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德國雙元制職業(yè)教育中的輟學(xué)現(xiàn)象:原因與防范

2019-12-09 07:09:30□張
職教論壇 2019年9期
關(guān)鍵詞:職業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)職業(yè)

□張 燁

德國的雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)體系享譽(yù)世界,因其結(jié)合了現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境中的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐培訓(xùn),因此得到全社會(huì)的高度認(rèn)可。雙元制職業(yè)教育運(yùn)行在德國教育體系的基礎(chǔ)之上,教育周期通常為2 到3年半。近年來,雙元制歷經(jīng)數(shù)次演進(jìn),呈現(xiàn)出兩個(gè)特征性的現(xiàn)象:第一,在法律的框架內(nèi),多數(shù)是中小型的企業(yè)與政府資助的職業(yè)學(xué)校展開合作。第二,雙元制中的學(xué)員通常把每周的大部分時(shí)間花費(fèi)在職業(yè)學(xué)校和企業(yè)里,如果是出于特別需要(比如學(xué)徒處于過渡期),則花費(fèi)的時(shí)間會(huì)更久。在上世紀(jì)70年代,德國約有600 多種培訓(xùn)職業(yè),超過50 萬家企業(yè)參與培訓(xùn)。但到了2017年,德國只有327 種培訓(xùn)職業(yè),參與企業(yè)也下降到42.6 萬家。一項(xiàng)德國職業(yè)培訓(xùn)報(bào)告顯示,2017年德國半途輟學(xué)的學(xué)徒工比例達(dá)25.8%。輟學(xué)現(xiàn)象已不僅僅是普通教育的“專屬”,它已經(jīng)蔓延到了職業(yè)教育領(lǐng)域。

一、研究背景

與職業(yè)教育有關(guān)的過渡階段可分為兩段,從學(xué)校教育到職業(yè)教育的過渡期為第一階段,從職業(yè)教育到就業(yè)的過渡期為第二階段,這兩段也可歸入到終身教育的過渡階段中。

現(xiàn)有研究表明,制度性的影響會(huì)迫使德國學(xué)生的學(xué)業(yè)中斷。家庭背景、尤其是父母的受教育水平影響了職業(yè)教育學(xué)生的輟學(xué)率,特別是父母受教育程度較低的學(xué)生會(huì)面臨這種風(fēng)險(xiǎn)。在這一點(diǎn)上,男生和女生之間存在明顯的性別差異,男生在不同層次的教育中中斷學(xué)業(yè)的比例更大。此外,社會(huì)文化背景也會(huì)對(duì)輟學(xué)產(chǎn)生影響,德國的新移民和二代移民也更容易面臨輟學(xué)問題。

家庭背景和社會(huì)文化背景的影響表明,我們不可能孤立地觀察研究學(xué)生的生活階段。專業(yè)決策和職業(yè)生涯的重大決定往往出現(xiàn)在學(xué)業(yè)階段(過程期和過渡期),在初、中等教育中,適度、適時(shí)地完成從教育向就業(yè)的過渡對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)影響深遠(yuǎn),這也進(jìn)一步影響了學(xué)業(yè)的發(fā)展和分化。因此,向工作轉(zhuǎn)型、向職業(yè)教育過渡決不是孤立的、浮于表面的簡(jiǎn)單現(xiàn)象。另外,職業(yè)教育制度和組織體系本身對(duì)學(xué)業(yè)成功與否也有非常重要的影響。在整個(gè)德國職業(yè)教育體系中,雙元制教育的地位舉足輕重,其促成了工業(yè)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域(民營機(jī)構(gòu)與教育機(jī)構(gòu))的合作。在雙元制教育中,目前需要考慮和改進(jìn)的部分包括課程建設(shè)、培訓(xùn)和教學(xué)的專業(yè)化以及用以產(chǎn)生、存儲(chǔ)、傳遞和交流知識(shí)的知識(shí)管理系統(tǒng)。

(一)以雙元制為中心的職業(yè)教育體系

德國的職業(yè)教育已形成了一個(gè)三軌并行、多元、上下銜接、左右融通的立體教育體系[1][2][3]。第一個(gè)體系,即中心體系,由雙元制構(gòu)成;第二個(gè)體系由全日制專門職業(yè)學(xué)校構(gòu)成,如醫(yī)學(xué)文秘學(xué)校、護(hù)士學(xué)校和其他與衛(wèi)生部門相關(guān)的職業(yè)學(xué)校[4];第三個(gè)體系由“過渡性措施”構(gòu)成,如基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)年或職前培訓(xùn)年,該體系目前在整個(gè)德國職教體系中顯示出越來越重要的地位(見圖1)。

