楊文娟，任 淵，張順斌

人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，全民健身已上升為國家戰(zhàn)略。我國是多民族國家，少數(shù)民族占中國人口總數(shù)的8.49%，全面提高1.2億多少數(shù)民族群眾健康素質(zhì)，是推動我國“全民健身計劃”整體進程的重要工作?！度窠∩碛媱?2011-2015年)》將“積極發(fā)展少數(shù)民族體育”作為工作措施之一；《全民健身計劃(2016-2020年)》的重要任務(wù)“強化全民健身發(fā)展重點，著力推動基本公共體育均等化和重點人群、項目發(fā)展”一條中，強調(diào)堅持“民族地區(qū)”發(fā)展全民健身事業(yè)。為促進民族地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展和人民健康水平的提高，國家出臺過多種舉措和優(yōu)惠政策，著力支持民族地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。在“健康中國”背景下，民族地區(qū)群眾健身是實現(xiàn)少數(shù)民族群眾健身和健康相融合、促進少數(shù)民族地區(qū)團結(jié)和全面發(fā)展的有效助力。

我國的羽毛球運動從20世紀(jì)50年代開始起步，歷經(jīng)起伏，羽毛球健兒們在倫敦奧運會包攬5個項目的金牌，創(chuàng)造了我國競技羽毛球的巔峰時刻。隨著“體育強國夢”的提出，“全民健身”“群眾體育”成為現(xiàn)階段中國特色體育工作的重心，為群眾羽毛球運動的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。2017年第十三屆全運會羽毛球增設(shè)了群眾比賽項目，激發(fā)了群眾參與羽毛球運動的熱情，極大地促進了全國群眾羽毛球運動的開展。2016年6月，“民族團結(jié)杯”全國少數(shù)民族自治州羽毛球邀請賽在德令哈市成功舉辦，來自云南德宏傣族景頗族自治州、西雙版納傣族自治州、吉林延邊朝鮮族自治州、四川涼山彝族自治州、甘肅臨夏回族自治州、內(nèi)蒙古阿拉善盟以及青海省內(nèi)玉樹藏族自治州、民和回族土族自治縣等15支代表隊參賽對決。標(biāo)志著我國羽毛球運動已在少數(shù)民族地區(qū)逐漸開展。甘南藏族自治州能否也廣泛開展羽毛球運動，以提高當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的身體健康水平，促進該地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展是值得思考的問題。

1 甘南藏族自治州開展羽毛球運動的必要性

1.1 甘南地區(qū)群眾建立健康生活方式的需要

甘南藏族自治州位于甘肅省西南部，地處青藏高原東北邊緣，大部分區(qū)域海拔3000-3600m，日照強烈，天氣多變，冬季時間長夏季時間短，氣候寒冷濕潤，不適合戶外運動。長居高原的群眾以攝取高熱量、高脂肪的食物來抵御風(fēng)寒，長期飲食營養(yǎng)不均衡、缺乏運動，加之少數(shù)民族地區(qū)的醫(yī)療條件落后，導(dǎo)致增加罹患高原慢性心、肺疾病的風(fēng)險。因此，該地區(qū)群眾需要尋求某種合適的健身運動，經(jīng)常參加身體鍛煉，建立一種健康的生活方式，提高其身體健康水平和幸福生活指數(shù)。而羽毛球運動趣味性高、開展形式靈活、運動強度可調(diào)節(jié)，最主要的是適合開展的室內(nèi)項目，非常符合甘南地區(qū)群眾的鍛煉需求。

1.2 民族融合的需要

甘南藏族自治州有藏、漢、回、土、蒙等24個民族組成，在尊重各民族傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，加強少數(shù)民族群眾之間的交流，有利于實現(xiàn)地區(qū)社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。羽毛球運動作為一種現(xiàn)代體育文化，具備體育的個體功能和社會功能，如強心健體、健康心理、人際交往、休閑娛樂及生命美學(xué)等個體功能；教育、政治、經(jīng)濟、文化等社會功能。民族地區(qū)開展羽毛球運動不僅能夠塑造健康向上的生命個體，而且能夠促進民族地方社會生態(tài)的良性發(fā)展。

1.3 實現(xiàn)“全民健身”國家戰(zhàn)略的需要

習(xí)近平主席在十九大《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告中提到“廣泛開展全民健身活動、加快推進體育強國建設(shè)”。廣泛開展全民健身活動，首先要在“廣泛開展”上下功夫，所謂“廣泛開展”就意味著全民健身活動的覆蓋面要達到一定程度。少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)是我國全面健身開展薄弱的集中區(qū)域，而甘南藏族自治州作為少數(shù)民族地區(qū)，1市7縣全部屬于“國家集中連片特殊困難地區(qū)貧困縣”，該地區(qū)的群眾健身活動更加落后，因此，在甘南藏族自治州開展羽毛球運動是實現(xiàn)“全民健身”國家戰(zhàn)略的需要。

