許加明，夏蓓蕾

(1.淮陰工學(xué)院 人文學(xué)院，江蘇 淮安 223001；2.南京大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，江蘇 南京 210023；3.西華大學(xué) 社會(huì)發(fā)展學(xué)院，四川 成都 610039)

隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的農(nóng)村人口開始加入到流動(dòng)大軍中來，隨之引發(fā)了學(xué)術(shù)界的一系列相關(guān)研究。老年人本是一個(gè)不善流動(dòng)的群體，因此長期以來未能進(jìn)入流動(dòng)人口研究者的主流視野。近年來，本應(yīng)固守老家安享晚年的老年群體在流動(dòng)人口中所占比重越來越大，從而引起了媒體和學(xué)界日益廣泛的關(guān)注?！吨袊鲃?dòng)人口發(fā)展報(bào)告2016》統(tǒng)計(jì)顯示，2015年我國流動(dòng)老人的總量近1 800萬人，占流動(dòng)人口的7.2%，其中為照顧孫輩而流動(dòng)的比率高達(dá)43%，為與子女團(tuán)聚或異地養(yǎng)老而流動(dòng)的比率為25%。這樣一群以代際支持或異地養(yǎng)老為主要目的的老年流動(dòng)人口被形象地稱為“老漂族”。

“老漂族”具有雙重弱勢，既是“老年人”，也是“流動(dòng)者”，而農(nóng)村“老漂族”則在雙重弱勢之上又多了一重弱勢，是具有“老年人”“外來者”雙重身份的“農(nóng)村人”[1]。他們在無限責(zé)任的驅(qū)使之下，以愛的名義，背井離鄉(xiāng)幫助子女照顧孩子、操持家務(wù)，讓子女能夠無后顧之憂地全身心投入到自身的事業(yè)中去。他們不求回報(bào)地為子女付出了自己的所有，然而離開農(nóng)村老家多年之后，家中的田地和房屋大都已經(jīng)荒廢，隨著自己年齡漸長，自我照顧能力也會(huì)每況愈下，返鄉(xiāng)養(yǎng)老困難重重[2]。因此，對于身處異鄉(xiāng)的農(nóng)村“老漂族”而言，異地養(yǎng)老成為一種可能的選擇。所謂異地養(yǎng)老，就是老年人離開現(xiàn)有住宅，到外地居住的一種養(yǎng)老方式，其實(shí)質(zhì)是非出生地、非戶籍所在地的養(yǎng)老方式[3]。研究農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境以及應(yīng)對策略，可以進(jìn)一步引起社會(huì)大眾對這一特殊群體的關(guān)注，并獲得社會(huì)各方力量的支持與幫助，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“老漂族”的老有所養(yǎng)，提升他們晚年生命質(zhì)量和生活福祉。

一、農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境

相關(guān)研究顯示，老年流動(dòng)人口在當(dāng)?shù)氐拈L期定居意愿比較強(qiáng)烈，打算長期定居的人數(shù)接近四分之三，完全不打算長期定居的人數(shù)僅為10%左右[4]。然而，即便農(nóng)村“老漂族”存在異地養(yǎng)老的主觀意愿，也會(huì)因?yàn)闄M亙在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的制度、社會(huì)以及心理隔離而使他們遭遇諸多難以克服的現(xiàn)實(shí)困難。中國青年報(bào)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，71.5%的人表示“社交圈子窄，會(huì)孤獨(dú)寂寞”，61.6%的人認(rèn)為“醫(yī)保、社保問題難解決”，59.2%的人稱“與子女生活習(xí)慣不同，容易產(chǎn)生矛盾”。概括而言，農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和醫(yī)療保障等四個(gè)方面。

(一)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平低

在城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響下，農(nóng)村收入水平低消費(fèi)水平也低，城市收入水平高消費(fèi)水平也高，農(nóng)村“老漂族”要依靠在農(nóng)村的收入來支撐在城市的養(yǎng)老，顯然是不可能的，加上子女的供養(yǎng)壓力比較大，因而經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平普遍偏低。

