張捷敏
紅河州南洞泵站工程管理處 云南紅河 661199
當(dāng)前水利工程項目逐漸增多,但是很多水利工程項目的工程質(zhì)量較差,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,權(quán)責(zé)不明確,還要優(yōu)化水利工程管理體系,創(chuàng)新水利工程管理機制,達(dá)到高效全面的開展水利工程管理目標(biāo)。
水利工程的工作人員需要熟練掌握專業(yè)技術(shù)和知識,以及與水利技術(shù)有關(guān)的其他方面的技術(shù),并且擁有相對豐富的實踐經(jīng)驗,才能將水利工程做到最佳。水利工程的維修人員擁有專業(yè)的技術(shù)才能發(fā)現(xiàn)各種可能出現(xiàn)的問題,并及時解決。但是現(xiàn)階段,水利工程維修人員的整體專業(yè)素質(zhì)普遍較低,并且專業(yè)性不強,大部分的水利工程維修人員都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),也不是水利專業(yè)出身,因此對水利工程的項目內(nèi)容并不了解,對出現(xiàn)的問題也未能展開專業(yè)的分析,甚至讓問題變得越來越嚴(yán)重,從而讓水利工程的價值得不到體現(xiàn)。
水利工程正常運行的基礎(chǔ)就是維修養(yǎng)護(hù)工作,通過日常的維修和養(yǎng)護(hù),及時發(fā)現(xiàn)問題,避免造成更大的損失。但是目前,我國水利工程的維護(hù)工作管理不到位,導(dǎo)致維護(hù)工作沒有定期進(jìn)行,員工的維護(hù)意識也比較淡薄,以至于在檢測時,沒有全面檢測,沒有按照檢測標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)規(guī)定去操作。
一般來說,水利工程的維修與養(yǎng)護(hù)工作需要通過行政部門下達(dá)指令,相關(guān)的企業(yè)或者單位按照指令實行任務(wù),這種管理方式最明顯的缺點就是各企業(yè)之間缺乏競爭意識,導(dǎo)致這些企業(yè)對待維修養(yǎng)護(hù)工作的態(tài)度消極,對技術(shù)要求也不高,最終會導(dǎo)致維護(hù)工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)[1]。因此在沒有發(fā)布維護(hù)工作指令的時候,企業(yè)現(xiàn)有的維護(hù)人員的技術(shù)并不能滿足當(dāng)前水利工程的維護(hù)要求,從而影響了維護(hù)的進(jìn)度以及質(zhì)量。
通過科學(xué)合理的管理制度才能讓水利工程發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。對于建立健全水利工程維護(hù)管理的制度,首先應(yīng)該充分的了解我國目前水利管理的現(xiàn)狀,通過走訪調(diào)研的方式,采集信息歸納總結(jié)管理上存在的問題。尤其可以有針對性的走訪調(diào)研,有利于因地制宜的制定制度。其次對通過走訪調(diào)研得到的信息要歸納總結(jié),根據(jù)調(diào)研的結(jié)果制定相關(guān)的制度,并且將制度落實到管理的方方面面。最后要不斷的加強對水利工程的巡查,經(jīng)常性的實地勘察,保障相關(guān)的制度沒有滯后性,是非常符合實際情況的,通過這樣的方式,加強制度建設(shè)的同時,也將制度管理的功能發(fā)揮到最大。
過去傳統(tǒng)的水利工程應(yīng)用技術(shù)既需要投入大量人力財力,而且效率低下,已經(jīng)不能滿足于現(xiàn)在水利工程的養(yǎng)護(hù)工作了。隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也在不斷的更新發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)有更為先進(jìn)的維護(hù)管理技術(shù),新的技術(shù)不僅操作更加簡單便捷,而且還能減少修理的時間與成本。所以水利部門也要重視科學(xué)技術(shù)的引進(jìn),從而提升水利工程管理的效率。
運行管理需要以充足的資金作為保障,水利工程作為利國利民的公益性設(shè)施,當(dāng)?shù)卣枰哟筚Y金投入,進(jìn)而確保其穩(wěn)定以及有序運行。首先,在工程建設(shè)中要擴(kuò)寬資金來源,吸引社會資金和民間資本加入,為運行管理提供資金支撐,防止工程運行出現(xiàn)資金中斷的情況;其次,財政部門需要及時發(fā)放資金,并且對資金使用情況開展監(jiān)督管理,健全以及完善報賬管理機制,??顚S谩H撕怂?、專人管理;最后,建設(shè)單位和財政部門要規(guī)范資金的使用途徑,按照審批流程科學(xué)使用資金,在確保工程運行和建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對資金的規(guī)范化管理,提升資金安全性和利用效率[2]。
理念是指導(dǎo)行為的基礎(chǔ)和前提,想要改進(jìn)以及優(yōu)化運行管理模式,實現(xiàn)水資源的科學(xué)利用,管理人員需要更新自身的管理理念,對工程特點和運行管理形成合理的認(rèn)知,消除對水資源利用的錯誤理解,進(jìn)而為各項運行管理工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。首先,要秉承科學(xué)發(fā)展觀原則,將工程的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益充分結(jié)合,以先進(jìn)的理念轉(zhuǎn)變管理模式,緊跟時代發(fā)展趨勢;其次,要加速建設(shè)以及完善運行管理制度,提升管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化水平,當(dāng)?shù)卣e極參與到運行管理中,明確以及落實崗位責(zé)任制;最后,要加強對運行管理的行政監(jiān)管和法律監(jiān)管,保證各項管理行為合規(guī)合法[3]。
水利工程的相關(guān)單位應(yīng)該制定并完善管理標(biāo)準(zhǔn),各級企業(yè)和單位都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作,充分發(fā)揮管理機制的作用。另外,管理者需要改變傳統(tǒng)的管理思想,對其進(jìn)行優(yōu)化改革,將全新的思想模式融入到水利工程的維修養(yǎng)護(hù)過程中,強化技術(shù)操作要求,從根本上保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的合理性。
綜上所述,為了保障水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,體現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)的約束性。在整個水利工程建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)重視維修和養(yǎng)護(hù)工作,這是體現(xiàn)整個工程價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另外,在維修和養(yǎng)護(hù)工作中應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)存在問題,積極面對各種問題,積累工作經(jīng)驗,并對現(xiàn)有的管理機制進(jìn)行優(yōu)化,從而讓整個水利工程能有專業(yè)的設(shè)計和施工,最終提高自身的市場競爭力。