齊文娟，張 碩

(1.延安大學(xué)學(xué)術(shù)期刊中心；2.延安大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，陜西延安716000)

歷史唯物主義的豐富理論中蘊(yùn)含著以人民為中心的思想，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨在此基礎(chǔ)上又發(fā)展出為人民服務(wù)的理論。為人民服務(wù)不僅是引領(lǐng)共產(chǎn)黨人前赴后繼奮斗的革命精神，更是這一時(shí)期的道德規(guī)范。改革開(kāi)放后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，物質(zhì)資料實(shí)現(xiàn)極大的豐富。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人民群眾的生活水平得到了不斷的提升，德、智、體、美、勞等各方面都得到均衡發(fā)展。因此，在改革開(kāi)放時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨踐行了以人為本的改革理念。進(jìn)入新時(shí)期，我們黨在全面總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和深刻研判新形勢(shì)的基礎(chǔ)上形成了“三個(gè)代表”重要思想，其中執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告要求今后在開(kāi)展工作過(guò)程中要深入貫徹和落實(shí)以人民為中心的思想。因此，正是在馬克思主義唯物史觀、為人民服務(wù)理論、以人為本以及執(zhí)政為民的理念等前人優(yōu)秀思想的基礎(chǔ)上，最終形成了習(xí)近平以人民為中心的思想。

一、以人民為中心思想的理論淵源

1848年2月21日，《共產(chǎn)黨宣言》在倫敦問(wèn)世，這標(biāo)志著馬克思主義的誕生。《共產(chǎn)黨宣言》在其第一部分講到“資產(chǎn)階級(jí)抹去了一切向來(lái)受人尊崇和令人敬畏的職業(yè)的神圣光環(huán)。它把醫(yī)生、律師、教士、詩(shī)人和學(xué)者變成了它出錢(qián)招雇的雇傭勞動(dòng)者”。[1]132資產(chǎn)階級(jí)在歷史上曾領(lǐng)導(dǎo)人民推翻封建制度，建立起資本主義制度，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，資產(chǎn)階級(jí)取得國(guó)家政權(quán)以后，逐漸走上與人民對(duì)立的道路，剝削隨之而來(lái)。在資本主義的殘酷剝削下，人民是沒(méi)有真正自由的，職業(yè)淪為資本家剝削職員的工具，廣大從業(yè)者毫無(wú)職業(yè)榮譽(yù)感。因此，在資本主義制度下，資本家是這一制度的主宰者，人民淪為維系這一制度運(yùn)行的犧牲品。面對(duì)資本家對(duì)工人殘酷剝削的現(xiàn)實(shí)，馬克思總結(jié)出階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，而人民群眾是這一動(dòng)力的源泉，即人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。首先，歷史唯物主義從理論的角度確立了人民群眾的歷史地位。列寧總結(jié)到“以往的理論從來(lái)忽視人民群眾的活動(dòng)，只有歷史唯物主義才第一次使我們能以自然科學(xué)的精確性去研究群眾生活的社會(huì)條件以及這些條件的變更”。[2]在歷史唯物主義產(chǎn)生以前，歷史唯心主義將推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步歸功于少數(shù)“英雄”式的人物，抹殺掉歷史發(fā)展的客觀規(guī)律性。而唯物史觀則揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，馬克思主義以人民群眾為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)闡釋歷史唯物主義中人民主體的理論邏輯，從而提出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一觀點(diǎn)。其次，人民群眾才是歷史的推動(dòng)者。馬克思在其《1844年哲學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中講到“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過(guò)人的勞動(dòng)而誕生的過(guò)程，是自然界對(duì)人說(shuō)來(lái)的生成過(guò)程”。[3]131馬克思認(rèn)為勞動(dòng)實(shí)踐是人作用于自然界一種最重要的方式，這種方式同時(shí)也在進(jìn)行著創(chuàng)造歷史的實(shí)踐。再次，人的自由而全面發(fā)展是共產(chǎn)主義的最高理想。馬克思在《1844年哲學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中提到“人以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”。[3]123從馬克思的這句話中我們可以看出他認(rèn)為全面的發(fā)展才是完整的人。那么，共產(chǎn)主義社會(huì)是如何實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的，《共產(chǎn)黨宣言》講到“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。[1]145共產(chǎn)黨通過(guò)革命，推翻資本主義的統(tǒng)治，建立起社會(huì)主義社會(huì)，在這個(gè)大聯(lián)合體里，每個(gè)人的智慧和才干能夠得到充分的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展也是共產(chǎn)主義的最終目標(biāo)。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中講到，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位。以人民為中心的思想來(lái)源于馬克思主義的偉大理論，在新時(shí)代也必然能引領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加輝煌的歷史功績(jī)。

