黃蓓

黨建工作在經(jīng)濟(jì)組織中的科學(xué)水平是企業(yè)開(kāi)展黨建工作能力的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是檢驗(yàn)黨建工作開(kāi)展方法是否先進(jìn)、有效的重要方式。在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》中為企業(yè)黨建工作的開(kāi)展提供了明確的定位和方向，但是具體細(xì)節(jié)卻沒(méi)有過(guò)多闡述。這就要求企業(yè)黨組織根據(jù)實(shí)際情況，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，以此來(lái)對(duì)黨建工作進(jìn)行完善和創(chuàng)新，提升企業(yè)黨建工作的科學(xué)水平，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的研究是非常必要的。

一、企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合亟需解決的問(wèn)題

1.企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各自為政。目前大多數(shù)企業(yè)都普遍存在“兩張皮”的現(xiàn)象，即企業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作處于各自為政的狀態(tài)，各說(shuō)各話，各干各活，這二者之間缺乏有機(jī)融合和滲透，導(dǎo)致企業(yè)黨建工作的作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)為：企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、黨建工作內(nèi)容枯燥、形式單一、質(zhì)量不高，無(wú)法提升企業(yè)戰(zhàn)斗力和凝聚力，這不僅會(huì)影響企業(yè)黨建工作的科學(xué)水平，同時(shí)也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.企業(yè)黨建制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制的不相配。黨建工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要組成部分，是企業(yè)強(qiáng)化思想文化建設(shè)的重要途徑。只有將黨建工作與企業(yè)的日常管理相融合，才能夠?qū)Ⅻh建工作的作用彰顯出來(lái)。但是目前很多的企業(yè)只將自身定位于一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，而忽視了自身也是一個(gè)社會(huì)主體，導(dǎo)致他們對(duì)于黨建工作缺乏正確認(rèn)識(shí)和高度重視，片面的認(rèn)為只需要按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理就行了。因此，大多數(shù)企業(yè)所制定的管理制度和黨建制度是相互獨(dú)立的，銜接性不夠，進(jìn)而影響到黨建工作優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。實(shí)際上，企業(yè)黨建工作和企業(yè)管理的關(guān)系是相輔相成的，企業(yè)黨建工作的高效開(kāi)展能夠促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理制度順利實(shí)施。

3.企業(yè)黨員隊(duì)伍管理和人才管理缺乏有效配合。企業(yè)人才綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在職業(yè)技能和道德品質(zhì)這兩個(gè)方面。但是由于目前企業(yè)黨員隊(duì)伍管理和人才管理的側(cè)重點(diǎn)不同，黨組織看中人才的思想品德，而經(jīng)營(yíng)管理者則主要看中人才的職業(yè)能力和技術(shù)水平，導(dǎo)致這二者在對(duì)人才的管理和培養(yǎng)上缺乏有效配合，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)將骨干發(fā)展成黨員，將黨員培養(yǎng)成骨干的人才管理效果，使得企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分地體現(xiàn)出來(lái)。

4.沒(méi)有形成黨建齊抓共管的強(qiáng)大合力。企業(yè)黨建工作不僅是黨委和黨務(wù)干部的事情，更是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的事情。但是，在大多數(shù)企業(yè)管理中，都是將黨建工作的任務(wù)落在黨委和黨務(wù)干部的肩上。并且企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立完善的“一崗雙責(zé)制”，即由經(jīng)營(yíng)干部兼任黨委委員，實(shí)現(xiàn)齊抓共管的黨建工作格局。如此一來(lái)，黨組織干部在黨建工作中就只會(huì)從黨員隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面開(kāi)展黨建工作，而無(wú)法形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

二、企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的途徑

1.工作理念的深度融合。工作理念的融合是企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的前提和基礎(chǔ)，要想實(shí)現(xiàn)這二者理念的融合，需要做到“五個(gè)作用”和“六個(gè)轉(zhuǎn)化”。“五個(gè)作用”主要為：①黨建思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用;②各級(jí)黨組織在企業(yè)改革創(chuàng)新中穩(wěn)定大局的中堅(jiān)作用;③黨組織在企業(yè)各項(xiàng)重大決策中的主導(dǎo)作用;④黨風(fēng)廉政建設(shè)在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的保障作用;⑤先進(jìn)黨員干部在企業(yè)員工中的模范帶頭作用?！傲鶄€(gè)轉(zhuǎn)化”主要是指：①通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施，將黨的政策方針轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力;②通過(guò)企業(yè)先進(jìn)典型和形象塑造將黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動(dòng)力;③通過(guò)強(qiáng)加企業(yè)員工的“主人翁”意識(shí)，將黨執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力;④通過(guò)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新將黨組織的政治核心作用轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力;⑤通過(guò)企業(yè)價(jià)值理念建設(shè)將黨的理想信念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力;⑥通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)將黨的作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力。通過(guò)對(duì) “六個(gè)轉(zhuǎn)化”進(jìn)行分析后，我們不難發(fā)現(xiàn)，其核心就是就將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.決策機(jī)制的深度融合。黨組織參與企業(yè)的重大決策，是企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是黨組織政治核心作用發(fā)揮的主要形式。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)要結(jié)合自身的實(shí)際情況，不斷完善自身的決策制度和決策流程。這就要求企業(yè)區(qū)分“黨組織參與”、“經(jīng)營(yíng)管理者決策”、“黨組織決策”以及“經(jīng)營(yíng)管理者和黨組織共同決策”這幾種決策類型的區(qū)別，并分別對(duì)這些決策的具體操作事項(xiàng)和程序進(jìn)行完善和細(xì)化。另外，企業(yè)還需要采取民主決策的方式，在對(duì)各項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策之前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)需要事先進(jìn)行溝通，相互商議決策細(xì)則，共同落實(shí)各項(xiàng)決策，進(jìn)而確保企業(yè)各項(xiàng)決策的科學(xué)性和民主性。