1.自身收入水平低。相關(guān)研究顯示，離退休金、家庭供養(yǎng)和勞動(dòng)收入是流動(dòng)老人經(jīng)濟(jì)來源的三大支柱，其中57.3%的流動(dòng)老人主要經(jīng)濟(jì)來源是離退休金/養(yǎng)老金[5]。在進(jìn)入城市之前，農(nóng)村“老漂族”大都以務(wù)農(nóng)為生，無正式工作，由于自身在知識(shí)、技能和年齡上的弱勢，進(jìn)城之后通過再就業(yè)而獲得經(jīng)濟(jì)收入的情況也比較少。即使能夠找到一份臨時(shí)工的工作，薪資待遇也非常低，只能勉強(qiáng)度日。至于養(yǎng)老金，只有年滿60周歲才能在戶籍所在地領(lǐng)取，按照年齡不同月金額在50～300元之間。而且，離開農(nóng)村進(jìn)入城市之后，務(wù)農(nóng)收入也會(huì)隨之消失。加上城鄉(xiāng)之間在收入和消費(fèi)上的差距越來越大，農(nóng)村“老漂族”僅靠自身微薄的收入難以支撐城市的日常生活消費(fèi)支出，勢必會(huì)造成養(yǎng)老方面的經(jīng)濟(jì)困難。

2.子女供養(yǎng)壓力大。人在步入老年之后，勞動(dòng)能力逐漸喪失，身體健康狀況每況愈下，身為子女理應(yīng)盡心盡力贍養(yǎng)父母。然而，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局等部門的數(shù)據(jù)顯示，北上廣深一線城市的“老漂族”中，有69.3%是依靠自己的離退休金、養(yǎng)老金或勞動(dòng)收入生活。對于絕大多數(shù)農(nóng)村“老漂族”子女而言，自己正處于人生的奮斗期，孤身在異地的打拼顯得異常艱辛，僅憑個(gè)人的工資收入要支撐在異地城市買房、養(yǎng)育孩子、人情往來、日常生活開支等已屬不易，夫妻雙方的薪資收入有時(shí)甚至還無法支撐起整個(gè)家庭的消費(fèi)支出，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)十分沉重，所能給予父母的贍養(yǎng)費(fèi)也就捉襟見肘了。

(二)生活照料資源少

隨著年齡的增長，老年人的生活自理能力越來越差，離不開他人的照料。生活照料主要來自于兩種不同類型的照顧資源，即非正式照顧資源和正式照顧資源。農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村老家進(jìn)入陌生的城市之后，非正式照顧資源和正式照顧資源都非常欠缺。

1.非正式照顧資源少。非正式照顧資源主要包括家人、親屬、朋友、鄰居、社區(qū)等，他們與被照顧者非常熟悉。農(nóng)村“老漂族”在進(jìn)入城市之前，有較多往來密切的左鄰右舍和親朋好友能夠?yàn)槠涮峁┥钫疹?，非正式照顧資源比較多。進(jìn)入城市之后，原有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)瀕臨斷裂，只能依靠子女照顧，而子女面對激烈的社會(huì)競爭，需要在工作上投入大量的精力，以換取事業(yè)的成功，因而沒有太多的時(shí)間與精力來照顧父母；另一方面，城市社區(qū)封閉式的樓房構(gòu)造極易造成鄰里之間的隔閡，加上語言等方面的溝通障礙導(dǎo)致其很難與當(dāng)?shù)鼐用窠⒘己玫娜穗H關(guān)系，農(nóng)村“老漂族”非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)十分單薄。

2.正式照顧資源少。正式照顧資源的提供者主要包括政府、社區(qū)、社會(huì)組織等，是與被照顧者關(guān)系較為疏遠(yuǎn)的單位。中國是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)二元社會(huì)，城市和農(nóng)村的社會(huì)福利資源分配嚴(yán)重不均，尤其體現(xiàn)在養(yǎng)老方面，農(nóng)村老人所能享受的養(yǎng)老資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城市老人。中國社會(huì)又是一個(gè)網(wǎng)格型社會(huì)，社會(huì)福利直接與戶籍掛鉤，只有戶籍所在地的居民才有資格享受和獲取社會(huì)公共福利。由于農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等權(quán)益與農(nóng)村戶籍相掛鉤，絕大多數(shù)農(nóng)村“老漂族”都沒有放棄農(nóng)業(yè)戶口，而是以人戶分離的方式進(jìn)入城市，因此沒有資格也沒有門路獲取城市中的正式照顧資源和社會(huì)福利。