二、以人民為中心思想的革命實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之初就充分的認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)于革命的重要性。1921年7月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在上海秘密召開(kāi)，大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于當(dāng)前實(shí)際工作的決議》。[4]《決議》提出的一項(xiàng)最重要的工作就是創(chuàng)辦工人學(xué)校，通過(guò)組織工會(huì)來(lái)發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》也規(guī)定共產(chǎn)黨的任務(wù)之一是“把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)，宣傳共產(chǎn)主義”。[5]由此可見(jiàn)，人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨的根本依靠力量。事實(shí)證明，在此后的革命實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨也一貫堅(jiān)持著以人民為中心的基本原則。

(一)人民軍隊(duì)的擁民實(shí)踐

1927年9月9日，秋收起義爆發(fā)。起義初期，在工人、農(nóng)民的配合下，各參戰(zhàn)部隊(duì)連續(xù)攻克國(guó)民黨的數(shù)座鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城。但是，后來(lái)由于叛徒的出賣，加之國(guó)民黨派重兵增援，起義部隊(duì)不得不調(diào)整作戰(zhàn)計(jì)劃，向井岡山進(jìn)軍。在撤退的過(guò)程中，黨的前敵委員會(huì)重申軍隊(duì)的紀(jì)律，要求對(duì)人民群眾秋毫不犯。軍隊(duì)行進(jìn)到湖南桂東縣時(shí)，毛澤東將以前約束部隊(duì)的紀(jì)律和注意事項(xiàng)總結(jié)為“三條紀(jì)律”和“六項(xiàng)注意”?！叭龡l紀(jì)律是：一、行動(dòng)聽(tīng)指揮；二、不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西；三、打土豪要?dú)w公。六項(xiàng)注意是：一、上門(mén)板；二、捆鋪草；三、說(shuō)話和氣；四、買賣公平；五、借東西要還；六、損壞東西要賠?！盵6]正是在人民群眾的擁護(hù)下，起義部隊(duì)才能夠突破國(guó)民黨的重重封鎖，最后順利到達(dá)井岡山，為革命保存了珍貴的火種。在這之后，毛澤東又將“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”改為“不拿群眾一針一線”，將“打土豪要?dú)w公”改為“一切繳獲要?dú)w公”。同時(shí)，“六項(xiàng)注意”的內(nèi)容也在增加，逐漸變成“八項(xiàng)注意”。新“八項(xiàng)注意”具體指的是：說(shuō)話和氣；買賣公平；借東西要還；損壞東西要賠；不打人罵人；不損壞莊稼；不調(diào)戲婦女；不虐待俘虜。以后，不論是在長(zhǎng)征途中，還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，不論遇到多大的困難，中國(guó)共產(chǎn)黨都要求人民軍隊(duì)要嚴(yán)格恪守“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”。1947年10月10日，為了聯(lián)合被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，動(dòng)員各解放區(qū)的軍隊(duì)行動(dòng)起來(lái)，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府。毛澤東起草了《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》，“重新頒布的三大紀(jì)律八項(xiàng)注意對(duì)于人民軍隊(duì)的建設(shè)起到了偉大的作用”。[7]《雙十訓(xùn)令》發(fā)布不到兩年的時(shí)間，中國(guó)共產(chǎn)黨就取得了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性勝利，建立起各族人民期盼的新中國(guó)。因此說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的成功，同時(shí)也證明了黨的人民理論的偉大勝利。