3.體制機(jī)制的深度融合。首先，要想促進(jìn)企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，那么企業(yè)就需要建立統(tǒng)一的體制機(jī)制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“雙向進(jìn)入、交叉任職”的管理模式，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中的黨員干部，積極進(jìn)入黨委，進(jìn)而形成決策一體化的領(lǐng)導(dǎo)體制。在該體制當(dāng)中需要明確每一位黨委干部所承擔(dān)的黨建任務(wù)和分管業(yè)務(wù)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任互通。其次，企業(yè)二級(jí)單位還應(yīng)當(dāng)要實(shí)行“黨政一肩挑，上下掛雙職”的體制，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)除了負(fù)責(zé)企業(yè)行政事務(wù)，還需要兼任黨委書(shū)記。同時(shí)黨組織還需要設(shè)置專職副書(shū)記，分管部分經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，如此一來(lái)，就能夠形成黨政工作協(xié)調(diào)一致的工作格局。再其次，基層車間需要實(shí)行“兩位一體，一崗雙責(zé)”的體制，由車間主任擔(dān)任黨支部書(shū)記，其不僅需要負(fù)責(zé)車間管理任務(wù)，同時(shí)還需要處理相應(yīng)的黨務(wù)工作，以此來(lái)將黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用充分地體現(xiàn)出來(lái)。

4.管理的深度融合。將企業(yè)黨建制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)行融合互補(bǔ)，并在此基礎(chǔ)上，形成完善的企業(yè)管理體系，這是企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的重要保障。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)要將黨內(nèi)各項(xiàng)先進(jìn)的制度運(yùn)用到企業(yè)管理當(dāng)中，比如：民主集中制、制度選人機(jī)制、反腐監(jiān)督機(jī)制等，如此一來(lái)，可以使得企業(yè)管理水平得到進(jìn)一步提升。另外，在企業(yè)管理制度體系的建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)還可以將黨建思想工作制度納入到其中，并將該制度作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作和經(jīng)營(yíng)管理工作的無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)而形成黨建工作和管理目標(biāo)的一致。

5.人才培養(yǎng)的深度融合。人才管理是企業(yè)黨建工作和行政工作的交集點(diǎn)。因此，在企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行深度融合的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)要抓住這一交集點(diǎn)。首先，這就要求黨組織充分發(fā)揮出素質(zhì)工程工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，并督促企業(yè)將各項(xiàng)計(jì)劃貫徹落實(shí)，以此來(lái)提升企業(yè)人才綜合素質(zhì)。其次，黨組織需要將“黨管干部，黨管人才”的作用充分發(fā)揮出來(lái)，為企業(yè)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的后備人才。再其次，黨組織還需要充分地發(fā)揮先進(jìn)人物模范帶頭作用，通過(guò)情感激勵(lì)和典型激勵(lì)等手段，在企業(yè)內(nèi)部宣傳優(yōu)秀先進(jìn)事跡，以此來(lái)為廣大職工群眾樹(shù)立榜樣，引導(dǎo)各個(gè)崗位職工努力工作，不斷進(jìn)取，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。最后，黨組織需要充分發(fā)揮人文關(guān)懷，加大對(duì)人才走訪慰問(wèn)力度，幫助廣大職工群眾解決實(shí)際困難，以此來(lái)增強(qiáng)職工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。

6.經(jīng)營(yíng)布局的深度融合。企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合需要做到“三覆蓋”、“六同步”。“三覆蓋”主要是指黨的工作范圍需要覆蓋到所有職工群眾;黨組織需要覆蓋到所有的黨員;黨的活動(dòng)需要覆蓋大所有的黨組織。“六同步”是指行政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負(fù)責(zé)人的同步配置;新單位的組織和黨組織的同步設(shè)置;企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的同步制定;企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源的同步配置;企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同步分解;企業(yè)黨建工作成果和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同步考核。只要企業(yè)能夠做到以上要求，那么就能夠?qū)Ⅻh建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。

企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合不是一朝一夕就能夠完成的，需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。這就要求企業(yè)黨組織明確意識(shí)到黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況以及政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化，不斷地創(chuàng)新方法、調(diào)整戰(zhàn)略，以此來(lái)形成黨建工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制相協(xié)調(diào)、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配的格局，進(jìn)而將企業(yè)黨建工作政治核心作用充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：國(guó)家電投集團(tuán)西安太陽(yáng)能電力有限公司）