(三)精神慰藉被忽視

人是一種社會(huì)性動(dòng)物，不僅存在低層次的物質(zhì)需求，更存在高層次的精神需求。對于農(nóng)村“老漂族”而言，精神慰藉也是養(yǎng)老的一個(gè)重要方面。但是，他們在精神層面的需求常常被忽視，導(dǎo)致負(fù)面情緒滋生。

1.身處異地的孤獨(dú)感。農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村來到陌生的城市，孤獨(dú)感油然而生?！侗本┥鐣?huì)治理發(fā)展報(bào)告(2016—2017)》指出，由于語言和生活習(xí)慣的差異，加上親朋舊友遠(yuǎn)離等原因，隨遷老人與遷入地生活產(chǎn)生隔閡，甚至鮮少出戶，成為社區(qū)中的“隱形人”。而子女大都專注于事業(yè)的發(fā)展，給予家庭的時(shí)間和精力非常有限，加之代際關(guān)系重心的下移，子女重點(diǎn)關(guān)注的是孩子而非年邁的父母，從而忽視了“老漂族”身處異地的孤獨(dú)感。調(diào)查顯示，70.06%的“老漂族”認(rèn)為身邊缺少聊得來的朋友，86.09%的“老漂族”想念家鄉(xiāng)的生活方式[6]。在他們內(nèi)心深處，始終難以忘懷老家的人與事。

2.適應(yīng)不良的焦慮感。農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村進(jìn)入陌生的城市，對異地的語言、生活習(xí)慣、飲食起居等方面必然會(huì)出現(xiàn)諸多的不適應(yīng)，這是城市現(xiàn)代文明與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明兩種文明之間相互碰撞產(chǎn)生的必然結(jié)果。與此同時(shí)，因其年齡和知識(shí)水平限制，使其適應(yīng)新事物的能力非常差，由于無法快速適應(yīng)城市新環(huán)境，因而會(huì)出現(xiàn)慌亂、緊張、不安等消極的心理感受，焦慮感非常明顯。調(diào)查顯示，40.68%的老人在大城市存在溝通障礙，53.67%的老人未適應(yīng)城市新環(huán)境[6]。子女由于忙于工作，無暇顧及父母的環(huán)境適應(yīng)問題，導(dǎo)致其焦慮感長期無法排解。

(四)醫(yī)療保障不健全

醫(yī)療服務(wù)是養(yǎng)老需求的一個(gè)重要方面。尤其對于農(nóng)村“老漂族”而言，由于年輕時(shí)的體力勞動(dòng)導(dǎo)致身體過度消耗，年老之后大都病痛纏身，對醫(yī)療服務(wù)的需求更加迫切。然而，深處異地的農(nóng)村“老漂族”在醫(yī)療保障方面也陷入了困境。

1.農(nóng)村醫(yī)保異地?zé)o法報(bào)銷。截止2017年底，我國已經(jīng)有22個(gè)省份把城市居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，并且由人社部統(tǒng)一管理，有31個(gè)省份實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。然而受舊的醫(yī)療政策的制約，醫(yī)療保險(xiǎn)地區(qū)統(tǒng)籌程度仍然比較低，條件也比較苛刻。全國大多數(shù)地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)仍然遵循屬地化管理原則，隨遷老人必須在遷入地落戶才能享受異地就醫(yī)直接結(jié)算，而且必須符合相應(yīng)的“轉(zhuǎn)診條件”，許多農(nóng)村“老漂族”的醫(yī)療保險(xiǎn)只能在老家進(jìn)行報(bào)銷。雖然新農(nóng)合的出臺(tái)使得農(nóng)村居民可以和城市居民平等地享受到醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，但異地報(bào)銷的政策并未完全落實(shí)到每一個(gè)城市，導(dǎo)致異地醫(yī)療陷入報(bào)銷困境。