(二)為人民服務(wù)的革命實(shí)踐

早在我國(guó)西周時(shí)期，統(tǒng)治者就提出“敬德保民”的思想，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的孟子更提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本思想。當(dāng)然，馬克思唯物史觀也認(rèn)為人民是歷史的創(chuàng)造者，這是民本思想的另外一種表述。從國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)到國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的二十多年時(shí)間里，中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨進(jìn)行過(guò)兩次深度合作，但是每次都以國(guó)民黨叛變而宣告破裂。究其根本原因，國(guó)民黨代表的是地主和資本家的利益，而中國(guó)共產(chǎn)黨代表的是工人和農(nóng)民的利益，它是一個(gè)弱勢(shì)群體的代言人。殘酷的革命實(shí)踐證明，剝削階級(jí)和被剝削階級(jí)的矛盾是不可調(diào)和的。要想推翻國(guó)民黨的剝削統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，就必須全心全意為人民服務(wù)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后，日本帝國(guó)主義逐漸改變對(duì)華軍事策略，將軍事重心轉(zhuǎn)移到對(duì)敵后抗日根據(jù)地的掃蕩上。國(guó)民黨在正面戰(zhàn)場(chǎng)上經(jīng)歷幾次大的失敗后，抗日政策開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)搖，重新將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命根據(jù)地在內(nèi)外交困的情形下，陷入了嚴(yán)重的危機(jī)。黨中央為了減輕根據(jù)地人民的負(fù)擔(dān)，號(hào)召全黨、全軍開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。張思德在中共中央大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召下，主動(dòng)報(bào)名進(jìn)入大山中燒木炭。在一次趕挖炭窯的過(guò)程中，炭窯發(fā)生崩塌，為了救身旁的隊(duì)友，張思德獻(xiàn)出了寶貴的生命。1944年9月8日，中共中央為張思德舉行了隆重的追悼會(huì)，毛澤東在會(huì)上作了《為人民服務(wù)》的著名演講。毛澤東開(kāi)篇就講到“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。[8]“為人民服務(wù)”是毛澤東對(duì)張思德最高的評(píng)價(jià)，為人民服務(wù)也是黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的宗旨，中國(guó)共產(chǎn)黨所進(jìn)行一切革命的目的都是為民族謀解放，為人民謀幸福。離開(kāi)為人民服務(wù)，黨的一切工作就變成空洞的口號(hào)。張思德從此成為人民群眾心中的英雄，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的光輝形象的代表。1945年4月24日，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中號(hào)召全黨要全心全意為人民服務(wù)。1945年6月11日，中共中央通過(guò)的“七大”黨章中規(guī)定全心全意為中國(guó)人民服務(wù)是黨員的基本義務(wù)之一。1949年9月29日，人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)，必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風(fēng)，嚴(yán)懲貪污，禁止浪費(fèi)，反對(duì)脫離人民群眾的官僚主義作風(fēng)”。[9]之后，“為人民服務(wù)”被寫(xiě)入憲法，它不僅是一項(xiàng)政治原則，更成為約束一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的法律規(guī)范。2016年7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行，習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，他指出“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。[10]45把人民放在心中和全心全意為人民服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，把人民放在心中的黨員、干部必然是為人民服務(wù)的好同志，而全心全意為人民服務(wù)的黨員心里必然時(shí)刻裝著人民群眾。

三、以人民為中心思想在新時(shí)期的體現(xiàn)

1978年12月18日，華夏大地在經(jīng)歷了十余年浩劫之后終于迎來(lái)了中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，十一屆三中全會(huì)決定實(shí)行改革開(kāi)放政策。改革開(kāi)放首先在我國(guó)的廣東、福建開(kāi)始試行，之后將這一做法確立為我國(guó)的基本國(guó)策。但由于改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨人“摸著石頭過(guò)河”的又一項(xiàng)偉大工程，這項(xiàng)工程完成的好壞與否完全取決于廣大人民群眾的支持程度。改革開(kāi)放四十余年的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放過(guò)程中始終堅(jiān)持“以人為本”、貫徹“執(zhí)政為民”的理念，才贏得廣大人民群眾對(duì)改革事業(yè)的支持。