圖1 德國的教育體系和雙元制的角色

作為職業(yè)教育中最成功的部分,雙元制教育是以培訓(xùn)企業(yè)和學(xué)徒之間的私法培訓(xùn)合同為法律基礎(chǔ)的。職業(yè)培訓(xùn)條例是雙元制教育的核心和教學(xué)單位的基礎(chǔ)。這些條例適用于國家層面的法律配置,培訓(xùn)條例將企業(yè)內(nèi)部職業(yè)培訓(xùn)課程涵蓋在內(nèi),為雙元制職業(yè)教育體系的標(biāo)準(zhǔn)化提供了法律范式。

雙元制培訓(xùn)主要在兩類地點(diǎn)進(jìn)行:工作場(chǎng)所和職業(yè)學(xué)校。雙元制旨在提供受眾廣泛的職業(yè)培訓(xùn),并傳授學(xué)生熟練從事工作所需的技能和知識(shí)。學(xué)生們?cè)诮?jīng)過正式培訓(xùn)之后,可在超過300 種不同類型的職業(yè)中選擇其一,并獲取經(jīng)過官方認(rèn)證的該職業(yè)資質(zhì)。雙元制的優(yōu)勢(shì)是在真實(shí)的應(yīng)用型情境中,使學(xué)生獲取實(shí)踐知識(shí)和技能。通過這兩類學(xué)習(xí)地點(diǎn)的設(shè)置,雙元制將培訓(xùn)理論和實(shí)踐結(jié)合起來。雙元制是一種“整體性的社會(huì)化模式”[5],專業(yè)、學(xué)科與社會(huì)緊密相關(guān),同時(shí),綜合學(xué)科的能力和社會(huì)能力也是緊密相關(guān)的。

這種綜合性的職業(yè)培訓(xùn)由初級(jí)、中級(jí)到高級(jí),覆蓋到了不同資質(zhì)的學(xué)員。從長期來看,由于人口變化,近20年的就業(yè)數(shù)量不可避免地減少了。然而,在所有進(jìn)入職業(yè)教育體系的學(xué)生中,大約有三分之二接受了雙元制職業(yè)培訓(xùn),只有五分之一進(jìn)入了全日制專門職業(yè)學(xué)校,這樣的比例在過去30年保持穩(wěn)定。剩下的學(xué)生一部分直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),另一部分參加基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)年等預(yù)備課程。

誠然,雙元制被視為一種普適性的、覆蓋各級(jí)教育層次的教育制度。但對(duì)于學(xué)歷較低的中學(xué)畢業(yè)生而言,他們?cè)陔x校后直接參加職業(yè)教育或培訓(xùn)的機(jī)會(huì)已經(jīng)寥寥無幾。在過去的30年間,實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生和文理中學(xué)畢業(yè)生(具有大學(xué)入學(xué)資格)的占比有所增加,這也是職業(yè)體系的學(xué)歷門檻提高所帶來的效應(yīng)[6]。

目前,雙元制培訓(xùn)體系中有近三分之二、甚至在職業(yè)學(xué)校中有近四分之三由中等或高中畢業(yè)文憑畢業(yè)生組成[7]。與其他畢業(yè)生群體相比,他們的選擇空間較大。一般而言,最高學(xué)歷為高中的學(xué)員會(huì)更加關(guān)注那些為數(shù)不多的要求職業(yè)培訓(xùn)的工作。他們通常從事商業(yè)領(lǐng)域的白領(lǐng)工作,例如IT 技術(shù)員、銀行從業(yè)人員,以及高新技術(shù)人員。

在外籍常住人口中,有四分之一的青年人參加職業(yè)培訓(xùn)。然而目前的數(shù)據(jù)顯示,即使擁有層次相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷文憑,外籍青年的教育機(jī)會(huì)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于德國青年。

與職業(yè)培訓(xùn)中的其他階段相比,進(jìn)行雙元制培訓(xùn)的青年人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)最多。