2.城市醫(yī)保農(nóng)民無權(quán)享受。農(nóng)村“老漂族”雖然已經(jīng)進(jìn)入了城市，與子女共同生活，但由于其戶籍沒有發(fā)生變化，不是城市戶口，因此無法享受居住地的城市醫(yī)療保險(xiǎn)[7]，而醫(yī)療保險(xiǎn)的享受與否直接與醫(yī)療報(bào)銷掛鉤。農(nóng)村“老漂族”沒有居住地的城市醫(yī)保，無權(quán)享受當(dāng)?shù)氐某鞘嗅t(yī)保待遇，在就醫(yī)時(shí)就得全部自掏腰包。絕大多數(shù)農(nóng)村“老漂族”考慮到異地治療費(fèi)用和子女經(jīng)濟(jì)壓力等現(xiàn)實(shí)問題，生病之后不會(huì)愿意在異地城市治療，而是會(huì)選擇回到農(nóng)村老家接受治療，從而無法享受城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

二、農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老困境的成因

農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老諸多困境的成因可以概括為四個(gè)方面，分別為個(gè)人層面的身心衰退、家庭層面的重心下移、社會(huì)層面的接納不足以及國家層面的福利限制。

(一)個(gè)人層面：身心衰退

對于農(nóng)村“老漂族”而言，身心機(jī)能的衰退使其無法繼續(xù)從事繁重的體力勞動(dòng)，收入水平大為降低，而城市的生活消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村，僅憑自身微薄的收入根本無法養(yǎng)活自己，從而導(dǎo)致其陷入經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)困境。從熟悉的農(nóng)村進(jìn)入陌生的城市之后，身心機(jī)能的衰退還導(dǎo)致其適應(yīng)能力下降，出現(xiàn)多種心理問題，對精神慰藉的需求也進(jìn)一步增加。而且，隨著年齡的增長，老年人逐漸開始罹患多種身體疾病，對照顧資源和醫(yī)療服務(wù)的需求都呈直線上升趨勢。驟然增加的日常照顧需求、精神慰藉需求和醫(yī)療服務(wù)需求無法得到滿足，造成了生活照料、精神慰藉和醫(yī)療保障等異地養(yǎng)老困境。

(二)家庭層面：重心下移

傳統(tǒng)社會(huì)家庭中以老年人為尊的代際關(guān)系模式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，近年來獨(dú)生子女政策背景下的家庭結(jié)構(gòu)變遷與代際關(guān)系平等化的趨勢，正逐步形塑著嶄新多元的家庭代際關(guān)系[8]。家庭的重心逐漸下移到孫輩的身上，農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老需求則被排在了末位，極易被子女所忽視甚至無視。

1.家庭地位下降。農(nóng)村“老漂族”的財(cái)富占有極為有限，不再掌握家庭經(jīng)濟(jì)大權(quán)，加上傳統(tǒng)孝文化逐漸弱化，老年人在家庭中地位一落千丈，排在了子女尤其是孫輩的后面，變成了一個(gè)最不起眼的家庭成員。在當(dāng)今大多數(shù)城市家庭中，孩子的事才是大事，子女將工作之余有限的精力幾乎全都投放到孩子身上，竭盡所能地讓孩子吃好穿好，讓孩子獲得更好的教育機(jī)會(huì)。長此以往，子女的關(guān)注點(diǎn)就只停留在孩子身上，忽視了老年人日常的養(yǎng)老需求，從而使得農(nóng)村“老漂族”能夠從子女處獲得的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉都非常有限。

2.家長權(quán)威喪失。與傳統(tǒng)父權(quán)制家庭不同，現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)了平權(quán)家庭的發(fā)展趨勢。老年人不再是家庭中最大權(quán)威，而是把權(quán)威讓渡給了兒女。農(nóng)村“老漂族”由于其流動(dòng)性和依賴性，更是從自己家庭中的支配者轉(zhuǎn)變?yōu)樽优彝ブ械囊粋€(gè)被支配者，喪失了在家庭事務(wù)中的決定權(quán)和話語權(quán)。由于進(jìn)城子女與農(nóng)村父母長時(shí)間不在一起居住，思維習(xí)慣、生活習(xí)慣等諸多方面越來越變得“城市化”，父母進(jìn)城后與子女同住反而有可能提高代際矛盾，因而流動(dòng)老人與子女的情感親近度低于非流動(dòng)老人[9]。子女在家庭生活中也很少征求他們的意見，加之他們還要依靠子女來生活，所以有時(shí)候還要看子女眼色行事。他們十分清楚子女沒有多余的時(shí)間和精力傾聽他們的想法和感受，因而想要從子女處獲得生活照料和精神慰藉十分困難。