(一)以人為本的改革精神

鄧小平被譽(yù)為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，他通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立后國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行深刻反思，及時(shí)將國(guó)家的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。鄧小平認(rèn)為不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民的生活，黨和國(guó)家就沒(méi)有出路。他在許多講話中談到“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”。[11]370可見(jiàn)，這一時(shí)期鄧小平以人為本的思想主要體現(xiàn)為通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)改善人民的生活。要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須進(jìn)行改革開(kāi)放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善人民的生活是有機(jī)統(tǒng)一的。同時(shí)，社會(huì)主義國(guó)家的屬性決定它必須要持續(xù)不斷的提高人民的生活水平。鄧小平認(rèn)為“不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說(shuō)是符合社會(huì)主義的”。[11]116社會(huì)主義不代表貧窮和落后。1994年1月1日，江澤民在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上講到“堅(jiān)持‘以人民群眾為本’要求在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中堅(jiān)持人民群眾的主體地位；要求把人民群眾的根本利益作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益”。[12]由于改革涉及到的點(diǎn)多、面廣，必然會(huì)牽涉出一些新情況、新問(wèn)題。江澤民要求在面對(duì)新情況，解決新問(wèn)題時(shí)一定要堅(jiān)持人民的主體地位，把維護(hù)人民群眾的根本利益放在一切工作的首位。可見(jiàn)，這一時(shí)期的以人為本思想主要體現(xiàn)為維護(hù)人民群眾的根本利益。江澤民以人民群眾為本的思想最后成為“三個(gè)代表”思想的重要內(nèi)容之一。2003年7月1日，“三個(gè)代表”重要思想研討會(huì)在北京舉行，胡錦濤在講話中指出“不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的最高目的”。[13]2006年4月21日胡錦濤出訪美國(guó)演講時(shí)指出：“我們堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?！盵14]由此可見(jiàn)，進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更加注重對(duì)人民群眾的關(guān)懷和支持，這種關(guān)懷和支持最后轉(zhuǎn)化為以人為本的改革和建設(shè)理念。

(二)執(zhí)政為民的執(zhí)政理念

2000年2月20日，江澤民在出席廣東省高州市領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”會(huì)議時(shí)發(fā)表了重要講話，他提出“五個(gè)始終”的要求，即中國(guó)共產(chǎn)黨要“始終保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，始終代表最廣大人民群眾的利益，始終成為社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，始終領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，始終堅(jiān)強(qiáng)有力地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。[15]之后，江澤民在廣東繼續(xù)考察工作時(shí)，首次對(duì)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行了闡釋，“三個(gè)代表”是指“代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益”。[16]可以說(shuō)，江澤民“三個(gè)代表”的提出具有鮮明的時(shí)代特征?！叭齻€(gè)代表”提出之際正是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步發(fā)展之時(shí)，進(jìn)行物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入21世紀(jì)以后，世界局勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)建設(shè)也面臨著諸多難題。但正是基于此，中國(guó)共產(chǎn)黨更應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)人民權(quán)益的維護(hù)。2001年7月1日，江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨80周年的講話中，對(duì)“三個(gè)代表”又進(jìn)行了更加詳細(xì)的闡述。立黨為公、執(zhí)政為民成為“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史賦予的，也是人民決定的，黨的執(zhí)政權(quán)力來(lái)源于人民群眾。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌政權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。為了能使執(zhí)政為民的理念深入黨員、干部心中，任何情況下都要努力把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。2003年9月2日，胡錦濤在江西考察時(shí)指出，立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨根本宗旨的體現(xiàn)。由此可見(jiàn)，執(zhí)政為民不僅是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，而且也是中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨的體現(xiàn)。2014年2月7日，習(xí)近平接受俄羅斯電視臺(tái)專訪，回答記者布里廖夫的問(wèn)題時(shí)講到“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。[17]可見(jiàn)，執(zhí)政為民的理念已在幾代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間達(dá)成共識(shí)，以人民為中心思想也是對(duì)立黨為公、執(zhí)政為民等理念的凝練和升華。