企業(yè)培訓(xùn)學(xué)徒,以確保他們未來的員工具備所需的技能和資格。在這方面,企業(yè)的培訓(xùn)方法可以從兩個(gè)角度來定義。首先,培訓(xùn)方法應(yīng)該被視為能夠盡可能有效地傳遞與職業(yè)有關(guān)的知識(shí)和技能的工具;其次,他們應(yīng)該確保學(xué)徒理解企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的方式。

企業(yè)要求他們的工人不僅要具備技術(shù)方面的知識(shí),還要掌握方法論、個(gè)人技能和社交技能[8]。因此,一家創(chuàng)新型的企業(yè)不會(huì)將其培訓(xùn)計(jì)劃僅僅局限在技術(shù)能力的發(fā)展上。如果要持續(xù)追求高質(zhì)量的產(chǎn)品和創(chuàng)新性的戰(zhàn)略,那么通過實(shí)施各種培訓(xùn)方法來整體性地發(fā)展技能也就水到渠成了。

(二)力圖消除失業(yè)的過渡系統(tǒng)

所有職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定應(yīng)包括一個(gè)總體培訓(xùn)計(jì)劃,為企業(yè)提供培訓(xùn)員工的一套指導(dǎo)方針。以總體培訓(xùn)計(jì)劃為基礎(chǔ),企業(yè)可以制定自己的培訓(xùn)計(jì)劃,必要時(shí)達(dá)到最低規(guī)定要求即可。

作為規(guī)章的一部分,總體培訓(xùn)計(jì)劃按照學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)ε嘤?xùn)內(nèi)容進(jìn)行分類,并包含分為幾個(gè)學(xué)期或幾年的目標(biāo)布局。需要強(qiáng)調(diào)的是,總體培訓(xùn)計(jì)劃并不是要定義方法,因?yàn)樗荒艽_定如何達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。這個(gè)重要的領(lǐng)域是培訓(xùn)者(教師或督導(dǎo))的直接責(zé)任。他們應(yīng)該統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)地點(diǎn)、時(shí)間以傳授規(guī)章中明確的知識(shí)和技能,并選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)材料??傮w培訓(xùn)計(jì)劃可以歸入開放課程一類。

對(duì)于參與職業(yè)培訓(xùn)的德國企業(yè)而言,根據(jù)其特定需求調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃的選極為重要。這既是全國性的培訓(xùn)規(guī)章,具有強(qiáng)制性,同時(shí)也是企業(yè)特定培訓(xùn)計(jì)劃的一部分。企業(yè)需要廣泛的績效利潤,以便根據(jù)快速的技術(shù)進(jìn)步和不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)條件,不斷更新培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)踐部分。

如上所述,德國職業(yè)培訓(xùn)體系,除了雙元制和學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)的部分外,還有所謂的過渡(或并行)系統(tǒng)。教育體制中出現(xiàn)了有關(guān)容與斥的具體問題。處于爭(zhēng)議聲中的過渡系統(tǒng)旨在消除青年的失業(yè)現(xiàn)象。某種觀點(diǎn)認(rèn)為,如果沒有過渡系統(tǒng),德國16 至24 歲年齡組的年輕人失業(yè)率將遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的5%。

通過近年的實(shí)證研究可以得出,過去十年間,過渡系統(tǒng)(或并行系統(tǒng))發(fā)展迅速,與此同時(shí)則是職業(yè)培訓(xùn)的式微,其中又以雙元制尤甚。過渡系統(tǒng)還必須與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相匹配,應(yīng)當(dāng)給予那些未曾在學(xué)?;螂p元制教育中實(shí)現(xiàn)職業(yè)興趣的人提供機(jī)會(huì)。毫無疑問,過渡系統(tǒng)的參與者之間存在差異。比較具有代表性的是,求學(xué)者是否取得了基礎(chǔ)學(xué)校學(xué)位。擁有中高等教育或應(yīng)用型高等教育學(xué)位的求學(xué)者在雙元制的教學(xué)與職業(yè)培訓(xùn)中占據(jù)了更多優(yōu)勢(shì)。

二、輟學(xué)現(xiàn)象的產(chǎn)生原因

教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,每年大約有8 萬名學(xué)生在未取得基礎(chǔ)教育學(xué)位的情況下輟學(xué),這占德國15至17 歲年齡段人口的7%左右,在德國東部這樣的比例更高一些。有鑒于此,目前德國雙元制職業(yè)教育更加關(guān)注輟學(xué)現(xiàn)象,并將其視為分析學(xué)校問題的預(yù)測(cè)因素。輟學(xué)現(xiàn)象往往會(huì)影響后續(xù)的職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),三分之一的學(xué)生未能順利完成學(xué)業(yè)。有趣的是,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中,這種現(xiàn)象自1995年以來愈發(fā)明顯。另一方面,高中的輟學(xué)現(xiàn)象大幅減少,但數(shù)量仍舊龐大。數(shù)據(jù)表明,男生的輟學(xué)現(xiàn)象更甚。

