朱應新
摘 要 在信息技術日新月異的今天,面對復雜的經(jīng)濟形勢,地礦經(jīng)濟面臨著很大的挑戰(zhàn)。地礦部門應當高度緊張起來,積極謹慎地應對各類風險,改善地礦經(jīng)濟中存在的效益萎縮、投資增加等問題,讓地礦經(jīng)濟可以在競爭中求發(fā)展,在困境之中有所創(chuàng)新。本文就我國地礦經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析,并提出關于地礦經(jīng)濟發(fā)展的合理性建議,希望能對有關人士有所啟發(fā)。
關鍵詞 地礦經(jīng)濟 地質(zhì)勘察 地礦發(fā)展
一、引言
地礦產(chǎn)業(yè)在很大程度上促進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,在我國國民經(jīng)濟中有非常重要的作用。近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,對自然資源的需求不斷增加,地礦經(jīng)濟發(fā)展的重要地位也隨之凸顯出來。雖然地礦經(jīng)濟為我國經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻,但它也正面臨著一系列的經(jīng)濟問題。礦產(chǎn)資源得不到有力的保護,地礦業(yè)就會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。我們必須把握好經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,深入分析地礦勘測的市場情形,抓住經(jīng)濟轉型的機遇,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、我國地礦經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
從我國經(jīng)濟的發(fā)展歷程來看,地質(zhì)勘探的需求在近10年曾達到高峰,這10年被稱為黃金十年。在這10年,地礦經(jīng)濟的地位飛速,上升,一度占據(jù)我國的經(jīng)濟主體。但是,隨著我國經(jīng)濟的不斷轉型,加上礦產(chǎn)資源需求導向的變化,這種迅速增長的趨勢在2013年便開始出現(xiàn)了巨大的轉變,地礦經(jīng)濟開始進入多重疊加發(fā)展期。[1]
三、我國地礦經(jīng)濟發(fā)展的特點
我國地礦經(jīng)濟一直在不同程度上影響著我國經(jīng)濟發(fā)展,地礦經(jīng)濟在不斷改革發(fā)展過程中也呈現(xiàn)出了一些較為明顯的特點。國家對地質(zhì)勘察力度非常大并且投入了大量的財政資金;礦產(chǎn)勘探的重點由消費能源逐漸向清潔能源轉變,隨著社會的不斷發(fā)展,地礦經(jīng)濟逐漸深入,地質(zhì)服務工作業(yè)得到了提高。[2]
四、現(xiàn)階段我國地礦經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
我國地礦經(jīng)濟發(fā)展不理想的現(xiàn)狀,也從側面反映出了一些具體問題:
(一)地質(zhì)勘察工作人員的找礦積極性不高
近年來,地礦經(jīng)濟市場不景氣,再加上受到政策調(diào)整的影響,地礦工作人員的工作積極性不高,這不利于地礦經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)地質(zhì)勘察的方法和設備落后
現(xiàn)階段,我國的地礦勘察工作缺乏系統(tǒng)性,勘探的裝備也沒有得到及時的更新,嚴重地影響了勘察的成果和效率。[3]
(三)勘察工作質(zhì)量下降
監(jiān)管部門對勘察工作的監(jiān)管力度不夠,導致地質(zhì)勘察出現(xiàn)冒用、資質(zhì)借用等違法行為,影響了地質(zhì)勘察工作的市場風氣。
受經(jīng)濟全球化的影響,國際礦業(yè)開始回暖,地質(zhì)勘察資金的投入難以實現(xiàn)大幅提高,地質(zhì)勘察行業(yè)將面臨結構性調(diào)整。要想讓地礦經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展,地礦經(jīng)濟必須改變以往濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,建立完善的運行機制,強化市場意識,轉變以往單一的產(chǎn)業(yè)結構,充分調(diào)動工作人員的工作積極性。
五、加快地礦經(jīng)濟發(fā)展的措施
(一)從礦產(chǎn)資源的市場化著手,逐步推動地礦經(jīng)濟發(fā)展
從地礦經(jīng)濟發(fā)展的全局上看,市場的發(fā)展規(guī)律會在一定程度上影響礦產(chǎn)資源被挖掘的程度。地質(zhì)勘察單位應提高對礦產(chǎn)勘探的風險防范意識,完善地礦勘察機制,讓地質(zhì)勘查工作可以呈現(xiàn)出“以市場引導為主,受政府扶植影響,依靠企業(yè)主體投資”的發(fā)展模式,進而推動地礦經(jīng)濟向市場化的方向發(fā)展。
(二)建立完善的地礦經(jīng)濟管理體系
地礦經(jīng)濟比較特殊,它關系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧安定,因而必須對其采取有力的監(jiān)管措施,保證地質(zhì)勘測的各項工作都是按照規(guī)定進行,逐步調(diào)整地礦經(jīng)濟的結構,促進地礦經(jīng)濟的發(fā)展。另外,國家有義務采取一系列切實可行的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策來支持地礦經(jīng)濟發(fā)展。對于地礦產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管也是非常重要的,要完善相關的法律法規(guī),并且設立專門的主導部門來對礦產(chǎn)資源進行統(tǒng)一的調(diào)控,保證各項政策能夠切實執(zhí)行下去。[4]
(三)調(diào)整地礦經(jīng)濟的發(fā)展模式
隨著全球化經(jīng)濟發(fā)展的不斷推進,地礦經(jīng)濟原有的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應社會發(fā)展的要求。要想實現(xiàn)地礦經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,就必須結合本國國情來制定科學合理的規(guī)章制度,如社會監(jiān)督制度、信息公示制度、黑名單制度。地礦單位也應當打破傳統(tǒng)的勘探方式,積極地進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,利用科學技術開發(fā)新型地礦勘探方法,逐步在勘探工具上進行改良,適當?shù)匾M一些環(huán)保能源、新型材料等。另外,國家也應當出臺相應地政策來促進地礦產(chǎn)業(yè)結構的轉型,加大對人才的培養(yǎng)力度,全面提高地礦經(jīng)濟發(fā)展的水平和地質(zhì)勘測的工作效率,保證社會經(jīng)濟能夠穩(wěn)定健康地發(fā)展。
六、結語
在經(jīng)濟全球化的大背景下,地礦企業(yè)復蘇的速度非常快,但是相比于其他優(yōu)勢企業(yè),地礦企業(yè)的競爭力相對來說還是比較薄弱?;诖?,地礦企業(yè)應當積極響應國家政策的號召,勇敢地應對挑戰(zhàn),在市場化趨勢日漸明顯、競爭越來越激烈的今天脫穎而出。地勘單位應當積極優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結構,采取多元化的發(fā)展方式,吸取西方先進的管理經(jīng)驗,逐步完善內(nèi)部的勘探流程,讓企業(yè)在符合市場經(jīng)濟規(guī)則的前提下實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
(作者單位為中國地質(zhì)調(diào)查局南京地質(zhì)調(diào)查中心)
參考文獻
[1] 吳再忠,張進友.新形勢下淺析當前地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及找礦技術[J].科技風,2018(11):98.
[2] 狄玉榮,狄芳.淺析如何加快地礦經(jīng)濟發(fā)展[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2016(4):362-363.
[3] 姚華軍.關于地礦部門發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)若干問題淺析[J].中國國土資源經(jīng)濟,1996(6):6-12.
[4] 楊玉章.淺析縣級地礦行政機構改革中的問題[J].中國地質(zhì),1995(11):22-23.