(三)社會(huì)層面：接納不足

社會(huì)對于農(nóng)村“老漂族”的不接納主要表現(xiàn)在城市人對農(nóng)村人、本地人對外地人存在的偏見與排斥，從而使得農(nóng)村“老漂族”對城市缺乏歸屬感，難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)[10]。

1.城市人對農(nóng)村人的偏見。城市人對農(nóng)村人的偏見由來已久，直到今天也并未完全消失。在城市人的眼中，農(nóng)村人的形象一般都是思想封建、固執(zhí)保守、不講衛(wèi)生、不講文明禮貌等。城市人對農(nóng)村人存在的消極的刻板印象由來已久，想要在短期內(nèi)發(fā)生改變十分困難，這給農(nóng)村“老漂族”的日常生活帶來了諸多不便，很難與城市居民成為朋友，也難以異地重建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從“老漂族”的社交結(jié)構(gòu)來看，他們與戶籍人口之間存在非常明顯的社交隔離[11]。這就導(dǎo)致其非正式照顧資源十分欠缺，精神需求也無法得到滿足。

2.本地人對外地人的排斥。中國是一個(gè)網(wǎng)格型社會(huì)，每個(gè)人都生活在一個(gè)網(wǎng)格之中，本地人與外地人之間仿佛存在一道隔離墻，本地人在墻的里面，外地人在墻的外面。身處高墻之內(nèi)的本地人總是傾向于排斥想要進(jìn)入高墻之內(nèi)的外地人，因?yàn)樗麄兊牡絹頃?huì)與本地居民爭奪原本有限的公共資源。因此，農(nóng)村“老漂族”被本地人視為外來的“入侵者”，導(dǎo)致了他們的公共資源短缺，從而將農(nóng)村“老漂族”排斥在本地人的生活圈之外，使其淪落為生活在城市中的“邊緣人”，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村“老漂族”異地重建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的難度，使得他們在有照顧需求和情感需求時(shí)無法得到鄰居和朋友等非正式照顧資源的支持，從而加劇了生活照料資源少、精神慰藉遭忽視的異地養(yǎng)老困境。

(四)國家層面：福利限制

我國的社會(huì)福利制度安排還沒有建立在“國民權(quán)利”基礎(chǔ)上，沒有充分考慮到處在邊緣化狀態(tài)的漂族脆弱老人渴望“一碗水端平”的社保訴求，社會(huì)福利公正可謂任重而道遠(yuǎn)[12]。具體而言，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)不僅存在著明顯的城鄉(xiāng)二元分割，而且都是遵循屬地原則進(jìn)行報(bào)銷，從而與戶籍相掛鉤。嚴(yán)格的戶籍管理制度給離開戶籍所在地的人口貼上了“流動(dòng)人口”的身份標(biāo)簽，在醫(yī)療、養(yǎng)老等與異地養(yǎng)老密切相關(guān)的社會(huì)福利獲取方面無法得到與本地戶籍人口相同的待遇，從而陷入異地養(yǎng)老的困境之中[13]。

1.醫(yī)療統(tǒng)籌水平低。城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制所建構(gòu)起來的城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障體系給農(nóng)村“老漂族”的異地醫(yī)療帶來了極大的不便和負(fù)擔(dān)，我國的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)至今沒有實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，導(dǎo)致農(nóng)村“老漂族”進(jìn)入城市之后既無法享受戶籍所在地的農(nóng)村醫(yī)保待遇，也無法享受和本地城市居民一樣的城市醫(yī)保待遇，從而置身于一個(gè)醫(yī)?？瞻椎貛е小＿@就使得農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老處于一種醫(yī)療服務(wù)全額自費(fèi)狀態(tài)，遭遇了巨大的醫(yī)療保障困境。