2 甘南藏族自治州開展羽毛球運動的現(xiàn)有基礎(chǔ)

2.1 國家政策扶持為甘南區(qū)羽毛球發(fā)展提供硬件支持

場地設(shè)施是開展羽毛球運動的物質(zhì)前提。體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與地方經(jīng)濟有直接的關(guān)系。甘南少數(shù)民族地區(qū)，居民以農(nóng)牧業(yè)為主，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，其工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程有所提高，城鎮(zhèn)居民人數(shù)呈遞增趨勢，為該地區(qū)羽毛球運動的開展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。但經(jīng)濟水平仍相對落后，體育硬件設(shè)施不足，對羽毛球運動開展不利，然而國家不斷加大對少數(shù)民族地區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)力度，為民族地區(qū)群眾積極參與體育健身活動創(chuàng)造良好條件。國家體育總局“雪炭工程”“全民健身路徑工程”“全民健身活動中心”等工程項目在甘肅投入大量資金，惠及了省內(nèi)包括甘南藏族自治州在內(nèi)的五個貧困及少數(shù)民族地區(qū)。該項目的落實，很大程度上改善了甘南民族地區(qū)發(fā)展體育的基礎(chǔ)設(shè)施問題，也為羽毛球運動的發(fā)展提供了一定場地保障。

2.2 羽毛球在高校的廣泛開展為甘南民族地區(qū)羽毛球運動發(fā)展的“源動力”

目前，甘肅省普通高校及高職高專院校羽毛球運動開展現(xiàn)狀良好，絕大多數(shù)高校開設(shè)羽毛球公共課，各師范院校在此基礎(chǔ)上均開設(shè)羽毛球普修、專修或任選課程，羽毛球愛好者或特長學(xué)生從學(xué)校走向社會，為甘南地區(qū)羽毛球運動的發(fā)展打下良好的群眾基礎(chǔ)，也為羽毛球運動推廣提供了一定的師資保障。其中，甘南民族師范學(xué)院作為甘南州地方高校，從2008年開設(shè)羽毛球普修課程，2009年開始開設(shè)羽毛球主修課程和副修課程，近10年的專業(yè)教學(xué)為甘南藏族自治州培養(yǎng)了一定數(shù)量的羽毛球人才，另外，甘南民族師范學(xué)院教職工羽毛球隊技術(shù)水平處于該州領(lǐng)先地位，對甘南地區(qū)羽毛球運動項目的推廣、帶動都起到了重要作用。

2.3 甘南藏族自治州羽毛球協(xié)會成立時間短，但發(fā)展勢頭良好

地方羽毛球協(xié)會組織的完善是推動地方羽毛球運動健康發(fā)展的必要條件。州市級羽毛球協(xié)會負(fù)責(zé)宣傳普及羽毛球運動，組織廣大群眾和青少年參加羽毛球運動；協(xié)助體育行政主管部門組織舉辦市州級羽毛球賽事；協(xié)助體育行政主管部門培訓(xùn)羽毛球三級、二級裁判員；組織豐富的業(yè)余或民間賽事，開展羽毛球經(jīng)驗交流活動等。甘南藏族自治州羽毛球協(xié)會成立時間較短，組織管理經(jīng)驗不足，健全完善需要一定的過程，但甘南藏族自治州羽毛球協(xié)會從無到有，積極開展地方羽毛球運動，發(fā)展勢頭良好。

3 甘南藏族自治區(qū)開展羽毛球運動的制約因素

3.1 甘南民族地區(qū)群眾參與體育運動的意識薄弱

甘南藏族自治州城鎮(zhèn)人口占全州總?cè)丝诘牟坏饺种?，多?shù)群眾認(rèn)為體育運動是必要的，并愿意參加體育鍛煉。然而，占甘南州人口絕大多數(shù)的農(nóng)牧民，由于歷史原因和自然條件的影響，以及固有的游牧、種植的生活方式，使得多數(shù)群眾認(rèn)為“勞動既是體育鍛煉”“不需要進行體育鍛煉”“體育鍛煉是城里人的事情”，傳統(tǒng)落后的觀念使得甘南民族地區(qū)群眾參與體育運動的整體意識薄弱。

3.2 場地設(shè)施稀缺

在國家各種體育政策的惠及下，甘南地區(qū)室內(nèi)外羽毛球設(shè)施有所改善。但羽毛球場館的總數(shù)仍不能滿足羽毛球愛好者的需求，通過抽取的合作市及舟曲、夏河、迭部、碌曲和卓尼縣等一市五縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，合作市作為自治州政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，城鎮(zhèn)人口集中，室內(nèi)羽毛球場館相對于其他縣較多，主要集中于甘南民族師范學(xué)院，共10余塊室內(nèi)場地，舟曲縣3塊室內(nèi)場地，夏河縣和迭部縣有體育館，但是館內(nèi)沒有羽毛球運動場地，碌曲縣和卓尼縣沒有體育館?？梢姡誓系貐^(qū)羽毛球場地設(shè)施嚴(yán)重不足，是影響甘南藏族自治州群眾羽毛球運動發(fā)展最現(xiàn)實的問題。