四、以人民為中心思想在新時(shí)代的發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，“以人民為中心”多次出現(xiàn)在習(xí)近平的系列講話之中。2017年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平在大會(huì)上作了《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。在《報(bào)告》中要求必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在繼承新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性的提出以人民為中心的工作導(dǎo)向。

(一)以人民為中心的發(fā)展思想

2015年10月26日，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想這一提法開(kāi)始進(jìn)入公眾的視野。當(dāng)然，這一思想并非是憑空產(chǎn)生的，它是中國(guó)共產(chǎn)黨人在不斷繼承和發(fā)展馬克思主義人民觀基礎(chǔ)上的又一思想結(jié)晶。人民群眾是推動(dòng)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的最根本的力量，國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。群眾利益、國(guó)家發(fā)展與以人民為中心形成有機(jī)的閉環(huán)結(jié)構(gòu)，三者缺一不可。2016年7月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年慶祝大會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。他在講話中提到“我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。[10]48最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

其一，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重點(diǎn)是保障和改善民生。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平深情的總結(jié)到中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了95年的歷程，在這95年的歷程里中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)偉大的奇跡。自黨的十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局；到2020年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，即全面建成小康社會(huì)。當(dāng)然，這些成就的取得離不開(kāi)廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，最終也是要將其回饋給人民群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在社會(huì)主義的道路上大踏步前進(jìn)時(shí)，始終不忘初心。中國(guó)共產(chǎn)黨最大的初心就是為人民謀幸福。人民是中國(guó)共產(chǎn)黨的根基和力量之源，社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展也只能依靠人民，發(fā)展的最終成果也要惠及人民。

其二，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想體現(xiàn)的是共同富裕。我國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，生產(chǎn)力相對(duì)落后，發(fā)展不均衡是這一階段的突出特征。共同富裕的思想就產(chǎn)生于這樣的背景之中。從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行了四十余年，在這四十余年的時(shí)間里，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民逐步解決了溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了初步的小康社會(huì)。改革開(kāi)放帶動(dòng)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)等各方面實(shí)現(xiàn)了全面的發(fā)展，但是這種發(fā)展依然是不充分的、不全面的。對(duì)于新時(shí)代如何進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放，黨的十八屆五中全會(huì)已經(jīng)作出相應(yīng)部署，習(xí)近平在第二次全體會(huì)議上的講話也提出了要求。2016年1月18日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班在中央黨校開(kāi)班。習(xí)近平出席開(kāi)班式并在講話中談到，在堅(jiān)持深化改革的過(guò)程中“要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平正義，解決好收入差距問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。[10]194共同富裕要求我們要切實(shí)解決好收入差距，將發(fā)展成果惠及全體人民。共同富裕，不僅是中國(guó)老百姓自古以來(lái)的一個(gè)美好愿望，同時(shí)也是新時(shí)代以習(xí)近平為核心的黨中央倡導(dǎo)的以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)。

(二)以人民為中心的工作導(dǎo)向

2013年8月19日，全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平在講話中談到要樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向。當(dāng)然，以人民為中心的工作導(dǎo)向的政治前提是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向。文藝工作者只有堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，才能更好的弘揚(yáng)主旋律，發(fā)揮正能量。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻發(fā)展，黨的新聞?shì)浾撘矐?yīng)該從全局出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心的輿論導(dǎo)向，各項(xiàng)報(bào)道僅僅圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)展開(kāi)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，報(bào)道中央的重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威。