2.異地福利待遇少。當(dāng)前我國的社會(huì)福利是與戶籍捆綁在一起的，只有在戶籍所在地才有資格享有相應(yīng)地方性社會(huì)福利。農(nóng)村“老漂族”從農(nóng)村老家來到子女所在城市后，大都不能或不愿將戶籍從農(nóng)村老家遷入子女所在城市，戶籍制度的限制對農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老造成了非常大的不便，無法獲取當(dāng)?shù)卣l(fā)放的各種老年福利待遇。就目前來看，中國各城市均沒有關(guān)于“老漂族”的專項(xiàng)政策，僅在地方養(yǎng)老政策中有部分涉及，各地政策差異很大，大部分城市在旅游、公交等日常生活方面給予一定優(yōu)惠，其他方面優(yōu)惠措施很少。只有個(gè)別城市在養(yǎng)老政策中兼顧了老漂族利益，目前還沒有老漂族與本地老人完全同等待遇的城市[6]。

三、農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老困境的應(yīng)對策略

農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老困境主要是由個(gè)人、家庭、社會(huì)和國家等四個(gè)層面的原因共同導(dǎo)致的，因此，可以據(jù)此制定個(gè)人、家庭、社會(huì)、國家四位一體的問題解決策略，幫助存在異地養(yǎng)老意愿的農(nóng)村“老漂族”走出異地養(yǎng)老困境，為解決農(nóng)村“老漂族”未來的養(yǎng)老難題提供一個(gè)可能的選擇。

(一)個(gè)人層面：自我調(diào)節(jié)

農(nóng)村“老漂族”從熟悉的農(nóng)村進(jìn)入陌生的城市之后，面對城鄉(xiāng)之間生活環(huán)境的巨大反差，應(yīng)當(dāng)努力調(diào)節(jié)自己的身心狀態(tài)，盡快提高自身的城市生活適應(yīng)能力，異地重建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，從而一方面盡量減少異地養(yǎng)老的問題和需求，另一方面盡量提高自我照顧的能力。

首先，農(nóng)村“老漂族”要努力適應(yīng)城市的生活習(xí)慣，入鄉(xiāng)隨俗。一方面，要主動(dòng)進(jìn)行繼續(xù)社會(huì)化，盡快熟悉周圍的環(huán)境，不斷學(xué)習(xí)在城市生活所需的各種新知識(shí)和新技能，降低對城市的恐懼感和陌生感，提高日常生活的自理能力。另一方面，要主動(dòng)進(jìn)行再社會(huì)化，放棄封建陳舊、不合時(shí)宜的思想觀念，改變農(nóng)村老家的生活方式和行為習(xí)慣，嘗試接受本地人的飲食口味和作息安排，降低日常生活中的不適感，加快適應(yīng)城市生活。

其次，農(nóng)村“老漂族”除了幫助子女打理家務(wù)和照顧孫輩之外，也要增強(qiáng)自我的主體意識(shí)，自己不僅僅是為了子女和孫輩而活，也要有自己的生活追求。在日常生活中注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的興趣愛好，豐富自己的閑暇生活。對于自身存在的焦慮情緒，應(yīng)當(dāng)首先分析是否源自于自身的錯(cuò)誤認(rèn)知，從而進(jìn)行自我排解。主動(dòng)參與社區(qū)組織的各類文娛活動(dòng)，并在活動(dòng)過程中結(jié)交志同道合的老年朋友，加強(qiáng)彼此之間的溝通與交流，排解內(nèi)心的不良情緒，減少精神方面的困擾。

最后，農(nóng)村“老漂族”應(yīng)主動(dòng)打破自己與城市人之間的隔離狀態(tài)，避免“自我邊緣化”，用自己的實(shí)際行動(dòng)改變城市人對農(nóng)村人的刻板印象，消除偏見，盡快融入到城市社會(huì)中去，增強(qiáng)對城市的歸屬感。要主動(dòng)敞開心扉去接近新鄰居，結(jié)交新朋友，搭建人與人之間的溝通橋梁，不斷積累自己的社會(huì)資本，構(gòu)建新的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，從而在出現(xiàn)養(yǎng)老需求時(shí)能夠得到更多的支持和幫助。