目前德國職業(yè)培訓(xùn)中輟學(xué)的嚴(yán)重問題是,約有25%的學(xué)徒在短期內(nèi)退出培訓(xùn),尤其是那些從事手工藝的學(xué)徒。盡管個(gè)人與機(jī)構(gòu)層面上都存在著顯而易見的短板,但到目前為止,對(duì)于學(xué)徒輟學(xué)的原因研究并不多見。根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的相關(guān)研究,很大一部分輟學(xué)者將其歸因于自身面臨的心理問題或過難的實(shí)踐等[9]。另外,相關(guān)企業(yè)低于平均水平的教學(xué)能力,以及所謂不夠高的“成熟度”,也導(dǎo)致約有20%的剛開始接受基礎(chǔ)職業(yè)教育的15 歲青少年輟學(xué)[10][11]。這個(gè)“成熟度”主要以閱讀能力和計(jì)算機(jī)能力為衡量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)與每個(gè)人輟學(xué)的社會(huì)背景顯著相關(guān)。

德國年輕人過早退出職業(yè)培訓(xùn)的原因是多種多樣的。這種退出的決定受到社會(huì)、種族背景、先前學(xué)習(xí)和父母職業(yè)的影響。然而,本研究的目的是考慮產(chǎn)生重大影響的其他結(jié)構(gòu)性因素和個(gè)人因素。

(一)輟學(xué)的結(jié)構(gòu)性因素

德國職業(yè)教育體系中沒有所謂的“死胡同”,學(xué)徒可以隨時(shí)重返職業(yè)教育接受培訓(xùn),且沒有入學(xué)要求。這意味著任何完成義務(wù)教育的人都可以接受雙元制職業(yè)教育。然而,成功完成職業(yè)教育取決于許多標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)學(xué)徒最多擁有初中畢業(yè)證書時(shí),終止培訓(xùn)而未獲得職業(yè)資格的風(fēng)險(xiǎn)很高。因此,獲得中級(jí)或高級(jí)中學(xué)畢業(yè)證書的學(xué)徒的輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)較低(見圖2)。成績好的年輕人在學(xué)校教育期間受到的影響要小于成績差的年輕人。

圖2 學(xué)徒擁有的學(xué)校畢業(yè)證書對(duì)未獲得職業(yè)資格而輟學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)的影響(單位:%)

參與過渡措施的年輕人繼續(xù)面臨在沒有獲得職業(yè)資格的情況下提前結(jié)束雙元制培訓(xùn)的更大危險(xiǎn),特別是當(dāng)這一措施提前終止時(shí)。在結(jié)構(gòu)方面,輟學(xué)行為也受到培訓(xùn)類型的影響,即這種培訓(xùn)是基于企業(yè)還是企業(yè)外組織的。2011年的BIBB 過渡措施研究表明,接受企業(yè)外培訓(xùn)的年輕人風(fēng)險(xiǎn)更大(見圖3)。

圖3 培訓(xùn)類型對(duì)未獲得職業(yè)資格而輟學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)的影響(單位:%)

(二)輟學(xué)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)政策因素

企業(yè)與學(xué)員簽訂合同并承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的費(fèi)用,按集體協(xié)議規(guī)定支付學(xué)員的薪酬,該協(xié)議隨著每年的培訓(xùn)而增加,平均約為受過培訓(xùn)的技術(shù)工人起薪的三分之一。在培訓(xùn)規(guī)則中規(guī)定學(xué)員在在企業(yè)培訓(xùn)中必須獲得專業(yè)能力,并由提供培訓(xùn)的企業(yè)提供個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)法規(guī)的約束要求保證了統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),并為職業(yè)學(xué)校教學(xué)的每個(gè)公認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)制定了與培訓(xùn)規(guī)則相一致的框架課程。

