張少元 牛文靜 高舒靜

【摘 要】 習近平堅持“黨性”與“人民性”相統(tǒng)一思想內(nèi)涵包括三個層面：第一是宣傳思想工作必須無條件堅持“黨性”;第二是“黨性”和“人民性”從來都是一致的、統(tǒng)一的;第三是對“黨性”與“人民性”的辯證統(tǒng)一必須做出正確分析和科學把握，掌握其規(guī)律性，正確把握“人民性”是體現(xiàn)“黨性”的前提條件。

【關(guān)鍵詞】 習近平;黨性與人民性;相統(tǒng)一;思想

習近平同志的宣傳思想的一個突出要點是：主張黨性與人民性的統(tǒng)一。長期以來，黨性和人民性始終是馬克思主義宣傳思想的兩個基本范疇。對這兩個范疇的認識，我們經(jīng)歷了曲折的實踐過程與思想經(jīng)歷。

黨性原則是馬克思主義宣傳思想工作的一個基本觀點。是指：無產(chǎn)階級的新聞宣傳事業(yè)是無產(chǎn)階級事業(yè)的一部分，必須無條件捍衛(wèi)黨的利益，宣傳黨的主張，服務(wù)黨的工作?！榜R克思、恩格斯雖然并沒有明確使用黨性原則這一概念，但他們明確要求黨的機關(guān)報必須捍衛(wèi)科學理論、維護黨的形象、宣傳黨的綱領(lǐng)和策略?！盵1]列寧首次提出了“黨性原則”，并認為新聞事業(yè)是社會主義事業(yè)的“齒輪和螺絲釘”。中國共產(chǎn)黨人從開展革命斗爭一開始，就提出黨報必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行宣傳，必須與黨的路線保持一致，“任何中央地方的出版物均不能刊載違背黨的方針、政策和決定的文章?！盵2]黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人也都在不同語境下對黨性原則做出了豐富而深刻的論述。毛澤東十分重視黨報應(yīng)該為黨的事業(yè)服務(wù)的使命宗旨，強調(diào)“報紙的作用和力量，就在于它能使黨的綱領(lǐng)路線、方針政策、工作任務(wù)、工作方法，最迅速、最廣泛地同群眾見面”。[3]鄧小平也認為“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張?！盵4]江澤民在談到黨性原則時指出，“堅持黨性原則，就要新聞宣傳在政治上必須同黨中央保持一致?！?/p>

建國后至十一屆三中全會以前很長一個時期的宣傳思想工作中，我們有一種慣性思維就是：把黨性當然的看作是人民性的代表，認為體現(xiàn)黨性就是體現(xiàn)人民性。在很多場合和情況下，人民性被忽略了，黨性被視作人民性的最高體現(xiàn)。1958年“大躍進”期間，人民日報為了突出宣傳“大躍進”思想路線，未經(jīng)調(diào)查驗證，在頭版多次刊發(fā)各地上報的虛假“衛(wèi)星田”報道，不但玷污了黨性，更是危害了人民性。1976年唐山大地震后，當時國內(nèi)各級黨報高度遵守新聞?wù)吆图o律，對災(zāi)情只字不提，連篇累牘地報道“黨的領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝災(zāi)情”等主題，忽視了真實的民意需求，違背了“傳遞客觀現(xiàn)實最新變動信息”的新聞本質(zhì)，也是以黨性替代人民性這種慣性思維的表現(xiàn)。這體現(xiàn)了一個時期內(nèi)我們對“黨性”和“人民性”認識的局限性。

