劉欣
大連港口建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 遼寧大連 116015
港口工程與其他工程不一樣,產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的幾率遠(yuǎn)大于一般工程,受到環(huán)境破壞的可能性更加的大。港口工程的風(fēng)險(xiǎn)之所以如此之大,主要就是因?yàn)楦劭诠こ探ㄔO(shè)的區(qū)位環(huán)境的不確定性、管理方面和決策方面的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)匱乏,還有港口工程本身龐大的屬性。在港口工程具有這么大風(fēng)險(xiǎn)的情況下,卻沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施就會(huì)給項(xiàng)目工程帶來(lái)極大的挑戰(zhàn),那么,如何將這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整合,科學(xué)正確的對(duì)港口工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)知評(píng)價(jià),將會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度措施的建立提供足夠的便利,由此避免港口工程建設(shè)的失敗。
作為購(gòu)買者的業(yè)主,在享有提出所需要求的權(quán)利的時(shí)候,也需要提供港口項(xiàng)目的具體信息。業(yè)主所負(fù)責(zé)的是整個(gè)從項(xiàng)目開始的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和正式營(yíng)運(yùn)的整個(gè)過(guò)程。所以業(yè)主需要去尋找合適的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位人員進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)籌全局發(fā)展,對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)察,進(jìn)行一個(gè)大局觀上的宏觀調(diào)控[1]。業(yè)主的責(zé)任非常的重大,所以業(yè)主自身所做出的行為如果不規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的要求模糊不清,甚至提供的信息都不夠完善的話,這將會(huì)對(duì)港口項(xiàng)目的設(shè)計(jì)造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
作為把控整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)奏和方向的設(shè)計(jì)方來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)單位就是整個(gè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,設(shè)計(jì)工作能否順利完成,設(shè)計(jì)單位有著巨大的影響力,設(shè)計(jì)單位的優(yōu)劣決定了設(shè)計(jì)人員技術(shù)的成熟度和水平、設(shè)計(jì)人員的道德品質(zhì)是否值得信任、一個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)是否高尚以及相應(yīng)的配合能力和默契是否足夠,對(duì)于后面設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量好壞也有很大的影響,所以說(shuō),設(shè)計(jì)層面上的風(fēng)險(xiǎn)需要十分警惕,因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)上就出了問(wèn)題的話,后期再怎么彌補(bǔ)也達(dá)不到預(yù)期應(yīng)有的結(jié)果,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)很重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。
作為一個(gè)監(jiān)督管理單位,往往都是在施工項(xiàng)目開展的時(shí)候進(jìn)行介入,很少有監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行介入的。這樣對(duì)于設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)就不能進(jìn)行有效的評(píng)判,在設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的問(wèn)題也就不能得到很好地把控和解決。本身來(lái)說(shuō),監(jiān)理單位應(yīng)該在項(xiàng)目初期就進(jìn)行介入,這樣才能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目過(guò)程都有一定的了解,還能幫助業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)的審核驗(yàn)收,保證設(shè)計(jì)的合理性和可行性。在設(shè)計(jì)的時(shí)候,監(jiān)理部門就應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)圖紙做出審核,查看是否滿足預(yù)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于施工圖紙的檢查也是檢查的重點(diǎn),需要通過(guò)監(jiān)理層層把關(guān),降低風(fēng)險(xiǎn)。
作為根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行設(shè)計(jì)方案的施工方,施工的目的也就是為了完成設(shè)計(jì)任務(wù),所以也就是按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工操作。施工技術(shù)是否能跟得上設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn),也是項(xiàng)目中存在的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)主作為整個(gè)項(xiàng)目的投資者,自然就對(duì)項(xiàng)目從開始到順利完工交付中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)。一旦業(yè)主進(jìn)行違規(guī)操作,為港口項(xiàng)目埋下隱患,就很可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。所以,必須要建立健全港口工程項(xiàng)目的業(yè)主責(zé)任制體系,與港口工程建設(shè)的實(shí)際情況相結(jié)合,組成一批專業(yè)性強(qiáng),輻射范圍廣泛,具有相對(duì)豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主組織模式。
設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)整個(gè)港口工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作,是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的主體,具有很高的風(fēng)險(xiǎn)因素,如果不對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行一定的約束,一旦設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目工程造成極大的損失。所以說(shuō)設(shè)計(jì)單位應(yīng)該對(duì)一些方面進(jìn)行加強(qiáng)管理,由于很大一部分的風(fēng)險(xiǎn)都是業(yè)主和其他人員承擔(dān),這就使得設(shè)計(jì)單位對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的把控意識(shí)不到位,沒(méi)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,設(shè)計(jì)單位在體制上也應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新,把以往的淡薄的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)行一個(gè)拔高,承擔(dān)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理。建立起自己的質(zhì)量保證體系,對(duì)自己的設(shè)計(jì)質(zhì)量做出保證并進(jìn)行有效管理,強(qiáng)化企業(yè)的自我約束機(jī)制。對(duì)于項(xiàng)目工程不僅僅是設(shè)計(jì)完了就棄之不顧,而要對(duì)自己設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)的跟進(jìn)工作,負(fù)責(zé)在合理地使用年限內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)工作責(zé)任,就責(zé)任登記進(jìn)行劃分,承擔(dān)到各級(jí)單位及設(shè)計(jì)人員身上[2]。并且與保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作,設(shè)計(jì)港口項(xiàng)目的保險(xiǎn)項(xiàng)目,在降低了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),轉(zhuǎn)移自身的風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)計(jì)層面上更要加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)人員能力的培訓(xùn),從技術(shù)層面和道德方面進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),成立專門管理風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)小組,積極做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
監(jiān)理單位和港口項(xiàng)目工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,設(shè)計(jì)質(zhì)量、投資,相關(guān)進(jìn)度中都有著監(jiān)理單位的身影[3]。工程設(shè)計(jì)是工程開展的先決條件,設(shè)計(jì)這一關(guān)走好了,后面對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量都有很大的幫助,同時(shí)對(duì)投資所產(chǎn)生的效益都是很大的助力。所以在與業(yè)主簽訂了監(jiān)理合同之后,監(jiān)理單位就必須做好監(jiān)理單位應(yīng)該做的事情,把好設(shè)計(jì)這一首要關(guān)卡,將設(shè)計(jì)監(jiān)理這一重要階段的監(jiān)理提上日程,促進(jìn)港口項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的提高。
施工單位作為具體進(jìn)行工程建設(shè)的單位,其重要性不言而喻,再好的管理再好的設(shè)計(jì),沒(méi)有實(shí)際的建設(shè)都是紙上談兵。施工單位要跟上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),就必須跟上現(xiàn)代化進(jìn)程的腳步,引進(jìn)新型設(shè)備和技術(shù),提升施工的技術(shù)能力,完善施工管理機(jī)制,確保工程的質(zhì)量和效率,降低施工風(fēng)險(xiǎn)。