李紅香，駱金亞，張劍蘭，鄧永龍，容自遠(yuǎn)

（廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院，廣東 佛山 528216）

環(huán)境問題關(guān)乎人類生存，不同程度地制約著人類社會的發(fā)展進(jìn)程。環(huán)境保護(hù)需要公眾自覺、主動履行環(huán)保責(zé)任和義務(wù)，主動積極參與到環(huán)保中。因此，加強宣傳與教育是鼓勵公眾參與環(huán)保的重要手段，讓環(huán)保理念真正深入人心。如何通過環(huán)?？破战逃嵘娭鲃訁⑴c的積極性，營建“公眾環(huán)保、大眾參與”的氛圍，這就需要把握環(huán)?？破展ぷ鞯姆较?，貼近人民群眾的生活，有針對性、長效性、精準(zhǔn)性地進(jìn)行科普。新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作”。由此可見，當(dāng)前我國的環(huán)境宣傳教育需要適應(yīng)新形勢的需要，及時作出新部署新安排，增強公眾的責(zé)任感和使命感。本文試圖利用文獻(xiàn)分析等研究方法，通過分析當(dāng)前科普工作的狀況和公眾參與環(huán)保時出現(xiàn)的問題，探索出長期、有效、精準(zhǔn)化的科普模式。

1 公眾環(huán)保參與現(xiàn)狀

據(jù)中國環(huán)境文化促進(jìn)會2018-06公布的《公民環(huán)保行為調(diào)查報告》顯示，大部分受訪者認(rèn)為環(huán)保行為是“大家怎么做，我就怎么做”，選擇“隨大流”的受訪者比例比較高，這造成了公眾在環(huán)保實踐中缺乏積極主動作為[1]。也就是說，我國公眾的環(huán)保意識缺乏主動性和積極性，更多的人存在被動或從眾心理。公眾并沒有根本意識到環(huán)保是社會公德的重要表現(xiàn)，是每位公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

通過查閱近些年研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，不少研究人員對公眾參與環(huán)保意識主動意識不強、主動參與缺乏的問題有著同樣的見解。王曉晶[2]提出很多人能認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境，但一旦落實到每個人的行動上則不盡然。馬開源[3]認(rèn)為，當(dāng)前我國一些公眾仍然認(rèn)為環(huán)境問題是國家政府的事情，與自己關(guān)系不大。因此，在遇到環(huán)境污染或破壞行為時，通常都會采取漠視的態(tài)度，不能主動積極制止，沒有良好的環(huán)境保護(hù)意識。沈秋華[4]同樣認(rèn)為，公眾參與環(huán)境保護(hù)的意識仍然較為淡薄，往往是說得多，做得少。溫力輝[5]提出，公眾參與行動以被動參與為主，缺乏主動參與。只有當(dāng)自己利益受損害時才可能參與到環(huán)保中來?？梢?，公眾主人翁意識缺乏，個人環(huán)保素質(zhì)較低，綠色消費、低碳環(huán)保的生活理念很難塑造，這嚴(yán)重影響了我國環(huán)境保護(hù)工作的開展。

2 環(huán)?？破展ぷ鳜F(xiàn)狀

我國的環(huán)保科普事業(yè)自開展以來取得了較大進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了較大幅度的提高，人員與經(jīng)費投入也日漸增長。但是從公眾參與情況看，科普工作依然需要加強，尤其在科普形式等方面，需要進(jìn)一步改進(jìn)。而且很多學(xué)者也指出了環(huán)保科普工作中存在的一些問題，具體如下。

2.1 宣傳形式單一，宣教資源特色不足

當(dāng)前環(huán)?？破招麄骰臼且越ㄔO(shè)科普基地、制作掛圖、舉辦講座、辦培訓(xùn)班、發(fā)放廣告、制作手冊等比較傳統(tǒng)的方式開展，整體來看科普內(nèi)容比較分散，沒突出重點，形式單一，不能吸引公眾的興趣，導(dǎo)致效果一般。而且宣教資源的創(chuàng)作上脫離當(dāng)?shù)貙嶋H，脫離當(dāng)?shù)厝罕娦枨?，且?shù)量不夠多，質(zhì)量待提高。

2.2 宣傳受眾未區(qū)分，科普針對性不強

公眾對科普宣傳的接受情況受其本身的居住環(huán)境、職業(yè)和文化程度等的影響。從受眾來說，目前環(huán)?？破盏氖鼙娭饕性谝弧袄稀币弧靶　眱深^，其他年齡段人群的參與熱情不高。這說明環(huán)保科普宣教并沒有區(qū)分受眾，開展有針對性的宣傳。因此，環(huán)保科普必須依據(jù)公眾的不同需求，結(jié)合他們的興趣點制訂宣傳方案，這樣才有事半功倍的效果。