關(guān)于黨性和人民性的關(guān)系，改革開放以后，理論界也曾產(chǎn)生了長期的爭論。有人認為“黨性主要就是人民性，沒有人民性就沒有黨性;黨性來源于人民性，又調(diào)整地人民性?！薄靶侣劰ぷ鞴庵v黨性難免跟著黨再犯錯誤，要用人民性衡量、補充、制約黨性?！贬槍@種說法，鄧小平指出“在今天的中國，決不應(yīng)該離開黨的領(lǐng)導(dǎo)而歌頌群眾的自發(fā)性。黨的領(lǐng)導(dǎo)當然不會沒有錯誤，而黨如何才能密切聯(lián)系群眾，實施正確的和有效的領(lǐng)導(dǎo)，也還是一個必須認真考慮和努力解決的問題，但是這決不能成為要求削弱和取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的理由?！盵5]胡啟立也指出該說缺乏對人民性“歷史的、階級的”考察，容易引起思想混亂。之后，一些新聞學者繼續(xù)鼓吹并主張“人民性”高于“黨性”，認為“人民性是第一性的，黨性是第二性的。黨報首先是人民的喉舌，因而它才是黨的喉舌。反之，則不能成立?！边@種思想傾向是完全錯誤的，是對黨性和人民性的誤讀。

改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志，認真思考并考察兩者之間的辯證關(guān)系，認識深度不斷增進。其共同之處表現(xiàn)在：從以前的對“黨性”和“人民性”、人民利益等概念混淆不清的認識狀況中擺脫出來，承認“人民性”與“黨性”是完全一致的，但這種一致性是需要我們在兩者之間的辯證互動中去不斷把握和實現(xiàn)的。鄧小平同志提出的“三個有利于”標準中，“是否有利于提高人民生活水平”就是對“人民性”的承認。江澤民的“三個代表”思想強調(diào)中國共產(chǎn)黨應(yīng)努力尋求成為最廣大人民根本利益的“代表”，也意味著承認人民利益的相對獨立性。而胡錦濤明確提出要“把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點和落腳點?！盵6] 以上論述都是在新的歷史條件下，不忘黨的為人民服務(wù)宗旨，要求黨性要致力于代表、發(fā)展和維護人民性，實現(xiàn)黨性和人民性的歷史的、邏輯的統(tǒng)一。

習近平同志繼承和發(fā)展了上述觀點，提出黨性和人民性必須高度統(tǒng)一，統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義環(huán)境中。這就要求我們既要牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅守黨性;還要求我們面對主要矛盾的變化，不斷積極把握、代表和實現(xiàn)群體利益，從而確保黨性和人民性始終統(tǒng)一。主要表現(xiàn)為以下觀點：

一、宣傳思想工作必須無條件堅持“黨性”

黨性是宣傳思想工作的本質(zhì)屬性，是宣傳思想工作的核心要義。習近平同志繼承了馬克思主義宣傳觀的基本觀點，將新聞宣傳事業(yè)看作是黨的事業(yè)的一部分。他認為，“堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅持同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則。”[7]這一立場，無疑體現(xiàn)了“黨性”的本質(zhì)，準確闡明了“黨性”的內(nèi)涵，是社會主義宣傳思想工作存在的基礎(chǔ)和歸宿，表現(xiàn)了習近平同志對馬克思主義宣傳觀的深刻理解和把握。

二、“黨性”和“人民性”完全統(tǒng)一

宣傳思想工作要在新形勢下實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好“人民性”，也就做到了對“黨性”的堅持。在宣傳思想工作中如何堅持人民性這一問題上，習近平同志繼承和發(fā)展了胡錦濤同志的觀點。習近平同志指出，“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本?！边@是中國共產(chǎn)黨的宗旨所在，是黨的奮斗目標和歷史責任。從這一點上看，“黨性”和“人民性”是內(nèi)在統(tǒng)一的。但是我們卻不能想當然地認為我們推出的政策、措施就一定是“實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好”了最廣大人民根本利益，而是要深刻體察、努力把握、耐心傾聽人民群眾的真實狀況和困難，把后者作為黨制定政策、措施的方向和著力點，才能作到努力使“黨性”和“人民性”相一致、相統(tǒng)一。具體在宣傳思想工作中，就是“以民為本、以人為本”。“‘以人為本，就要尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，滿足人們的各種正當需求，幫助人們排憂解難……一方面，要在宣傳報道上為群眾排憂解難;另一方面，在內(nèi)部工作上要認真做好群眾工作?！盵8]