3.3 羽毛球人才資源匱乏

羽毛球人才缺乏是甘肅省存在的普遍問題，甘南藏族自治州經(jīng)濟落后，羽毛球運動開展晚，發(fā)展緩慢，難以引進羽毛球?qū)I(yè)人。羽毛球社會指導(dǎo)員和業(yè)余教練水平欠佳，代表甘南州內(nèi)最高水平的甘南師范學(xué)院羽毛球?qū)I(yè)師資數(shù)量有限，根本無法滿足整個甘南地區(qū)對羽毛球人才的需求。羽毛球人才的匱乏是阻礙甘南地區(qū)羽毛球運動水平提高和發(fā)展的制約因素之一。

4 甘南藏族自治州羽毛球運動發(fā)展對策與建議

4.1 傳播健身正能量，解決甘南地區(qū)群眾“想打羽毛球”的問題

發(fā)展羽毛球運動，首先需要解決群眾參與體育運動意識問題。發(fā)揮地方體育主管部門及單項協(xié)會的宣傳作用，開展豐富的羽毛球活動，帶動群眾參與羽毛球運動，通過運動實踐，使群眾體會羽毛球運動的健身價值與樂趣，吸引廣大群眾積極參與到羽毛球運動中來。

4.2 州政府落實全民健身政策，解決群眾“去哪打羽毛球”的問題

羽毛球運動開展形式靈活，室內(nèi)外空地均可開展。但是，甘南藏族自治州受高原低壓低氧環(huán)境、寒濕氣候、強紫外線等現(xiàn)實問題的影響，應(yīng)盡量開辟室內(nèi)活動場所。甘南藏族自治州2016年出臺“甘南州全民健身實施計劃(2016-2020年)”，計劃到2020年實現(xiàn)甘肅絲綢之路體育健身長廊“四個一”提升工程，著力改善甘南地區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施。地方行政部門加快經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)狠抓計劃落實，解決甘南藏區(qū)群眾的羽毛球運動開展最基本的問題。

4.3 積極開展對外交流，堅持“請進來，走出去”的人才培養(yǎng)機制解決“怎么打羽毛球”的問題

地方體育部門應(yīng)加強與省內(nèi)外或兄弟市州的羽毛球交流，引進或邀請優(yōu)秀羽毛球?qū)I(yè)或高水平人才進州，針對性地開設(shè)羽毛球業(yè)余教練員或社會指導(dǎo)員培訓(xùn)班，提高州內(nèi)羽毛球執(zhí)教者的水平，使之更好的服務(wù)甘南地區(qū)羽毛球運動的開展；另外，可以選派州內(nèi)優(yōu)秀的業(yè)余教練員或羽毛球社會指導(dǎo)員外出學(xué)習(xí)，提高技戰(zhàn)術(shù)及理論水平，回州后組織培訓(xùn)、交流，提高當(dāng)?shù)厝罕妼τ鹈蜻\動的認(rèn)識。通過“請進來，走出去”的策略，讓羽毛球愛好者學(xué)會如何打好羽毛球，技術(shù)水平提高了，愛好羽毛球的群眾們將會更有興趣堅持這項運動。

4.4 發(fā)揮州內(nèi)體育相關(guān)部門、各級工會和羽毛球協(xié)會等組織的作用，解決“如何發(fā)展羽毛球”的問題

州內(nèi)體育相關(guān)部門要求成立縣市級羽毛球協(xié)會，規(guī)范管理，帶動縣市一級羽毛球運動開展；州、市縣級羽毛球協(xié)會鼓勵各地成立羽毛球俱樂部，定期組織俱樂部賽，選派優(yōu)秀的俱樂部參加省內(nèi)外羽毛球比賽；州內(nèi)各級工會組織從促進工會成員的健康出發(fā)，積極開展羽毛球比賽。健康良好羽毛球氛圍是群眾羽毛球發(fā)展的動力。

5 小結(jié)

甘南藏族自治州開展羽毛球運動是該地區(qū)群眾提高身體健康水平的需要，是促進地區(qū)民眾團結(jié)和社會穩(wěn)定的需要，是實現(xiàn)全民健身國家戰(zhàn)略的需要。而且由于地域和羽毛球項目自身特點，非常適合在該地區(qū)的開展。但是，受甘南藏族自治區(qū)群眾健身意識薄弱、場地設(shè)施落后、羽毛球人才缺乏等因素的制約，羽毛球運動在該地區(qū)開展較為緩慢。因此，甘南藏族自治州應(yīng)加大群眾健身的宣傳力度，提高群眾健身意識，積極開展群眾羽毛球活動。增加體育場地設(shè)施，注重羽毛球人才的引進和地方羽毛球人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮相關(guān)體育部門和羽毛球協(xié)會的組織力度，創(chuàng)造群眾羽毛球運動開展的空間和平臺。