史彥龍

摘 要：綜合分析了寧波醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀特征，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：寧波市;醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè);發(fā)展

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.36.005

為全面提升我國居民的健康水平和質(zhì)量，國家在2016年就提出了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，之后黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)化提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，健康產(chǎn)業(yè)已是各個(gè)城市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。近年來，寧波市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)高速發(fā)展，但寧波市人口老齡化、慢性疾病增多和全民醫(yī)保體系更加完善的趨勢不斷在增強(qiáng)，居民對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的需求在不斷擴(kuò)大，寧波醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已引起了政府部門的高度關(guān)注，已出臺了《寧波市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2018-2020）》。為了加快寧波醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，有必要分析發(fā)展現(xiàn)狀及其特征。

1 寧波市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第一，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。寧波市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)表明，2013-2017年期間寧波市規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值從547527增長到769342，增長40%，寧波市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出較好的發(fā)展現(xiàn)狀，保持穩(wěn)步增長態(tài)勢（圖1）;規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值從515719增長到732932，增長42%，基本呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長趨勢（圖2）。近幾年寧波經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民各種不健康的生活習(xí)慣不斷出現(xiàn)，大量的慢性病患者不斷增加，再加上人口老齡化的進(jìn)一步深化，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的需求不斷增加，這與醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值所反映的趨勢恰恰吻合。

第二，醫(yī)藥健康產(chǎn)品需求現(xiàn)狀分析。當(dāng)前，在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)市場上流通的主要產(chǎn)品有保健食品、保健藥品和保健用品幾個(gè)門類。調(diào)查結(jié)果顯示，寧波有意向使用、曾經(jīng)使用和長期使用醫(yī)藥健康產(chǎn)品的人接近97%（見圖3），從而可以看出，城鎮(zhèn)居民對醫(yī)藥健康產(chǎn)品的使用還是有一定的傾向的，呈現(xiàn)出未來需求度較大的發(fā)展趨勢。

第三，醫(yī)藥健康管理現(xiàn)狀。目前，寧波乃至全國居民健康管理的意識還不是很高，調(diào)查顯示（圖4），僅有5%的城鎮(zhèn)居民長期參加健康管理，有71%的居民從未參加健康管理，從而呈現(xiàn)出寧波市城鎮(zhèn)居民沒有形成樹立較好的健康管理意識。另外，目前居民的健康管理還是以醫(yī)院為主，對一些高端的體檢公司和特色的專業(yè)健康服務(wù)公司并不適應(yīng)，從而體現(xiàn)出寧波醫(yī)藥健康管理現(xiàn)狀不太理想。

2 寧波市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

第一，Strength（優(yōu)勢）。首先，寧波市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和寧波城鎮(zhèn)居民對醫(yī)藥健康產(chǎn)品的消費(fèi)需求都呈現(xiàn)出穩(wěn)步的增長狀態(tài)，并且越來越多的人有意向使用醫(yī)藥健康產(chǎn)品，這無疑對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次，健康問題越來越得到人們重視，相關(guān)部門可以控制好寧波醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，保障居民能獲得好的、安全的、新鮮的產(chǎn)品與服務(wù);最后，寧波市政府也高度關(guān)注醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了相應(yīng)的政策，積極打造和提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擬依托南北高教園區(qū)和一批重點(diǎn)高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大醫(yī)藥健康技術(shù)研究，這是發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的有利保障。

第二，Weakness（劣勢）。一方面，寧波市醫(yī)藥健康管理現(xiàn)狀不太理想，寧波居民缺乏醫(yī)藥健康管理意識;另一方面，政府相關(guān)部門也沒有重視健康管理發(fā)展，沒有對市民大力宣傳，缺乏主營健康管理運(yùn)營。

第三，Opportunity（機(jī)會）。首先，隨著寧波城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，寧波市居民的收入水平得到了大幅度的提高，同時(shí)人們的健康理念也發(fā)生了改變，人們對健康的認(rèn)識不再停留在“健康即不生病”的概念，而是要不斷在生理、心理和社會適應(yīng)等各方面追求高質(zhì)量的生活狀態(tài)，這無疑是大力發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的契機(jī)。其次，國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的基本策略給醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，相應(yīng)的一些政策為醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。

第四，Threat（威脅）。首先，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模大、成本高、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建相對復(fù)雜，這無疑來說是醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn);其次，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才資源匱乏，特別是高層次科研領(lǐng)軍人才，這成為制約醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

3 寧波市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

第一，加強(qiáng)政府政策規(guī)劃。首先，政府相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)的政策文件，大力推進(jìn)寧波醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，相關(guān)部門要增強(qiáng)信心，把握好健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極融入健康產(chǎn)業(yè)在全國乃至世界的發(fā)展趨勢，對接先進(jìn)積極調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。

第二，增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研教合作。根據(jù)寧波市出臺的行動方案，積極打造和提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托南北高教園區(qū)、高新區(qū)中科院寧波材料所等一批重點(diǎn)高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)，與企業(yè)建立緊密的產(chǎn)學(xué)研教合作關(guān)系，形成良好的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。

第三，加強(qiáng)健康管理發(fā)展。政府相關(guān)部門在寧波的城市建設(shè)中應(yīng)增強(qiáng)對健康管理企業(yè)的主營，并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新媒體大力宣傳，讓居民增強(qiáng)健康管理的意識，同時(shí)也可嘗試在一些高等院校推動“健康服務(wù)與管理” 專業(yè)的建設(shè)，從而為城市輸送健康管理專業(yè)人才，營造良好的健康管理環(huán)境。

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