由于學(xué)員的權(quán)利和義務(wù)受到明確規(guī)定,他們傾向于選擇雙元制培訓(xùn)而不是輟學(xué)。然而,有一些分支機(jī)構(gòu)支付極低的培訓(xùn)津貼。這些領(lǐng)域的職業(yè),如服務(wù)業(yè)、酒店和餐館業(yè)等,受到申請(qǐng)人數(shù)嚴(yán)重短缺和招聘問題以及合同解散率高的影響。然而,低額的培訓(xùn)報(bào)酬并不構(gòu)成合同解散的唯一原因。長時(shí)間工作,特別是在酒店和餐館,以及企業(yè)的高負(fù)荷工作量都會(huì)對(duì)培訓(xùn)成功產(chǎn)生負(fù)面影響。然而,德國工會(huì)聯(lián)合會(huì)的聯(lián)邦執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為,更好的報(bào)酬是提高有大量職位空缺的職業(yè)培訓(xùn)吸引力的明智方法。合格技術(shù)工人的工資高于不合格工人的工資可能被視為完成雙元制培訓(xùn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

(三)輟學(xué)的個(gè)人因素

除了已經(jīng)說明的因素之外,年輕人可能還會(huì)出于個(gè)人原因決定輟學(xué)。這些可能由于和培訓(xùn)師、教師、同學(xué)和同事之間的問題。財(cái)務(wù)和健康方面的原因也可能阻礙成功完成職業(yè)培訓(xùn),2011年BIBB 過渡措施研究表明,后者的負(fù)面影響更大(見表1)。這里提到的所有因素對(duì)女性的影響都比男性更大。

表1 未獲得職業(yè)資格選擇輟學(xué)的個(gè)人因素(單位:%)

對(duì)于年輕女性來說,懷孕和照顧孩子是導(dǎo)致雙元制培訓(xùn)輟學(xué)的另一個(gè)重要個(gè)人因素(見圖4)。財(cái)務(wù)問題相對(duì)較少被認(rèn)為是過早輟學(xué)的原因,尋求其他培訓(xùn)機(jī)會(huì)可能更符合個(gè)人的個(gè)人意愿。另外,未通過中期或期末考試是輟學(xué)的最不常見的原因(見表1)。

圖4 女性輟學(xué)的個(gè)人因素(單位:%)

輟學(xué)現(xiàn)象在高等教育領(lǐng)域也很屢見不鮮。令人深思的是,根據(jù)大學(xué)信息系統(tǒng) (Hochschul-Informations-System,簡(jiǎn)稱HIS)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,盡管職業(yè)學(xué)院和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的輟學(xué)率約為23%,但問題最嚴(yán)重的還是出在綜合性大學(xué),其輟學(xué)率超過了30%。然而這不過是現(xiàn)狀的冰山一角,因而有必要從長遠(yuǎn)角度對(duì)問題的起因進(jìn)行梳理。

三、輟學(xué)現(xiàn)象的防范方法

為研究德國雙元制職業(yè)教育學(xué)生輟學(xué)的原因,我們有必要考慮不同以往的理論方法:社會(huì)生態(tài)方法,理性抉擇方法,錯(cuò)配法,人力資本理論和基于能力的方法。其中,基于能力的方法將成為考慮重點(diǎn)。

(一)社會(huì)生態(tài)(社會(huì)化)方法

布朗芬布倫納(Urie Bronfenbrenner)于1979年提出的關(guān)于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)在各個(gè)層級(jí)得到了印證[12]。在宏系統(tǒng)層級(jí)(Macrosystem),文化、經(jīng)濟(jì)和人口成為影響學(xué)業(yè)的主要因素;在微系統(tǒng)層級(jí)(Microsystem),機(jī)構(gòu)之間,特別是學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部橫向或縱向的合作也在進(jìn)一步地發(fā)展加強(qiáng);而在中系統(tǒng)層級(jí)(Mesosystem),教育機(jī)構(gòu)和教育項(xiàng)目的組織形式逐步形成,個(gè)體決策對(duì)其在教育機(jī)構(gòu)之間的過渡至關(guān)重要[13]。

