■ 張?jiān)娪辏ò不肇?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

中國(guó)旅游研究院29日發(fā)布的《2018年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與2019年發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告》稱，2019年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將超過(guò)60億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入人民幣5.6億元，分別較上年增長(zhǎng)9.5%和10%；中國(guó)公民出境旅游人數(shù)約1.66億人次，比上年增長(zhǎng)11%。我國(guó)旅游市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，旅游業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中繼續(xù)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)文化和旅游部傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的精神，這更為當(dāng)今旅游業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

一、云臺(tái)山旅游業(yè)發(fā)展概況

河南省焦作市云臺(tái)山景區(qū)的發(fā)展是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，創(chuàng)造了旅游業(yè)內(nèi)人士矚目的“云臺(tái)山速度”和“云臺(tái)山效應(yīng)”，也讓焦作從“煤炭之城”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)生態(tài)旅游城市，是“焦作現(xiàn)象”（“焦作現(xiàn)象"是指河南省焦作市把發(fā)展即將枯竭的煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為日趨向好的自然旅游經(jīng)濟(jì)，并取得成功的現(xiàn)象）的完美詮釋。

云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)是全球首批28家世界地質(zhì)公園之一，同時(shí)又是河南省唯一一個(gè)集國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)、國(guó)家文明風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家水利風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家獼猴自然保護(hù)區(qū)七個(gè)國(guó)家級(jí)于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。河南省焦作市云臺(tái)山以以上七大國(guó)家級(jí)稱號(hào)聞名遐邇，云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)之所以能讓來(lái)自世界各地的游客流連忘返主要還在于它珍貴名奇的地質(zhì)地貌遺跡、豐富多樣的動(dòng)植物景觀和深入人心的人文歷史遺存。除了這些先天性的優(yōu)勢(shì)之外，焦作市政府還出臺(tái)相應(yīng)政策，把發(fā)展旅游作為施政綱領(lǐng)，把旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段，最終的目的是為了把云臺(tái)山順利的從煤炭枯竭性城市轉(zhuǎn)型成為國(guó)家著名旅游城市。在先天優(yōu)勢(shì)和政府政策支持的雙利好背景下，云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)得以迅速發(fā)展，其旅游景點(diǎn)已發(fā)展成為國(guó)際公認(rèn)的重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)。云臺(tái)山景區(qū)經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，景區(qū)無(wú)論從軟硬件設(shè)施建設(shè)還是游客數(shù)量及旅游收入等方面，都取得了巨大的成功。

云臺(tái)山景區(qū)在自己本身優(yōu)勢(shì)資源和當(dāng)?shù)卣咧С值墓餐饔孟?，在過(guò)去的二十年得到了迅速的發(fā)展，但是，在現(xiàn)階段云臺(tái)山旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了種種挑戰(zhàn)，發(fā)展速度遠(yuǎn)不及國(guó)內(nèi)其他風(fēng)景名勝區(qū)，旅游策略和發(fā)展政策的更新?lián)Q代刻不容緩。

二、云臺(tái)山旅游業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題

（一）游客過(guò)多，旅游質(zhì)量差

日益增長(zhǎng)的游客量與景區(qū)擁擠之間的矛盾在一定程度上會(huì)導(dǎo)致景區(qū)資源的過(guò)度使用與開(kāi)發(fā)，加快景區(qū)資源匱乏的進(jìn)程，同時(shí)極大的影響了游客的旅游質(zhì)量，不利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。其次，旅游量的增加與景區(qū)規(guī)模擴(kuò)大之間的矛盾，一定程度上導(dǎo)致了景區(qū)內(nèi)游客過(guò)于集中，出現(xiàn)了游客大面積擁擠現(xiàn)象，甚至有可能造成踩踏事件等安全事故的發(fā)生，不能保障游客的旅游質(zhì)量與安全。

（二）旅游模式無(wú)特色，需求提供不到位

旅游業(yè)，國(guó)際上稱旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設(shè)施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性產(chǎn)業(yè)。雖然旅游業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性，但是現(xiàn)階段云臺(tái)山景區(qū)的旅游業(yè)綜合性發(fā)展做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，基本上景區(qū)所在地的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠景區(qū)門票，在旅游發(fā)展模式上缺乏創(chuàng)新，降低了與其他旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在旅游業(yè)發(fā)展的六大環(huán)節(jié)上，云臺(tái)山景區(qū)所在地目前幾乎只滿足了游客的交通、游覽、住宿、餐飲這四個(gè)方面的需求，而在對(duì)游客具有較大吸引力同時(shí)占游客消費(fèi)比重較大的購(gòu)物和文娛兩方面相比其他名勝區(qū)還相差甚遠(yuǎn)。

（三）宣傳不足，景區(qū)吸引力度不夠

云臺(tái)山景區(qū)作為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)本應(yīng)獲得旅游界更高的認(rèn)可度，但結(jié)果卻差強(qiáng)人意。現(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)，但云臺(tái)山景區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳遠(yuǎn)低于同級(jí)別景區(qū)，雖然焦作市旅游協(xié)會(huì)網(wǎng)站向大眾提供了大量的旅游景點(diǎn)信息和旅游攻略，但信息繁雜、重點(diǎn)不突出，對(duì)景區(qū)的宣傳并沒(méi)有起到較好的推進(jìn)作用。除此之外，云臺(tái)山景區(qū)的專業(yè)解說(shuō)人員與景區(qū)服務(wù)人員相對(duì)較少且專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量不足，無(wú)法讓游客充分欣賞景區(qū)的珍奇地貌、了解當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史。

