辛敏強
大連建工物業(yè)有限公司 遼寧大連 116000
建筑工程施工管理工作存在的問題主要集中在安全、質(zhì)量和成本控制三個方面。
安全問題主要體現(xiàn)在這樣四個方面:
首先,嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)場管理模式。激烈的市場競爭,促使很多建筑開發(fā)商喪失了對項目的控制權(quán),常常被動地依附于各類承包商,導(dǎo)致施工現(xiàn)場的主要管理地位受到制約,現(xiàn)場管理效果頗為一般,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的管理失控。
其次,安全生產(chǎn)和文明施工的重視程度不足。主要表現(xiàn)在國家或地方所下發(fā)的相關(guān)規(guī)章、制度及政策不能及時落實到具體的是公共現(xiàn)場,導(dǎo)致施工現(xiàn)場沉迷舊的管理模式,無論是安全監(jiān)督還是施工檢查、獎懲措施都十分不到位。
再次,施工安全責(zé)任制度以及安全生產(chǎn)體系嚴(yán)重缺失。
最后,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,相關(guān)設(shè)施、設(shè)備以及人力資源等有所欠缺。
質(zhì)量問題的發(fā)生既有國家層面宏觀因素所致,也有市場方面的驅(qū)動,但相對而言,更為直接、更為本質(zhì)的問題體現(xiàn)在細(xì)節(jié)之處。
首先,建筑工程企業(yè)本身的內(nèi)部管理就存在問題。
其次,政府本身的監(jiān)管力度不足,尤其是在竣工驗收方面存在“放水”情況。部分工程沒有拿到施工許可便盲目動工,或者施工圖紙尚未最終確定便開始施工,導(dǎo)致一邊是工一邊修改圖紙,安全隱患始終未曾消失。
就建筑施工而言,成本控制貫穿整個施工過程,相關(guān)問題則集中體現(xiàn)在這樣幾個方面:
首先,投標(biāo)環(huán)節(jié)存在問題。因為同時受到外部環(huán)境的影響及管理管理方式的制約,投標(biāo)市場本身的激烈競爭,自然而然會導(dǎo)致投標(biāo)報價當(dāng)中出現(xiàn)可以報價“事故”,進而追加風(fēng)險。比如部分投標(biāo)單位為了提高中標(biāo)率、可以降低報價、甚至導(dǎo)致價格低到預(yù)算成本都難以接受的程度,影響和制約了項目的正常收益[1]。
其次,項目評估環(huán)節(jié)存在問題。評估的主要目的是對建筑工程進行目標(biāo)成本的核算,明確預(yù)算指標(biāo),并且根據(jù)最終敲定的合同明晰成本控制責(zé)任以及其它相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo),其存在的主要問題包括三個方面:第一評估的依據(jù)存在偏差、前后不一致;第二,評估的方法和思路缺乏標(biāo)準(zhǔn)、隨意性很強;第三,為了提高評估效益而可以降低評估費用,導(dǎo)致本應(yīng)由建筑項目所承載的政策性費用出現(xiàn)遺漏、從長遠來看損害國家和項目的長期利益。
再次,項目建設(shè)環(huán)節(jié)存在問題。其主要包括三個方面:第一,缺乏全員成本控制意識;第二,成本核算工作基礎(chǔ)薄弱;第三,成本管理流于形式,沒有實質(zhì)性落地。
最后,考核機制存在問題。很多時候建筑工程施工結(jié)束、竣工驗收工作完成以后,決算卻遲遲無法出臺,甚至不少項目決算會在結(jié)束后一年才能生成,故而為相關(guān)績效考核帶來制約。這樣就導(dǎo)致項目完工以后的相關(guān)成本控制被人忽視,間接影響效益。另外,現(xiàn)有的績效考核存在獎懲不對等的情況,項目盈利便大加獎賞、反之則要進行嚴(yán)格的處罰。這樣不公平、不對等,更會嚴(yán)重戳傷工作人員積極性的獎懲方式,本質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部缺乏良好的文化、缺乏必要而公正激烈機制的直接表現(xiàn),從長遠來看必然會損害工作人員的利益、損害企業(yè)發(fā)展的長效性[2]。
要想有針對性地改變建筑工程施工管理階段存在的問題,需要從這樣幾個角度來予以實施:
首先,充分發(fā)揮“人”作為質(zhì)量控制過程中的關(guān)鍵性作用,全面梳理“質(zhì)量第一”的觀點和態(tài)度;
其次,強調(diào)施工材料的重要性,要加強對材料選擇和使用的監(jiān)督管理、落實相關(guān)責(zé)任制;
最后,選好、用好現(xiàn)代化、先進的工程施工設(shè)備和機械。需要結(jié)合建筑工程本身的特點,綜合考慮所需和外在環(huán)境因素,選擇最為契合的設(shè)備和施工機械。
在建筑工程施工過程中,相關(guān)企業(yè)有必要加強在材料購買、人力成本方面的管理工作,將成本核算和控制充分落實,有效克服管理過程中存在的“包盈不包虧”。
首先,要加強有關(guān)企業(yè)的定額管理,通過定額來組織生產(chǎn)、編制計劃,切實提高經(jīng)濟效益;
其次,切實貫徹和落實《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及《企業(yè)財務(wù)通則》,減少不合理開支、加強內(nèi)部審計和監(jiān)督、縮減管理費用,提高資金的使用率;要制定企業(yè)內(nèi)部的各項財務(wù)管理制度,嚴(yán)格杜絕成本不實在、盈虧不一致、杜絕賬物不符合的情況。
建筑工程施工過程中,所有環(huán)節(jié)、所有內(nèi)容都應(yīng)秉承“安全”這第一要務(wù),要對生產(chǎn)要素進行詳細(xì)控制、確保施工的正常進行、消除安全隱患[3]。實施安全管理原則,就意味著安全生產(chǎn)必須安全、施工兩手硬抓、齊步共行。
要想更好的面對市場,企業(yè)必須牢牢遵守工程承包合同,確保施工保質(zhì)保量,更要提供必備的后期服務(wù)。
首先,要切實提高企業(yè)擬定合同的水平,確保其完整和合理;
其次,以建筑工程的質(zhì)量和合同細(xì)則為主要管理目標(biāo),合理有效地組織施工生產(chǎn);
最后,建筑開發(fā)商和項目承包單位要簽訂相應(yīng)的合同,對雙方履約情況進行制約。
加強工程施工現(xiàn)場的管理必須要依靠嚴(yán)格的崗位責(zé)任和規(guī)章制度,通過制定嚴(yán)明的工作紀(jì)律、杜絕管理上的漏洞。
在建筑工程施工管理過程中采用信息化管理系統(tǒng),可以將建筑工程和企業(yè)自身的特點相結(jié)合,做到精準(zhǔn)化管理?,F(xiàn)場管理人員在充分意識到信息化管理的重要性同時,更要借助其及時了解現(xiàn)場施工的進度情況,以現(xiàn)代化、科學(xué)化和更為精準(zhǔn)的管理方式對施工質(zhì)量及成本進行控制、分析。
總而言之,建筑工程施工階段的管理,其重要性不言而喻,相關(guān)人員需要從設(shè)計、施工以及技術(shù)等多個角度做好準(zhǔn)備,加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保萬無一失。只有如此,才能確保施工管理過程中一旦出現(xiàn)問題能夠及時解決、或者在正式施工前便能夠排查隱患,提高質(zhì)量和安全性。