三、對“黨性”與“人民性”的辯證統(tǒng)一必須做出正確分析和科學把握

掌握其規(guī)律性，正確把握“人民性”是體現(xiàn)“黨性”的前提條件。 “黨性”與“人民性”的統(tǒng)一，是一個重大而現(xiàn)實的復(fù)雜課題。在社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)實語境中，社會各階層利益深刻調(diào)整，并具有多元化、分散化的特點。不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同階層和群體的利益訴求、面臨問題、矛盾突顯出來，并相互交織在一起，使正確理解和把握“最廣大人民的根本利益”，具有現(xiàn)實緊迫性和異常復(fù)雜性。例如，各地群眾對PX項目的反對與國家建設(shè)發(fā)展的需求之前的矛盾，廣西玉林狗肉節(jié)事件中當?shù)匕l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的需求與愛狗人士反對吃狗肉的訴求之間的矛盾，等等。在這種情況下，必須善于在紛繁復(fù)雜的各方面需求、問題、矛盾中理清頭緒，把握規(guī)律性：正確認識并始終堅持最根本的人民利益——即堅持推進中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，不斷提高人民物質(zhì)生活水平，滿足群眾的精神文化、民主政治等需求，實現(xiàn)“中國夢”。

四、善于理解和正確掌握“人民性”，才真正做到了堅持黨性與人民性相統(tǒng)一

因此，習近平強調(diào)，宣傳思想工作不僅要堅持人民性，還要善于理解和正確把握“人民性”，在這個基礎(chǔ)上將“黨性”與“人民性”相統(tǒng)一。宣傳思想工作人員必須承擔相應(yīng)的社會責任，“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求?！盵9]

習近平認為，宣傳思想干部還應(yīng)善于用黨性來體現(xiàn)、引領(lǐng)人民性。“把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量?！?/p>

總的來看，習近平同志關(guān)于“黨性”與“人民性”的論述，是對胡錦濤同志相關(guān)觀點的繼承和發(fā)展。兩者的不同之處在于：胡錦濤同志突出強調(diào)“人民性”的相對獨立性，并努力尋求 “黨性”與“人民性”的統(tǒng)一，要求新聞宣傳成為“黨性”與“人民性”的雙重代表。而習近平同志則在此基礎(chǔ)上出發(fā)，探索“黨性”如何達到與“人民性”的統(tǒng)一，宣傳思想工作如何實現(xiàn)對“統(tǒng)一”了的“黨性”與“人民性”的代表。在此他提出：宣傳思想工作應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)性，新聞媒體應(yīng)承擔相應(yīng)的社會責任，在滿足群眾需求的同時教育群眾，在一些關(guān)鍵性的問題上、在大是大非上擺正立場、說明道理，進行必要的輿論引導(dǎo)。

【參考文獻】

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[6] 胡錦濤.在人民日報考察工作時的講話，http：//www.xinhuanet.com，2008-12-20.

[7] 習近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好 劉云山出席會議并講話[eb/ol].新華網(wǎng)，2013.8.20.

[8] 鄭夢熊.堅持新聞黨性 牢記“以人為本”[J].新聞與寫作，2006.4.

[9] 習近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào) 胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好 劉云山出席會議并講話[eb/ol].新華網(wǎng)，2013.8.20.

【作者簡介】

張少元，西安科技大學副教授，主要從事馬克思主義新聞觀、中國特色社會主義文化研究.

牛文靜，西安中核核儀器有限公司行政助理，主要從事思想政治工作和企業(yè)文化研究.

高舒靜，江蘇核電有限公司工程師，主要從事核電應(yīng)急管理和輿情應(yīng)對研究.