此外,布朗芬布倫納還重點(diǎn)研究了時(shí)間系統(tǒng)(Chronosystem)。必須承認(rèn)的事實(shí)是,順利完成學(xué)業(yè),或者是輟學(xué),都與整個(gè)教育系統(tǒng)中的過渡及其管理密切相關(guān)。終生學(xué)習(xí)聚焦于不同時(shí)間階段不同的發(fā)展任務(wù),強(qiáng)調(diào)教育機(jī)構(gòu)成敗的特殊意義:處于優(yōu)秀的群體之中,長期持續(xù)的學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力——興趣導(dǎo)向——在幼兒園、小學(xué)或家庭便已形成;反之,在負(fù)面、消極的群體里,這些發(fā)展任務(wù)注定失敗。在青少年的早期階段,通過媒介與同齡人的影響,學(xué)校和其他機(jī)構(gòu)里提供的基礎(chǔ)教育和基本資格對(duì)于學(xué)生向職業(yè)教育順利過渡至關(guān)重要。而到了后期階段或接近成年早期階段的時(shí)候,知識(shí)和能力通過職業(yè)培訓(xùn)以及自主學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)的分化。在成年中期階段,知識(shí)又必須適用于職業(yè)教育和繼續(xù)教育。

由于技術(shù)變革、工作變動(dòng)和產(chǎn)品更新,終身學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)顯得尤為必要,應(yīng)當(dāng)不斷開辟新的知識(shí)領(lǐng)域。在老年階段,人們退休以后仍孜孜向?qū)W。身處自由學(xué)習(xí)的時(shí)代,求學(xué)者可以重拾并致力于他們一度中斷的任何知識(shí)的學(xué)習(xí)?!皩W(xué)無止境”還有更深層次的含義。盡管,通常家庭其他成員也會(huì)助力求學(xué)者在老年階段的學(xué)習(xí),但由于學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)和高等教育帶來的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),求學(xué)者能夠長期保持學(xué)習(xí)的獨(dú)立性和自主性。

(二)理性抉擇方法

理性抉擇方法以效用為著眼點(diǎn),將其視為一個(gè)綜合了預(yù)期收益、成功概率和預(yù)期成本(經(jīng)濟(jì)、情感和壓力)的成果。一言以蔽之:如果求學(xué)者不能看到他們努力帶來的收益,一旦產(chǎn)生學(xué)業(yè)上的問題,就有可能輟學(xué)。結(jié)果將導(dǎo)致他們離學(xué)業(yè)上的成功漸行漸遠(yuǎn),并因未達(dá)個(gè)人目標(biāo)而憂慮。有的求學(xué)者認(rèn)為,預(yù)期成本(經(jīng)濟(jì)和情感)過高,以至于他們無力也無心承擔(dān)[14]。

(三)錯(cuò)配法

錯(cuò)配法的主要觀點(diǎn)是教育的產(chǎn)出無法適應(yīng)企業(yè)的需求。教育體系與職業(yè)體系之間存在的矛盾造成了過渡問題,從而導(dǎo)致失業(yè)。

通過一系列的合作可以顯著改善并掌控這個(gè)過渡進(jìn)程,這些合作涵蓋教育與職業(yè)、學(xué)業(yè)與工作以及教育和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間不同的監(jiān)管層面。教育和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間的伙伴關(guān)系是學(xué)習(xí)區(qū)域的主要目標(biāo)之一,因?yàn)榻逃龣C(jī)構(gòu)(學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)中心、大學(xué))和企業(yè)以及小型企業(yè)在整體上相互關(guān)聯(lián)。對(duì)德國72個(gè)學(xué)習(xí)區(qū)域的評(píng)估表明,合作網(wǎng)絡(luò)有助于減少教育和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的錯(cuò)配[15]。

根據(jù)錯(cuò)配法,還需進(jìn)行活動(dòng)分析和資質(zhì)認(rèn)定。當(dāng)前,影響教育體制和勞動(dòng)力之間伙伴關(guān)系及相互聯(lián)系的挑戰(zhàn)之一,是轉(zhuǎn)化和合作開發(fā)相關(guān)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,并為持續(xù)地為學(xué)生們提供從校園順利過渡到職場(chǎng)的機(jī)遇。

拓寬后的教育理念確立了教育與職業(yè)之間的合作關(guān)系,并將這種關(guān)系追溯到了二十世紀(jì)初美國著名教育家杜威與德國教育家凱興斯泰納的傳統(tǒng)進(jìn)步教育思想。