2.3 形式大于內(nèi)容，未形成長效機制

當(dāng)前環(huán)?？破展ぷ魅狈﹂L遠(yuǎn)部署，甚至出現(xiàn)形象工程，走過場，造聲勢，開展“陣風(fēng)式”科普，只看重形式，忽略了長遠(yuǎn)與實際效果。建成的科普基地成為面子工程，后續(xù)管理與資金支持均不到位。種種原因?qū)е驴破招Ч麡O為有限，公眾的參與性自然不高。

2.4 地域差別大，資源分布不均衡

我國疆域遼闊，區(qū)域自然環(huán)境差異極大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這也要求我們在環(huán)?？破展ぷ鲿r要重視地域差異。比如農(nóng)村與城市之間，農(nóng)村更為關(guān)注的是秸稈燃燒、大河污染、農(nóng)藥噴灑等問題，而且受眾文化程度等都有限，整體來講科學(xué)知識基礎(chǔ)薄弱。但是城市則更關(guān)注的是大氣、垃圾污染、綠色消費、低碳出行等問題。所以，科環(huán)?？破毡仨氉⒁馐鼙姴町惽闆r的存在，不搞“一刀切”，科普宣傳才能做到有特色、見實效。

2.5 科普水平較低，考核機制不健全

目前環(huán)?？破栈刂貏?chuàng)輕管的現(xiàn)象普遍存在，另外還存在環(huán)?？破展ぷ骺己藱C制不健全、工作量化有難度、工作成效難明確等問題，這些問題都制約著環(huán)?？破展ぷ鲗嶋H效果的發(fā)揮。

3 環(huán)?？破漳Ｊ教剿?/h2>

環(huán)保科普模式的建立應(yīng)因地制宜，充分考慮地區(qū)差異，同時要針對受眾的不同情況進(jìn)行科普，做到長效化、精準(zhǔn)化。

3.1 構(gòu)建個體—家庭—社區(qū)三主體式科普閉環(huán)模式

環(huán)保工作需要充分調(diào)動每位公眾的積極性，要每一位公眾都自覺參與。我們要構(gòu)建長期有效的環(huán)?？破展ぷ鳈C制，就要建立以個體帶動家庭，以家庭聯(lián)通社區(qū)，再以社區(qū)影響家庭，以家庭勸導(dǎo)個體的“個體—家庭—社區(qū)”式的雙循環(huán)科普模式。建立以社區(qū)宣傳為中心的宣教陣地，對各個家庭單位進(jìn)行上門對口宣教，實行家庭環(huán)保積分制，對履行好的家庭進(jìn)行適當(dāng)獎勵。

3.2 構(gòu)建城市、農(nóng)村差異化的科普宣教之路

由于城市、農(nóng)村之間的差異，所以我們的科普工作也要針對其各自的特點采取不同的科普宣教方法。農(nóng)村的環(huán)保科普在宣教資源的創(chuàng)作、宣教形式上一定要適合農(nóng)民實際，選擇農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式，與歌舞、樣板戲等當(dāng)?shù)靥厣嘟Y(jié)合。從他們比較關(guān)心的環(huán)境問題入手，比如飲用水安全、食品污染、土壤污染、畜牧養(yǎng)殖、秸稈焚燒等環(huán)境問題。城市科普更多的是要充分整合社會力量，發(fā)揮科普基地作用，利用企事業(yè)單位、當(dāng)?shù)馗咝５荣Y源進(jìn)行環(huán)保資源的整合與共享等。

4 結(jié)論

環(huán)保科普模式的構(gòu)建需要建立長效機制，注重區(qū)域差異、個體差異，并開發(fā)社會之力，因地制宜，因人而異，有針對性地進(jìn)行。依據(jù)公眾的居住環(huán)境、職業(yè)、文化程度等的不同制訂科普方案，避免“陣風(fēng)式”科普。在構(gòu)建科普模式時，本文提出了構(gòu)建“個體—家庭—社區(qū)”循環(huán)式科普和“構(gòu)建城市、農(nóng)村差異化科普”的科普模式，營建“公眾環(huán)保、大眾參與”的生態(tài)環(huán)保氛圍，為建設(shè)“美麗中國”“美麗鄉(xiāng)村”添磚加瓦。