(二)家庭層面：代際互融

農(nóng)村“老漂族”及其子女應(yīng)加強(qiáng)代際溝通，彼此坦誠交流自己的真實(shí)想法和感受，學(xué)會(huì)相互理解、相互體諒對方，縮短代際之間的鴻溝，在相互理解和體諒的基礎(chǔ)上改變自己原先存在的不良代際觀念和互動(dòng)方式，增進(jìn)彼此之間的相互支持，構(gòu)建和諧融洽的代際關(guān)系。

農(nóng)村“老漂族”應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與子女之間的溝通和交流，表達(dá)自己對于養(yǎng)老的想法以及生活照顧和精神慰藉方面的需求，讓子女能夠清晰地了解父母最真實(shí)的想法和感受，從而給予直截了當(dāng)?shù)恼婊貞?yīng)。當(dāng)出現(xiàn)身體病痛時(shí)要及時(shí)告知子女，并請子女幫忙安排就診，而非刻意向子女隱瞞自己的身體不適，導(dǎo)致病情延誤，也讓子女心生愧疚。當(dāng)然，農(nóng)村“老漂族”也要理解子女正處于事業(yè)上升階段，尤其是異地打拼的不易，況且上有老下有小，工作和生活壓力很大，因此盡可能地幫助子女做好后勤保障，盡量不給子女增加額外負(fù)擔(dān)，不在子女面前無理取鬧，子女有考慮不周或做得不好的地方，要多一分理解和包容，并以恰當(dāng)?shù)姆绞阶屪优獣裕皇潜镌谛睦锘颡?dú)自生悶氣，導(dǎo)致親子關(guān)系進(jìn)一步惡化。

農(nóng)村“老漂族”的子女也要經(jīng)常與父母進(jìn)行交流，知曉父母背井離鄉(xiāng)前來照顧自己家庭的不易，在關(guān)心子女健康成長的同時(shí)，也不忘記關(guān)心老年父母的身心需求。孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，要盡可能地為父母多提供一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)資助和生活照料，定期帶他們?nèi)メt(yī)院進(jìn)行體檢，對于他們身體的病痛要多加關(guān)心，盡早帶其就醫(yī)。此外，作為子女還要意識(shí)到對父母的孝敬不僅在于經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和醫(yī)療看護(hù)，也包括情感慰藉。要多與父母交流自己的工作和生活中的趣事，幫助他們排解內(nèi)心的負(fù)面情緒，讓他們感受到親情的溫馨和可貴，以此沖淡對農(nóng)村老家的思念和眷戀，保持心情的愉悅。

(三)社會(huì)層面：幫扶接納

隨著我國小政府大社會(huì)理念的不斷貫徹落實(shí)，社會(huì)的力量不斷發(fā)展壯大，各類以扶危濟(jì)困、造福社會(huì)為主要宗旨的社會(huì)組織逐漸成長起來，理應(yīng)給予農(nóng)村“老漂族”以更多的幫扶。此外，隨著我國單位制的瓦解，單位人開始向社區(qū)人回歸，社區(qū)作為社會(huì)的基本構(gòu)成單位，理應(yīng)給予農(nóng)村“老漂族”以更多的接納。

