胡興才 王 悅

在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上，習(xí)主席指出了軍隊(duì)黨員干部中存在的突出問題，振聾發(fā)聵，令人警醒。各級(jí)黨委必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立起主體責(zé)任、強(qiáng)化主動(dòng)作為，切實(shí)有力地推動(dòng)黨管干部走深落實(shí)。

一、著眼擦亮底色、內(nèi)化自覺，解決好干部思想不純、黨性弱化的問題

習(xí)主席指出，當(dāng)前一些干部思想不純、政治不純，政治意識(shí)、政治能力弱化的問題尚未得到根本解決。從基層角度看，有的政治上“嗅覺弱化”，從政治上看待問題膚淺，處理把握不準(zhǔn)，對(duì)敏感問題缺少應(yīng)有的政治警覺；有的思想上“盲目樂觀”，始終認(rèn)為自己百分百忠誠、干凈，不愿意站在講忠誠的高度對(duì)標(biāo)看齊領(lǐng)袖、反思檢視自身；有的行動(dòng)上“遲疑滯后”，在執(zhí)行落實(shí)上級(jí)政治決策、政治要求、政治任務(wù)上，見事遲、反應(yīng)慢、招法少，實(shí)際動(dòng)作不扎實(shí)。

對(duì)此，做好干部提純思想、堅(jiān)定信仰的工作，首要的是要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為核心主線緊緊把握，切實(shí)用主流思想占領(lǐng)干部認(rèn)識(shí)的主陣地，擰好思想的“總開關(guān)”、把好行為的“總閘門”。一是注重跟進(jìn)貼進(jìn)。就是在學(xué)習(xí)習(xí)主席最新講話上要自覺主動(dòng)跟進(jìn)，既要以“第一時(shí)間”的緊迫搞好傳達(dá)、學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟；又要加強(qiáng)培塑干部對(duì)學(xué)講話、用講話的主動(dòng)自覺，真正內(nèi)化入心，高度依賴信任。二是注重落細(xì)落小。強(qiáng)化干部在細(xì)節(jié)之中、細(xì)微之處的政治嗅覺，特別是從小問題中看出大矛盾、表面現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)深層原因、事務(wù)性工作中提煉出政治性要求的能力，確保政治上始終敏感敏銳。三是注重融合融入。著力引導(dǎo)干部要聯(lián)系工作學(xué)習(xí)、帶著問題思考、結(jié)合實(shí)踐感悟，切實(shí)把成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)建設(shè)、破解矛盾的武器，解決學(xué)歸學(xué)、做歸做，學(xué)用“兩張皮”的問題。四是注重檢驗(yàn)檢視。忠誠不忠誠，關(guān)鍵看行動(dòng)。既要把檢視黨性忠誠作為每次檢討反思、對(duì)照剖析的首要內(nèi)容，又要注重聯(lián)系工作實(shí)際，把單位建設(shè)、分管工作、日常言行作為檢驗(yàn)思想覺悟的直接砝碼，不斷強(qiáng)化理論武裝、黨性錘煉的實(shí)踐指向。

二、著眼推動(dòng)建設(shè)、提領(lǐng)發(fā)展，解決好干部能力滯后、素質(zhì)不強(qiáng)的問題

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才擺在更加突出位置。這為各級(jí)抓好黨管干部、黨管人才提供了根本遵循。對(duì)照反思，基層部隊(duì)黨委立足新形勢、踐行新使命，在提領(lǐng)干部增強(qiáng)新能力、培塑新素質(zhì)上，還存在思想觀念滯后、站位認(rèn)識(shí)不高的問題。有的看重眼前使用便利多，抓長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)少；有的抓在崗在位履職多，抓培養(yǎng)幫帶學(xué)習(xí)少；有的抓培塑培養(yǎng)的熱情多，抓方式方法創(chuàng)新改進(jìn)少。