三、云臺(tái)山旅游業(yè)發(fā)展提升策略

一是開(kāi)發(fā)不同層次的旅游消費(fèi)品，例如在紅石峽風(fēng)景區(qū)附近開(kāi)設(shè)多彩照相服務(wù)，不僅可以提高景區(qū)收入，還可以給游客留下云臺(tái)山專屬的記憶，從而多方位滿足游客旅游留念和娛樂(lè)需求。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)一些娛樂(lè)設(shè)施，提高游客參與程度，滿足游客娛樂(lè)心理需要，為游客帶去更加全面的旅游體驗(yàn)。三是加大宣傳力度，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的宣傳功能，建立云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)官網(wǎng)，把各個(gè)景區(qū)的游玩攻略、圖片、人們游玩后的感受都囊入網(wǎng)站中，使人們看到宣傳就想親身去體驗(yàn)，最終達(dá)到提高景區(qū)知名度的目的。

四、云臺(tái)山旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)前瞻

觀光旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)，是旅游業(yè)的三大支柱。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，發(fā)展的重點(diǎn)主要是建設(shè)，創(chuàng)建景點(diǎn)、開(kāi)發(fā)景區(qū)、重整飯店和賓館，這是一個(gè)旅游業(yè)得以發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程。如今旅游業(yè)拓展了很多新的方式，有很多一部分家庭開(kāi)始選擇自駕出行，或者習(xí)慣于研究攻略、習(xí)慣于使用“美團(tuán)”等手機(jī)軟件對(duì)自己的旅行計(jì)劃進(jìn)新規(guī)劃，改變了原先整個(gè)過(guò)程由旅行社大包大攬的模式，由此自由行、深度游，定制游得到了快速的發(fā)展。除此之外，還有一些畢業(yè)旅行，結(jié)婚旅行等新型說(shuō)法的出現(xiàn)，這些現(xiàn)象都促進(jìn)了旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的向好發(fā)展。同時(shí)人們對(duì)于生活質(zhì)量的追求不斷提高，催生了旅游業(yè)的周末經(jīng)濟(jì)，各大城市的居民現(xiàn)在習(xí)慣于利用周末全家到周邊進(jìn)行短期的度假，因此也助長(zhǎng)了像云臺(tái)山這種風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)云臺(tái)山景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)條件和發(fā)展環(huán)境，當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了五年規(guī)劃發(fā)展政策，其中包括小寨溝快餐中心、購(gòu)物中心項(xiàng)目、云臺(tái)山別墅式度假酒店項(xiàng)目、云臺(tái)山旅游服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、云臺(tái)山觀光電梯項(xiàng)目等。本文觀點(diǎn)，小寨溝快餐中心項(xiàng)目為廣大游客提供一個(gè)舒適的就餐、購(gòu)物環(huán)境；別墅式度假酒店項(xiàng)目因地就勢(shì)，讓建筑穿插滲透到青山綠水中，成為自然環(huán)境有機(jī)組成部分；旅游服務(wù)區(qū)項(xiàng)目兼顧居民商住、辦公，促進(jìn)了云臺(tái)山地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；觀光電梯項(xiàng)目解決了游覽線路較長(zhǎng)、游客體力消耗過(guò)大的問(wèn)題，并且讓游客全方位的領(lǐng)略云臺(tái)山的美麗風(fēng)景。綜合看來(lái)，這些項(xiàng)目使得云臺(tái)山當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾得以緩解，在云臺(tái)山旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中，這些矛盾可能將不會(huì)再次造成威脅，這些問(wèn)題的解決對(duì)云臺(tái)山景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是一個(gè)有力的推動(dòng)。然而，旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)下，別墅式建設(shè)、觀光電梯、餐飲中心的設(shè)置已經(jīng)數(shù)見(jiàn)不鮮。因此，本文觀點(diǎn)，這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)對(duì)云臺(tái)山旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)可能只是短時(shí)期的，隨后云臺(tái)山景區(qū)可能會(huì)趨向大眾化，所謂的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)已經(jīng)不能夠奪人眼球、滿足游客的需求，對(duì)應(yīng)的也會(huì)對(duì)云臺(tái)山景區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路造成阻礙。

本文觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)復(fù)合型綜合旅游項(xiàng)目是云臺(tái)山景區(qū)發(fā)展的方向。在這種趨勢(shì)下，旅游便成了一個(gè)很寬泛的概念，比如旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合為觀光農(nóng)業(yè)、與餐飲業(yè)結(jié)合為特色美食街、與傳統(tǒng)商業(yè)結(jié)合為購(gòu)物旅游，兩種以上產(chǎn)業(yè)融合形成了泛旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，這種旅游模式會(huì)豐富游客的旅游體驗(yàn)，使游客在旅行中更深層次的欣賞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)地貌，感受當(dāng)?shù)貧v史文化，同時(shí)也是人們追求更高品質(zhì)生活的必然結(jié)果。因此，本文預(yù)測(cè)今后十年、二十年或者更長(zhǎng)，云臺(tái)山旅游業(yè)會(huì)不斷向產(chǎn)業(yè)復(fù)合型綜合旅游業(yè)方向轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)語(yǔ)

從河南省焦作市云臺(tái)山景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，旅游業(yè)是一個(gè)有著廣闊經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。云臺(tái)山景區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)不斷朝著產(chǎn)業(yè)復(fù)合型綜合旅游業(yè)方向發(fā)展，景區(qū)會(huì)不斷完善擴(kuò)大，游客數(shù)量會(huì)逐年增多，總體勢(shì)態(tài)向好。