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試論危險品船舶夜間引航風險防控對策

2019-11-25 16:56梁永洪
珠江水運 2019年19期
關鍵詞:風險防控

梁永洪

摘 要:船舶引航原本就是一個風險性較高的工作,涉及到環(huán)境、船舶、人員的影響因素眾多,尤其是危險品船舶夜間引航的風險性無疑更高。如果未能防控好危險品船舶夜間引航風險,導致危險品船舶在引航過程中發(fā)生事故,不僅會導致人員傷亡、船舶損毀,甚至還會引發(fā)較為嚴重的災害事故,以及導致港口環(huán)境被污染。為進一步提高危險品船舶夜間引航安全性,文章試圖就危險品船舶夜間引航風險防控對策展開研究探討。

關鍵詞:船舶引航 危險品船舶 夜間引航 風險防控

水運一直以來就具有運輸范圍廣、運量大、成本低等優(yōu)點,從而成為了各個國家運輸資源的主要方式。所以越來越多的危險品,比如原油、危險化學物品、液化氣等都采用了水運的方式。但是危險品具有腐蝕、毒害、燃燒、爆炸、放射射線等性質,船舶運輸這些危險品無異于帶著一個極其危險的危險源。而迄今為止,危險品船舶發(fā)生事故的案例可謂很多,這無疑向夜間引航提出了挑戰(zhàn)。為了確保危險品船舶港口夜間引航的安全性,將港口功能與資源充分發(fā)揮出來,推動港口的進一步建設與發(fā)展,找到危險品船舶夜間引航風險防控對策,就具有尤為重要的理論研究意義和現實指導作用。

1.危險品船舶夜間引航風險因素分析

1.1貨物因素

危險品船舶所運輸的貨物,比如原油、危險化學物品、液化氣等,多屬于易揮發(fā)性物質,具有腐蝕、毒害、燃燒、爆炸、放射射線等性質。一旦這些危險品在港口夜間引航過程中發(fā)生事故,不僅會導致人員傷亡、船舶損毀,甚至還會引發(fā)較為嚴重的災害事故,以及導致港口環(huán)境被污染。比如2010年7月16日,一艘新加坡30萬噸油輪“宇宙寶石”就曾在大連新港發(fā)生了爆炸事故,并引起火災發(fā)生,而且還導致1500噸原油因此而泄漏入海,從而導致數百平方公里的海域被污染。又如2019年5月25日KMTC旗下一艘名為“KMTCHONGKONG”的集裝箱船在泰國林查班港附近突發(fā)嚴重爆炸事故,事故造成當地居民在內的多達100人接受醫(yī)院治療,港口海洋、陸地和空氣均遭受到了化學污染,嚴重影響林查班碼頭裝卸操作,直接導致港內其它船只船期延誤。事后分析事故原因,主要是由于部分集裝箱內裝有危險化學品。

1.2環(huán)境因素

環(huán)境因素對危險品船舶夜間引航存在著極其重要的影響,以天津港為例,天津港水域甚至航道內及其附近經常會有不少小型漁船前來捕魚,從而給航道內航行的進出口船舶尤其是危險品船舶帶來很大的妨礙和危險,部分漁船甚至在航道內下網捕魚,到了夜間即使發(fā)現有進出口危險品船舶駛近,由于受到漁船的漁具影響,也無法及時讓清航道。還有的小漁船夜間在航道內航行的時候不點燈,從而導致危險品船舶在航道內只能提前降速,鳴笛甚至穿梭避讓。還有的運砂船為了逃避監(jiān)管,在夜間也會故意將航行燈和AIS關閉等等,這些都會導致危險品船舶夜間引航存在安全隱患。

1.3人員因素

在危險品船舶夜間引航過程中,人發(fā)揮著雙面性作用。有利的一面,能夠產生對引航安全有利的作用。比如借助引航員的高超引航技能和成熟夜間引航經驗,從而有效克服夜間惡劣航行環(huán)境所帶來的負面影響,從而使危險品船舶能夠得以順利安全出入港口。不利的一面,能夠產生對引航安全不利的作用。比如由于引航員引航技能水平不足,夜間引航經驗欠缺,從而大大增加危險品船舶夜間引航事故的發(fā)生可能性;或是由于引航員與危險品船舶的船長之間交流溝通不當,特別是當船舶處于應急狀態(tài)的時候,這部分引航員卻難以及時下達準確的指令,從而導致夜間引航事故的發(fā)生;或是由于引航員存在僥幸心理、麻痹心理、挫折心理、恐慌心理等等不健康心理狀態(tài),這些都會導致引航員容易出現操作失誤,從而引發(fā)不安全引航行為;或是由于引航員睡眠不足、饑餓、疲勞、疾病等而導致身體狀態(tài)不佳,從而影響到其反應能力和操作能力,進而引發(fā)夜間引航事故的發(fā)生等等,這些都會對危險品船舶夜間引航造成不利影響。