強(qiáng)軍之道，要在得人。對(duì)此，各級(jí)黨委要聚焦新時(shí)代改革強(qiáng)軍目標(biāo)，緊盯應(yīng)急備戰(zhàn)亟需、崗位能力必需和建設(shè)現(xiàn)實(shí)剛需，把人才培養(yǎng)作為重器工程、關(guān)鍵任務(wù)緊抓不放。一是拓寬思路抓長遠(yuǎn)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，按照旅黨委抓營主官、機(jī)關(guān)抓連主官、營連抓排長的思路，層層壓實(shí)幫帶責(zé)任，合力抓好干部培養(yǎng)；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，圍繞新組建分隊(duì)、新崗位專業(yè)、新能力需要，增強(qiáng)培訓(xùn)幫帶的針對(duì)性；堅(jiān)持盯住長常，既著眼長遠(yuǎn)來設(shè)計(jì)，因人而異定“菜單”，又抓住平時(shí)日積月累、落在點(diǎn)滴、積沙成丘。二是敢壓重?fù)?dān)抓歷練。既要跟進(jìn)日常工作、專項(xiàng)攻關(guān)、重大演習(xí)，做到放手敢用、靈活會(huì)用、知人善用，注重多交任務(wù)、壓擔(dān)子，激發(fā)廣大干部熱愛崗位、鉆研本職的熱情動(dòng)力；又要注意通過導(dǎo)向牽引，調(diào)動(dòng)干部積極性主動(dòng)性，特別是著眼當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)的情況，引導(dǎo)干部通過培養(yǎng)歷練彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)。三是卡住標(biāo)尺抓考評(píng)。對(duì)照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，借鑒上級(jí)機(jī)關(guān)干部考評(píng)機(jī)制，突出打仗能力檢驗(yàn)，切實(shí)考出公信度、評(píng)出戰(zhàn)斗力；要強(qiáng)化日?？疾?，采取經(jīng)常性近距離、多層次多角度比較，精準(zhǔn)把脈干部日常表現(xiàn)；要突出考用一致，將考評(píng)結(jié)果作為教育干部、調(diào)整干部、選拔干部的重要依據(jù)，以考促能，以評(píng)促建，增強(qiáng)干部素質(zhì)提升的緊迫感和主動(dòng)性。

三、著眼刀刃向內(nèi)、純正風(fēng)氣，解決好干部作風(fēng)不實(shí)、形象不好的問題

十八大以來，各級(jí)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署和指示要求，堅(jiān)持正上帶下作表率、正風(fēng)肅紀(jì)抓糾治、正本清源樹形象，努力營造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。但我們也要清醒地看到作風(fēng)糾治的復(fù)雜性、艱巨性、長期性，一些頑癥痼疾、沉疴積弊仍有反彈回潮表現(xiàn)。這當(dāng)中，干部觸發(fā)違規(guī)違紀(jì)問題仍是主體大頭，有的行為上不再明目張膽，但心中仍存僥幸幻想，規(guī)避黨紀(jì)國法，在飲酒、錢款等問題上不收斂、不收手；有的想打制度的“擦邊球”，搭乘權(quán)力的“順風(fēng)車”，借公出之機(jī)，行私利之便；有的形象不好、威信不高，只用語言樹威，不靠行動(dòng)立信，把要求看成是定給別人的，要求他人不走樣，落到自己卻變了形。

對(duì)此，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要用鐵的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨治軍，深入開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。領(lǐng)會(huì)貫徹領(lǐng)袖講話精神，要求我們務(wù)必保持高壓嚴(yán)治態(tài)勢，推動(dòng)基層風(fēng)氣持續(xù)向上向好。一是深轉(zhuǎn)觀念要直視“拐點(diǎn)”。牢牢把住十八大這個(gè)分水嶺，通過抓好思想引導(dǎo)明“理”、抓實(shí)法規(guī)學(xué)習(xí)明“矩”、抓住案例警示明“害”，教育引導(dǎo)廣大干部認(rèn)清形勢、扭轉(zhuǎn)觀念，充分看到回到過去絕無回路、念想以往絕無可能，更加自覺適應(yīng)新常態(tài)、營造好生態(tài)。二是壓力傳導(dǎo)要直達(dá)“端點(diǎn)”。既要常態(tài)利用議風(fēng)議廉、專題學(xué)習(xí)、組織生活等方式，區(qū)分旅黨委常委、機(jī)關(guān)干部、營連主官、一線官兵等不同層面，做到層層傳導(dǎo)；又要靈活運(yùn)用集中統(tǒng)一傳達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)集體表態(tài)立矩等方式，實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)直達(dá)末端，不間斷保持正風(fēng)反腐高壓強(qiáng)勢，確保覆蓋全員、觸及末梢。三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)要直擊“痛點(diǎn)”。一方面，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題，硬起手腕高舉戒尺、狠下心來嚴(yán)打板子，表明黨委從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、絕不包庇的態(tài)度決心；另一方面，要厘清主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要責(zé)任與重要責(zé)任，用好“一崗雙責(zé)”“一案雙查”追責(zé)問責(zé)，讓責(zé)任追究成為執(zhí)紀(jì)落實(shí)的最后關(guān)口、糾風(fēng)治弊的保底手段。