杜威關(guān)于學(xué)校教育的理論對(duì)教育改革的建議有著決定性的影響。杜威認(rèn)為教育必須與當(dāng)下的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在他1940年出版的《今日教育》(Education Today)中,他聲稱由于缺乏實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),造成無用的信息過多與兒童就學(xué)環(huán)境的惡化。1916年,杜威在 《民主主義與教育》(Democracy and Education)中說,通過實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校教育需要“在思想與行動(dòng)之間彌合差距”[16]。在校外環(huán)境中,學(xué)校教育也需要提供一個(gè)類似存在失學(xué)現(xiàn)象的環(huán)境,在這個(gè)環(huán)境中問題自然而然地成為現(xiàn)實(shí)。凱興斯泰納描述了杜威的思想,其理論認(rèn)為,職業(yè)培訓(xùn)和普通教育是同一個(gè)硬幣的正反兩面[17]。就學(xué)生的勞動(dòng)而言,“職業(yè)教育”或“專業(yè)教育”與“職業(yè)準(zhǔn)備”并無特定的關(guān)聯(lián),因?yàn)閷W(xué)習(xí)過程被看作是活動(dòng)本身固有的結(jié)構(gòu),那么學(xué)校的作用就是要在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)掘教學(xué)潛力,擴(kuò)大學(xué)校和學(xué)生的視野,加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與經(jīng)濟(jì)部門之間的關(guān)系,以及理論與實(shí)踐之間的關(guān)系。

(四)人力資本方法

當(dāng)我們著眼于資格的角度,就會(huì)發(fā)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程(特別是擴(kuò)張態(tài)勢(shì))對(duì)就業(yè)制度影響深遠(yuǎn)。

在促進(jìn)知識(shí)、工業(yè)和服務(wù)社會(huì)的廣泛就業(yè)領(lǐng)域中,需要靈活運(yùn)用知識(shí)和獨(dú)立創(chuàng)造知識(shí)的任務(wù)需求變得日益普遍。分析、抽象和系統(tǒng)思維等資格和能力,以及在全新的、非標(biāo)準(zhǔn)化的情境下創(chuàng)造性地解決問題,獨(dú)立決策能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力正變得日益重要。與此同時(shí),泰勒提倡的非熟練和半熟練活動(dòng)正不斷減少。然而,即使就業(yè)制度中的諸多方面產(chǎn)生了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求,仍不應(yīng)忽視教育和職業(yè)制度之間的協(xié)調(diào)問題?;蛟S有時(shí)職業(yè)制度結(jié)構(gòu)性變革的速度跟不上日益增加的高素質(zhì)人才需要,但在其他部門則缺乏合格的人力資源。

受到教育和職業(yè)體系之間不協(xié)調(diào)的影響最大的是那些剛?cè)胄械?、資歷尚淺的員工。因此,在教育和職業(yè)轉(zhuǎn)型期間,他們中的失業(yè)問題最為突出[18]。

(五)基于能力的方法

知識(shí)與工業(yè)社會(huì)中,教育系統(tǒng)的重要目標(biāo)之一是培養(yǎng)年輕人優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)行動(dòng)能力。這種專業(yè)能力由以下部分組成:技術(shù)、方法、溝通、社交、個(gè)人和行動(dòng)能力。盡管如此,為了習(xí)得更高階的能力,計(jì)算和文字技能是基本而必要的。技能的錯(cuò)配評(píng)估目前存在問題,因?yàn)橥ǔ]有客觀數(shù)據(jù)。最近的國際成人能力評(píng)估計(jì)劃[19](Programme for the International Assessment of Adult Competencies,簡(jiǎn)稱PIAAC)發(fā)布的數(shù)據(jù)為技能錯(cuò)配評(píng)估在現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)中的重要性提供了契機(jī)[20]。該技能評(píng)估在24 個(gè)國家開展,旨在考察16-65 歲年齡段人群在發(fā)達(dá)科技背景下的識(shí)字、算術(shù)及解決問題的能力。識(shí)字能力被定義為理解、使用和解釋書面文本的能力;算術(shù)能力指為了管理成人日常生活的數(shù)學(xué)需求而訪問、使用和解釋日常數(shù)學(xué)信息的能力;解決問題的能力指的是通過計(jì)算機(jī)獲取、分析和運(yùn)用信息的能力[21]。

當(dāng)我們聚焦于16-24 歲之間的年齡組,那么必須認(rèn)識(shí)到:其一,未受教育的年輕人也未就業(yè)。其二,經(jīng)歷職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)徒不僅教育水平較低,他們平時(shí)的閱讀和計(jì)算頻率也不高。正是由于頻率和實(shí)踐的缺乏,該群體的文字和算術(shù)能力也較弱。尤其是其中能力較弱的那些人,他們很有可能無法達(dá)到培訓(xùn)規(guī)章的要求。這意味著他們也屬于職業(yè)培訓(xùn)中潛在的輟學(xué)群體。

