李娟

摘 要：“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足新時代新使命，深刻洞察自身性質(zhì)、歷史經(jīng)驗、建設(shè)規(guī)律后提出的重大命題。必須始終堅持馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治的根本要求，形成優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性支撐。

關(guān)鍵詞：政治建設(shè);精神實質(zhì)

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，自誕生之日起，就堅定不移地把政治建設(shè)擺在重要位置。從革命戰(zhàn)爭年代強調(diào)“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”，到社會主義建設(shè)時期提出“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”，再到改革開放之后提出“到什么時候都得講政治”，始終堅持馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治的根本要求，形成了優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本性支撐。

一、如何理解黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是指馬克思主義政黨為實現(xiàn)其歷史使命而在政治方面加強自身建設(shè)所進行的工作，包括在把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力等方面所采取的一系列舉措，以確保黨在政治上的先進性、純潔性，為黨的不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。

黨的政治建設(shè)是黨的自身建設(shè)的一個重要范疇，在長期黨的自身建設(shè)實踐中，講政治、政治建設(shè)始終是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，但在理論上一直涵蓋在“思想建設(shè)”的范疇之中，“政治”的概念在黨的建設(shè)布局中也是時隱時現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在黨的建設(shè)實踐探索上，把政治建設(shè)擺在突出位置，在強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅黨內(nèi)生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、強化黨內(nèi)監(jiān)督、加強黨內(nèi)教育、整頓黨內(nèi)作風(fēng)和反腐敗斗爭等方面采取一系列重磅舉措，使我們黨在革命性鍛造中更加堅強，創(chuàng)造了全面從嚴治黨的寶貴經(jīng)驗。同時，在深化黨的建設(shè)規(guī)律認識中：一方面提出要把腐敗與政治兩類問題區(qū)分開來;另一方面逐步把傳統(tǒng)的“思想政治建設(shè)”重新細分為思想建設(shè)和政治建設(shè)兩個領(lǐng)域，并在推進全面從嚴治黨的進程中，提出并強調(diào)了“政治綱領(lǐng)”“政治路線”“政治理想”“政治方向”“政治立場”“政治勇氣”“政治責(zé)任”“政治任務(wù)”“政治品質(zhì)”“政治能力”“政治紀律”“政治規(guī)矩”“政治底線”“政治上合格”“政治清明”“黨內(nèi)政治生活”“黨內(nèi)政治生態(tài)”“政治鑒別力”“政治敏銳性”“做政治上的明白人”“對黨忠誠”等一系列黨的政治建設(shè)方面的概念，進一步豐富發(fā)展了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵和話語體系，呈現(xiàn)出更加重視黨的政治建設(shè)，并與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)融為一體的新格局。

二、黨的政治建設(shè)基本內(nèi)涵

1.堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

政治建設(shè)為黨的政治領(lǐng)導(dǎo)提供支撐，發(fā)揮基礎(chǔ)作用。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，管黨治黨寬松軟狀況得到根本改變，廣大黨員、干部不斷增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴治黨之所以取得如此卓著成效，從根本上說是因為以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力加強黨的政治建設(shè)。再進一步說，黨的十八大以來我們黨之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，也是因為通過黨的政治建設(shè)堅持和加強了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.在黨章的基礎(chǔ)上規(guī)范黨內(nèi)政治生活，形成優(yōu)良的黨內(nèi)政治生態(tài)

加強黨的政治建設(shè)是推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的需要，同時，加強黨的政治建設(shè)本身就是一場具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，就是要尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員，防止形式化、娛樂化、庸俗化，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

3.健全民主集中制的各項制度

民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨最重要的政治紀律和組織紀律。黨的歷史反復(fù)證明：民主集中制堅持的好，黨就風(fēng)清氣正、充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;民主集中制受到破壞，黨內(nèi)矛盾和問題就會滋生蔓延，黨的風(fēng)氣就會受到影響，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。習(xí)總書記指出，堅持民主集中制是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要法寶。要健全并嚴格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定，認真執(zhí)行民主集中制，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一。

4.形成優(yōu)良的黨內(nèi)政治文化

政治文化是政治建設(shè)和政治生活的思想基礎(chǔ)，也是政治建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，代表先進文化，珍視革命文化，發(fā)揚民族優(yōu)秀文化，借鑒外來文化，在各種有益文化的融合中，堅守核心價值，擴大中國共產(chǎn)黨的胸懷，拓展更大的文化認同，發(fā)揮更大的政治領(lǐng)導(dǎo)力和社會號召力。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，不斷培養(yǎng)厚植良好政治生態(tài)土壤。

5.在加強黨性的基礎(chǔ)上提高政治覺悟和政治能力

充分發(fā)揮黨組織政治功能，要求黨員干部提高政治能力，在貫徹落實黨的路線方針政策中發(fā)揮先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重政治能力建設(shè)，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。通過錘煉對黨忠誠的政治品格、提升馬克思主義理論素養(yǎng)、接受黨內(nèi)政治生活鍛煉、做好深入細致的群眾工作，在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗，提高政治站位、政治覺悟，增強政治定力、政治擔(dān)當。要按照十九大的要求，切實增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。要突出強化政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，做到政治過硬、本領(lǐng)高強。