四、著眼提振狀態(tài)、強(qiáng)化作為，解決好干部擔(dān)當(dāng)不夠、盡責(zé)不力的問題

習(xí)主席指出，當(dāng)前一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題比較突出，從上到下都有表現(xiàn)，要切實(shí)加快解決。鏡照反思、檢視末端，在基層干部隊(duì)伍中，有壓力不適的反應(yīng)，對(duì)應(yīng)急備戰(zhàn)的要求、標(biāo)準(zhǔn)、力度感到“吃緊”，擔(dān)心在戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)中出問題被問責(zé)；對(duì)照新大綱新標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)心能力素質(zhì)的“脫節(jié)”扯了單位建設(shè)的“后腿”；對(duì)安全問題倒逼安全責(zé)任的嚴(yán)緊形勢，擔(dān)心“后墻”不穩(wěn)被處理。有現(xiàn)實(shí)困難的羈絆，特別是交流移防干部背井離鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離小家，普遍處于異地見面難、婚戀處理難、家人照顧難的“三難”境地，對(duì)妥善處理家庭矛盾、夫妻關(guān)系等都是不小的考驗(yàn)，在平衡犧牲奉獻(xiàn)與穩(wěn)定后方后院的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“守小家”與“顧大家”的“雙贏”上，比以往顯得更為突出。有成長進(jìn)步的擔(dān)憂，受編制崗位、標(biāo)準(zhǔn)條件、能力素質(zhì)等多方面因素影響，不可避免造成進(jìn)步上的不如意，如兵種旅正營職晉升副團(tuán)職比例低、難度大，這部分干部雖然思想穩(wěn)定、安心本職，但對(duì)個(gè)人發(fā)展也表現(xiàn)出一定的擔(dān)憂顧慮。

針對(duì)這些問題，各級(jí)黨委必須把教育引導(dǎo)、服務(wù)解難作為分內(nèi)之責(zé)，切實(shí)在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。一是固化“愿作為”的自覺。要把持續(xù)增強(qiáng)干部事業(yè)心責(zé)任感作為重點(diǎn)，廣泛開展好談心交心活動(dòng)，釋疑解惑、釋壓解難，切實(shí)用大道理真情懷穩(wěn)定思想、提領(lǐng)覺悟，凝聚盡責(zé)干事共識(shí)。二是調(diào)動(dòng)“能作為”的狀態(tài)。要針對(duì)干部休假休息、婚戀家庭等現(xiàn)實(shí)矛盾問題，創(chuàng)新作為、真抓實(shí)做。比如我們針對(duì)干部休假問題，采取一假多休、見縫插休、集中補(bǔ)休等形式，較好地解決了這一問題，干部反映也很好。三是引領(lǐng)“敢作為”的擔(dān)當(dāng)。黨委班子成員特別是各級(jí)主官要發(fā)揮引領(lǐng)表率作用，在練兵備戰(zhàn)、安全管理、處理棘手問題等方面敢于給部屬撐腰打氣，切實(shí)以走在前列的擔(dān)當(dāng)自覺帶動(dòng)各級(jí)干部放開手腳、奮發(fā)有為。四是抓嚴(yán)“不作為”的較真。針對(duì)“為官不為”“消極作為”等行為，既要常態(tài)開展查糾整治，綜合用好行政、組織等手段嚴(yán)肅處理，鮮明較真懲治的警示導(dǎo)向；也要納入干部考察、調(diào)整使用范圍，探索建立能上能下的管用辦法，激勵(lì)廣大干部務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)盡責(zé)、真抓實(shí)干。