2.危險品船舶夜間引航風險防控對策

2.1貨物因素防控對策

一是開展危險品船舶防碰撞研究。從極限撞擊速度、能量等方面來對危險品船舶防碰撞能力進行評估,然后按照評估結果對危險品船舶進行分級,促進危險品船舶防碰撞能力的提高。二是建立危險品船舶應急響應信息系統(tǒng)。危險品水上運輸突發(fā)事件具有突發(fā)、快速、危害等特征,所以各個港口有必要建立危險品船舶應急響應信息系統(tǒng),一旦發(fā)生了安全風險事故,能夠大大提高應急反應效率,從而使得安全風險事故所造成的危害盡可能降低和減少。三是加強危險品船舶船員培訓。目前我國危險品船舶船員普遍存在文化水平不高、素質參差不齊的情況。所以從事危險品運輸的航運企業(yè)必須對船員加強業(yè)務素質培訓,不斷提高他們的業(yè)務素質,杜絕一切麻痹大意的思想和行為,在夜間出入港口的時候,嚴格遵守相關規(guī)定,聽從引航員的指令。

2.2環(huán)境因素防控對策

一是改善航道條件。各個港口應注意對現有的航道條件進行不斷改善,這是降低安全風險的最基礎的、也是最有效的途徑之一。比如應根據被引船舶的發(fā)展趨勢,對現有的航道進行相應的拓寬、拓深,盡可能取消不合理的彎道。二是設定船舶限制條件。各個港口應對危險品船舶設定相應的限制條件,以便危險品船舶能夠更好地適應港口內環(huán)境,從而達到減小夜間引航風險的目的。三是改善助航設施。就危險品船舶夜間引航而言,如果港口能夠進一步改善助航設施,將能夠實現夜間引航風險的直接降低。比如可以從合理布置燈塔、增加航標等方面著手對助航設施進行改善。確保航道的助航標志配置合理且數量滿足要求,容易辨認。主航道上重要航標配雷達應答器,配備航道軸線左右側標或引導標等。四是制定相關安全措施。建議各個港口應根據危險品貨物的等級來制定相應的安全措施,比如必要的時候夜間可以采取單向航行措施,甚至指派護航。又如對于天津港而言,可以提前指派專船提前驅趕航道內漁船、運沙船,從而更好地確保危險品船舶夜間進出港口的安全性。

2.3人員因素防控對策

一方面,各個港口應對引航員加大教育培訓力度。教育培訓內容應包括有關規(guī)章、制度、法律教育、心理教育、引航技能培訓等方面,要通過教育培訓加強引航員的責任意識和提高他們的引航技能水平。尤其是要結合危險品船舶夜間引航特點,對引航員重點開展和加強危險品船舶夜間引航”專項業(yè)務培訓和經驗交流。如果條件允許,應盡可能在港口進行危險品船舶夜間模擬引航培訓,通過模擬培訓,有效提升引航員的危險品船舶夜間引航能力。二是加強團隊協(xié)助配合。在危險品船舶夜間引航過程中,應注意將駕駛臺資源的作用充分發(fā)揮出來,通過團隊協(xié)助配合,從而更好地提前發(fā)現可能存在的安全隱患,為引航員贏得更多時間采取相應的應對措施,從而預防事故的發(fā)生。三是堅決杜絕疲勞作業(yè)。各個港口應通過科學的排班,堅決杜絕疲勞作業(yè),以及不允許引航員帶病上崗,讓引航員得到充分的休息和休養(yǎng),從而以飽滿的精神來應對危險品船舶夜間引航工作。四是實行雙人引航制度。針對危險品大型船舶夜間引航任務,港口應實行雙人引航制度,即由兩名引航員同時執(zhí)行引航任務,如此既可以緩解引航員的工作壓力,又能夠顯著加強引航效果。

3.結語

文章從貨物、環(huán)境、人員三個方面分析了危險品船舶夜間引航風險因素,然后在此基礎上分別針對三項風險因素提出了相應的風險防控對策,希望能夠借此給予相關人員一定參考借鑒,共同促進我國危險品船舶夜間引航安全水平的提升。

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