社會(huì)組織應(yīng)多關(guān)注農(nóng)村“老漂族”這一特殊群體，多為其提供養(yǎng)老方面的專業(yè)服務(wù)，幫助其走出異地養(yǎng)老困境。首先，社會(huì)組織可以為農(nóng)村“老漂族”整合和鏈接各種有助于其異地養(yǎng)老的相關(guān)政策，爭取在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療保障等方面的社會(huì)福利，并面向社會(huì)募集公益資金為其提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療保障等方面的物質(zhì)援助。其次，社會(huì)組織應(yīng)積極申報(bào)與農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老相關(guān)的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，在政府公益創(chuàng)投基金的資助下，為農(nóng)村“老漂族”開展經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、生活照料、心理疏導(dǎo)、免費(fèi)體檢等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，讓他們感受到社會(huì)的溫暖，提升其異地養(yǎng)老的意愿。最后，社會(huì)組織可以招募為老服務(wù)志愿者，為農(nóng)村“老漂族”持續(xù)提供長期照護(hù)服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大其非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)及社區(qū)居民應(yīng)該改變對農(nóng)村“老漂族”的偏見和誤解，將其納入社區(qū)大家庭當(dāng)中來。首先，社區(qū)應(yīng)當(dāng)多給予農(nóng)村“老漂族”一些物質(zhì)和精神上的關(guān)愛，從組織建設(shè)、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立等方面為“老漂族”提供生活、娛樂和交往的空間和機(jī)會(huì)，從而幫助他們獲得更為多元的社會(huì)支持[14]。其次，本地居民應(yīng)當(dāng)改變對于農(nóng)村“老漂族”的刻板印象，從積極方面對他們進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，他們的到來幫助子女解決了工作上的后顧之憂，不僅有利于家庭和社區(qū)的和諧，而且有利于城市的發(fā)展，因此不僅要從心理上接納農(nóng)村“老漂族”，而且要從行動(dòng)上關(guān)愛農(nóng)村“老漂族”，在日常生活中給予他們必要的支持和幫助[15]。最后，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)扮演好組織者和協(xié)調(diào)者的角色，一方面可以將社區(qū)中的農(nóng)村“老漂族”組織起來，發(fā)動(dòng)低齡老人服務(wù)高齡老人，實(shí)行互助養(yǎng)老，共同解決面臨的異地養(yǎng)老困境；另一方面在本地城市居民和農(nóng)村“老漂族”發(fā)生矛盾和摩擦?xí)r，要主動(dòng)對其進(jìn)行調(diào)解，努力建設(shè)一個(gè)互幫互助、相親相愛的和諧社區(qū)，讓農(nóng)村“老漂族”的異地養(yǎng)老更舒心和開心。

(四)國家層面：政策完善

國家應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村“老漂族”這一特殊群體的重視程度，努力優(yōu)化異地養(yǎng)老的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)相關(guān)的社會(huì)支持政策，提高社會(huì)保障的統(tǒng)籌層次，打通社會(huì)保障制度在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的隔閡，讓農(nóng)村“老漂族”在任何一個(gè)地方都可以享受到與戶籍所在地相同的福利待遇，減輕其往來奔波之苦，讓他們可以安心在異地養(yǎng)老。

國家要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，減少現(xiàn)行戶籍制度造成的社會(huì)保障、社會(huì)福利、公共服務(wù)等的地區(qū)差異，逐步降低社會(huì)保障體制對戶籍制度的依附程度，建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)的均等化，讓農(nóng)村“老漂族”與城市居民平等享受改革開放的發(fā)展成果[16]。尤其要提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌水平，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)制度，從而解決農(nóng)村養(yǎng)老金微薄且異地?zé)o法領(lǐng)取的問題以及異地醫(yī)保無法報(bào)銷的問題，使農(nóng)村“老漂族”可以和城市老年居民一樣，不僅平等地享受面向老年群體的公共服務(wù)，而且可以在生活的城市直接領(lǐng)取養(yǎng)老金，住院看病可以使用醫(yī)保進(jìn)行直接結(jié)算，并逐步將門診醫(yī)療費(fèi)也納入異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，建立“住院+門診”的全方位醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算體系，引導(dǎo)流動(dòng)老人積極求醫(yī)，滿足其醫(yī)療需求[17]，切實(shí)解決農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老過程中在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和醫(yī)療保障等方面的后顧之憂。

國家應(yīng)當(dāng)針對農(nóng)村“老漂族”出臺(tái)專門的異地養(yǎng)老扶持政策，鼓勵(lì)自我養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老，放寬民間資本的進(jìn)入門檻，緩解國家在社會(huì)養(yǎng)老方面的巨大壓力。一是通過給予異地養(yǎng)老的農(nóng)村“老漂族”子女在稅收減免和津貼發(fā)放等方面的優(yōu)惠對其進(jìn)行養(yǎng)老補(bǔ)貼，以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村“老漂族”異地養(yǎng)老的直接扶持。二是創(chuàng)新養(yǎng)老方式，開辦新型社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)更多的民間資本進(jìn)駐養(yǎng)老領(lǐng)域，呼吁社會(huì)慈善事業(yè)關(guān)注生活困難的農(nóng)村“老漂族”，豐富“老漂族”的養(yǎng)老途徑，提高“老漂族”的養(yǎng)老質(zhì)量[6]。