萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。2019 年1 月—6 月法定傳染病發(fā)病率為246.61/10萬(wàn),同比下降5.08%,其中結(jié)核病發(fā)病率55.84/10 萬(wàn),同比下降15.8%;成功處置6 起突發(fā)公共衛(wèi)生事件;累計(jì)完成69.78 萬(wàn)劑次免疫規(guī)劃疫苗接種,報(bào)告接種率98.02%;完成艾滋病常住人口檢測(cè)率達(dá)到14.8%;婦幼衛(wèi)生工作水平進(jìn)一步提升,孕產(chǎn)婦死亡率21.55/10 萬(wàn),嬰兒死亡率6.90‰,5 歲以下兒童死亡率9.27‰;全州人均預(yù)期壽命從1954 年前的36 歲提高到2017 年的73 歲……黔南州的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得的成就有目共睹。
新中國(guó)成立70 年來,特別是黨的十八大以來,黔南州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了全方位、歷史性的巨大變化,一個(gè)嶄新的“健康黔南”正行穩(wěn)致遠(yuǎn)。圖為黔南州人民醫(yī)院。(黔南州人民醫(yī)院供圖)