摘 ?要:產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整是為了更好的促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為了使資源在區(qū)域的各行業(yè)間得到合理的配置。本文就是對云南省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整做一些簡單的探討。
關鍵詞:云南省;產(chǎn)業(yè)結構;調(diào)整
一、云南產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀與存在的問題
由于存在多方面的原因,使云南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1) 產(chǎn)業(yè)結構層次低。云南省地區(qū)農(nóng)業(yè)的相關產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重比較大,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎卻十分薄弱。以2002年為例,西部地區(qū)在產(chǎn)值和勞動力就業(yè)方面的比重都高于全國和東部發(fā)達地區(qū)。
從當前來看,云南省產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了很明顯的變化,總的來說它已經(jīng)由傳統(tǒng)的“一二三”格局逐漸演化為“二三一”格局,反映出它更加注重工業(yè)發(fā)展,強調(diào)產(chǎn)業(yè)結構的整體合理性。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,云南省的種植業(yè)比重已經(jīng)從改革開放初期的71.5%下降到如今的50.1%(2016年),但林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)漁業(yè)、副產(chǎn)品業(yè)卻在逐年攀升。其中以畜牧業(yè)最為突出,目前已經(jīng)發(fā)展占據(jù)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的29.5%,成為了云南省農(nóng)業(yè)體系中最為重要的分支部門。
(2) 重輕工業(yè)比重失調(diào)。在工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構方面,云南省主要以輕工業(yè)為基礎,輕工業(yè)的發(fā)展比重在近些年來也在不斷地攀升,相比之下重工業(yè)比重有大幅度下降的趨勢,當前云南省的輕工業(yè)與重工業(yè)比重為53.9%:46.1%,在與其他省份分得比較中,云南省已經(jīng)明顯地表現(xiàn)出工業(yè)底子偏薄、基礎偏差與比重失調(diào)等一系列的問題。
(3) 第三產(chǎn)業(yè)相關部門發(fā)展滯后。從云南省的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況看其發(fā)展具有良好的勢頭。但從其內(nèi)部結構來看,仍然處于較低的層次,這主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)部門仍占主導地位,例如農(nóng)、林、牧、漁、服務業(yè)等所占比重逐年增長,與人民生活密切相關的批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)比重有所下降。另外,由于基礎設施與基礎工業(yè)相對落后,其所提供的產(chǎn)品和服務,滿足不了加工工業(yè)的需要,加上技術設備陳舊落后,技術水平和管理水平低,產(chǎn)品結構不能適應市場需求變化,中低檔產(chǎn)品過剩積壓,高新技術產(chǎn)品短缺,使得第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。但是近年來受到國家整體經(jīng)濟的良性影響,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)并且發(fā)展趨向于多元化,特別是云南省的旅游產(chǎn)業(yè)崛起迅速,發(fā)展也有了一定的歷史,已經(jīng)逐漸成為了省內(nèi)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。而且高科技信息產(chǎn)業(yè)化市場的不斷變得完善,間接助力了云南省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構的良性優(yōu)化。
二、云南省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的戰(zhàn)略意義
一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構能夠積極地反映出該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,是該地區(qū)經(jīng)濟結構、投資結構、消費結構、發(fā)展道路選擇等一系列重大經(jīng)濟關系的最好體現(xiàn)。云南省的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
(1) 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是促進云南經(jīng)濟發(fā)展,提高經(jīng)濟增長質量的根本措施。從新中國成立以來以來,云南的經(jīng)濟增長速度一直都低于全國平均水平,經(jīng)濟發(fā)展總體水平和綜合實力與東部發(fā)達地區(qū)的差距在不斷拉大中,其中一個重要的原因在于云南省產(chǎn)業(yè)結構的不合理性。所以,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,對于促進云南的經(jīng)濟發(fā)展,提高經(jīng)濟增長的質量和效益都具有重要的現(xiàn)實意義。
(2) 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是世界經(jīng)濟一體化的要求。當前,世界經(jīng)濟也面臨產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在發(fā)生,一大批新興產(chǎn)業(yè)的興起推動了經(jīng)濟發(fā)展,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級,甚至使一些衰落產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)活力。世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,國際分工的變化,必然影響云南產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。因此云南必須盡快通過產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,發(fā)展區(qū)域核心競爭力,才能在激烈的國際競爭和國內(nèi)競爭中立于不敗之地。
三、云南省未來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對策分析
針對上述云南省未來產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展態(tài)勢來看,未來省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作應該基于以下4點來展開。
(1) 政府要進一步增強對省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度,增加農(nóng)業(yè)科技的推廣,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立起完備的服務系統(tǒng),把省內(nèi)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的老套方式替換,要走一條產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;木⒙肪€,要做出一條生態(tài)旅游多樣化的農(nóng)業(yè)主題道路。這么做也是為了通過科技來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所投入的人力物力之間的比重,為地方農(nóng)民增收。
(2) 要樹立市場經(jīng)濟觀念,做出一套完整的市場經(jīng)濟競爭體制,要大力發(fā)展自己的優(yōu)勢旅游產(chǎn)業(yè),并對其加入一些高科技產(chǎn)業(yè),全面的促進第三產(chǎn)業(yè)迅速的發(fā)展。而且要強調(diào)開放發(fā)展的意識,不斷引入更多外資支持,為省內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構多元化發(fā)展提供更多選擇的余地。
(3) 要加快云南省內(nèi)的城市化進程,樹立城鎮(zhèn)化發(fā)展意識,進一步促進農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結構與機制,實現(xiàn)對剩余勞動力的合理規(guī)劃與有效轉移,為城鎮(zhèn)化發(fā)展客觀布局,縮小區(qū)域經(jīng)濟差距。另外還應該做好經(jīng)濟結構的全面優(yōu)化協(xié)調(diào)工作。
(4) 要堅定不移的發(fā)展省內(nèi)科技與教育產(chǎn)業(yè),政府要配合地方教育機構來發(fā)展興旺云南戰(zhàn)略,特別是要強化對信息互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的有機協(xié)調(diào)發(fā)展進程,通過人才發(fā)展來合理調(diào)配三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構內(nèi)容,實現(xiàn)對省內(nèi)人才市場的快速完善。這樣做也能最大限度發(fā)揮人才的創(chuàng)造力,以人為本促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化過程。
綜上所述,云南省目前在三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面還存在許多的問題,它的發(fā)展問題在短期內(nèi)是不容易解決的,所以本文就云南省的實際狀況給出了一些自己的分析與調(diào)整策略,也希望云南省未來能夠積極平衡三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構內(nèi)容,快速平穩(wěn)推動產(chǎn)業(yè)升級換代,為云南省未來更健康發(fā)展提供更多有效動力。
參考文獻
[1]方遠平郭利平.云南省產(chǎn)業(yè)結構動態(tài)分析及調(diào)整芻議[J].云南地理環(huán)境究,2000.12(1):46-57
[2]李娟,費宇,關赟等.云南省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化研究[J].思想戰(zhàn)線,2011.37(3):147-149
[3]熊剛.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2004(1):12- 14
作者簡介:馬華磊(1992—),男,回族,云南大理州人,經(jīng)濟學碩士,云南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學專業(yè),主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究。