四、結(jié)語

能力的培養(yǎng)方式與防止輟學(xué)密切相關(guān)。對(duì)于學(xué)生而言,擴(kuò)張全日制學(xué)校的辦學(xué)范圍具有現(xiàn)實(shí)的可行性,青少年可以得到持續(xù)的幫助。

鼓勵(lì)自我學(xué)習(xí),關(guān)注家境貧困或特殊的青少年們,以及提升移民及其父母的特定語言水平,這些措施對(duì)于防止輟學(xué)至關(guān)重要。關(guān)鍵是通過進(jìn)階培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化,這無疑將提高防止輟學(xué)的可能性。

最終,加強(qiáng)教育體系和過渡體系之間合作,以及教育和就業(yè)之間的不同網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略,可能會(huì)以預(yù)防的方式推翻輟學(xué),從而導(dǎo)致問題從教育轉(zhuǎn)向就業(yè)。這里指的是教育機(jī)構(gòu)的縱向和橫向兩張網(wǎng)絡(luò)。來自不同機(jī)構(gòu)的教師可以各抒己見,或許職責(zé)的轉(zhuǎn)變?cè)趯W(xué)校時(shí)就已進(jìn)入了準(zhǔn)備期(個(gè)人和組織過渡管理)。

學(xué)生和學(xué)徒有必要預(yù)先了解未來的學(xué)習(xí)環(huán)境。相關(guān)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解清楚他們先前的學(xué)習(xí)情況,對(duì)于學(xué)習(xí)計(jì)劃和課程做出相應(yīng)的調(diào)整。

諸多的培訓(xùn)手段與教育措施旨在提高學(xué)生、學(xué)徒和受訓(xùn)人員們的能力,以及為減少輟學(xué)現(xiàn)象做出有意義的貢獻(xiàn)。這些措施都需要通過實(shí)證的方法進(jìn)行測(cè)試評(píng)估:(1)由于青少年在15 歲時(shí),科學(xué)、數(shù)學(xué)和語言方面的教育水平低,另外其中有20%沒有機(jī)會(huì)接受職業(yè)培訓(xùn),所以教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確課程的“最低要求”,以最大限度地減少輟學(xué)人數(shù)。16 至24歲的年輕人的情況與之相似。(2)系統(tǒng)的過渡管理可以使企業(yè)與學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)之間的關(guān)系更加密切:早期職業(yè)定位、勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息、針對(duì)有學(xué)習(xí)困難的年輕人的個(gè)人指導(dǎo)、以及沒有培訓(xùn)地點(diǎn)的離校者的預(yù)備實(shí)踐培訓(xùn)是這種過渡管理的要素。(3)學(xué)徒替代方案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)因材施教的理念,符合青少年的興趣,同時(shí)避免對(duì)學(xué)生和學(xué)員的極端化要求。(4)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)始終具備靈活的彈性,并為輟學(xué)者們提供重拾書本的機(jī)會(huì)。(5)在學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)中,有必要設(shè)計(jì)針對(duì)不被看好的學(xué)員的特殊援助計(jì)劃和額外補(bǔ)習(xí)課程。(6)職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校心理學(xué)、校內(nèi)的社會(huì)工作、特別是課外活動(dòng),都是具有創(chuàng)新性和預(yù)防性的重要補(bǔ)充措施。(7)重要的是青少年的長期表現(xiàn)和學(xué)習(xí)反饋,不僅包括成績,還有對(duì)學(xué)習(xí)情況的具體描述。學(xué)習(xí)反饋是預(yù)防輟學(xué)的社會(huì)與情感的手段。(8)不能因?yàn)槎唐诘慕?jīng)濟(jì)原因,就使教學(xué)質(zhì)量大打折扣。合格教員的教學(xué)能力對(duì)于求學(xué)者具有達(dá)標(biāo)和激勵(lì)意義。(9)公平地進(jìn)行規(guī)劃、教學(xué)和管理教育人員的高級(jí)培訓(xùn)是一項(xiàng)持續(xù)性的任務(wù),或可通過網(wǎng)絡(luò)形式或緊密的合作活動(dòng)進(jìn)行,以融入教育行業(yè)。(10)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展職業(yè)教育的教學(xué)文化,并樹立職業(yè)培訓(xùn)的積極形象。

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