其一，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。2014年10月15日，文藝工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他在講話中指出，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，藝術(shù)之樹(shù)才能常青。文藝是與物質(zhì)相比較而言，層次更高的精神需求，隨著人民群眾物質(zhì)生活的極大豐富，也對(duì)精神生活提出了更高的要求。人民群眾希望看到質(zhì)量更好的文學(xué)、戲劇、電影、電視等文藝作品，以提高人民群眾的精神文化水平。但是，文藝作品的創(chuàng)作并非是無(wú)源之水，它根植于廣大人民群眾的生活之中?！稇?zhàn)狼Ⅱ》之所以能得到廣大影迷的認(rèn)可，就是因?yàn)樗鼰o(wú)形中表達(dá)了人民對(duì)祖國(guó)復(fù)興的熱烈期盼，也喚起觀眾的民族自豪感?！逗Ｌ囊琅f》正是在習(xí)近平提倡要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向下完成的，該劇全面展現(xiàn)了周恩來(lái)總理鞠躬盡瘁、死而后已、全心全意為人民服務(wù)的鮮活形象，電視劇播出后受到人民群眾的廣泛好評(píng)。由此可見(jiàn)，文藝工作者要想創(chuàng)作出有成就的文藝作品，就必須要深入廣大人民群眾的生活實(shí)踐之中，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。

其二，要堅(jiān)持以人民為中心的輿論導(dǎo)向。2016年2月19日，黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他在講話中談到新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面進(jìn)步，受眾只需要借助手機(jī)就可以在任何時(shí)間任何空間接收各類新聞信息。正如習(xí)近平所總結(jié)的一樣，現(xiàn)在的年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都是從網(wǎng)上獲取的。這就要求新聞?shì)浾摴ぷ髡咭M快適應(yīng)新形勢(shì)，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。當(dāng)然，新聞?shì)浾搨鞑サ妮d體改變以后，還要注重對(duì)傳播內(nèi)容的把控。新聞媒體應(yīng)該肩負(fù)起新聞?shì)浾摴ぷ鞯氖姑?，始終堅(jiān)持正確的政治方向，樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以正面宣傳為主。多報(bào)道中央的重大決策部署，多宣傳人民群眾“擼起袖子加油干”的奮斗事跡。習(xí)近平新時(shí)代是一個(gè)比歷史上任何時(shí)期都接近中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代，也是一個(gè)全面建成小康社會(huì)的時(shí)代。習(xí)近平在黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上講到：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵18]當(dāng)前，新聞?shì)浾摴ぷ鲬?yīng)該根植于人民對(duì)美好生活的追求這一現(xiàn)實(shí)訴求，以互聯(lián)網(wǎng)為交流平臺(tái)，了解群眾、貼近群眾，對(duì)群眾的困難要及時(shí)幫助，對(duì)群眾的怨氣要及時(shí)化解。以人民為中心的輿論導(dǎo)向，就是要讓新聞?shì)浾摴ぷ鞣?wù)于黨的重大決策部署的貫徹落實(shí)，服務(wù)于人民對(duì)美好生活的追求與向往。

五、結(jié)語(yǔ)

歷史唯物主義認(rèn)為，在階級(jí)社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，取得國(guó)家的政權(quán)。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)是社會(huì)主義國(guó)家的締造者，也是推動(dòng)國(guó)家向前發(fā)展的根本動(dòng)力。馬克思主義人民觀傳入中國(guó)后，中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合自身的革命實(shí)踐，在批判的基礎(chǔ)上加以繼承，將其融入中華民族的文化之中，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨將以人民為中心的規(guī)范和原則在全黨、全軍加以貫徹執(zhí)行，最后形成“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”“為人民服務(wù)”的準(zhǔn)則和精神。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期后，我國(guó)在社會(huì)各方面的建設(shè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但與此同時(shí)，一些侵害人民群眾權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。于是，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提倡要堅(jiān)持以人為本的改革開(kāi)放，貫徹執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。以人為本和執(zhí)政為民是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心思想的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入快車道，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)步入新時(shí)代。以習(xí)近平為核心的黨中央通過(guò)對(duì)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾進(jìn)行深刻研判后認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了解決好這一矛盾，就必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分，它是促進(jìn)人民群眾共同富裕、實(shí)現(xiàn)人民群眾全面發(fā)展的重要思想。