□廖海金
近日一則“惡心外賣日銷40萬份”的視頻在網(wǎng)上盛傳。餓了么、美團已經(jīng)宣布第一時間將使用該品牌速食包的商家全部下線。
隨著人們餐飲習慣的改變,以外賣形式解決吃飯問題的人群日益壯大。而外賣作為餐飲服務的新型業(yè)態(tài),近幾年以快捷、實惠等特點得到很多人青睞,市場潛力巨大。根據(jù)有關機構的調(diào)查,2017年中國在線外賣市場規(guī)模就達到2000多億元。
然而,外賣作為餐飲行業(yè)的新業(yè)態(tài),巨大潛力下也暗藏著隱患。此次被曝出的臟亂外賣“速食包”廠,雖然生產(chǎn)條件臟亂差,食品原料也不合格,卻實現(xiàn)日銷40萬份,主要用于外賣行業(yè)。這也足見外賣商家對外賣“速食包”的需求巨大,也足以預見涉事外賣“速食包”波及范圍之廣。
就媒體曝光的情況來看,外賣“速食包”涉及兩方面的問題。一方面,這種經(jīng)營模式蘊藏了巨大的食品安全風險。商家有沒有對供應商做盡職調(diào)查,如何制約和保障供應商的“速食包”沒有問題?恐怕時下諸多“小本經(jīng)營”的外賣商家根本就沒有考慮過這個問題。如今這家外賣“速食包”廠因臟亂被曝光,恰恰說明外賣行業(yè)此等經(jīng)營模式下“一條龍式”的不負責任。可是這一系列無底線的操作又把消費者的健康放在哪里了?臟亂外賣料包廠被曝光,不是一家的問題,而是外賣行業(yè)的大問題。另一方面,涉嫌侵害消費者權益知情權。餐飲商家能否使用速食包,目前并沒有相應規(guī)定,但商家要尊重消費者知情權。根據(jù)《消費者權益保護法》規(guī)定,“消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、用途、性能、規(guī)格、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務等有關情況?!币虼藭呵也徽撍偈嘲馁|(zhì)量和安全是否可靠,單就產(chǎn)地和日期這些最基本的信息,公眾也有權利知道。
面對外賣行業(yè)這樣一種新業(yè)態(tài),相關監(jiān)管部門應盡快針對“速食包”問題,制定必要的監(jiān)管措施,從而保證其食品安全和行業(yè)的健康發(fā)展。
就其安全問題而言,2018年4月,國家市場監(jiān)管總局印發(fā)關于《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見的通知》,鼓勵餐飲服務提供者實施明廚亮灶。筆者認為,明廚亮灶不應該僅僅限于線下的餐飲業(yè)態(tài),也同樣適用于外賣行業(yè)。而且相對于實體店的消費,外賣行業(yè)更缺乏消費者的直接監(jiān)督,因而,也更加應該推行明廚亮灶。透明公開也是食品安全最好的保障。如果消費者通過外賣軟件能看到店家后廚的情況,很多問題將迎刃而解。再說,相比現(xiàn)場制作,“速食包”增加了食品受到污染的機會,因此更需要遵守食品安全相關法規(guī)?!妒称钒踩ā分幸?guī)定,對于使用超過保質(zhì)期的食品原料,或者生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、污穢不潔等食品的企業(yè),貨值金額一萬元以上的,可處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。唯有加大處罰力度才能有效打擊違法現(xiàn)象。
就保證消費者的知情權來說,“速食包”不是通常意義上的外賣,外賣平臺要么禁止銷售速食包加熱產(chǎn)品,要么必須以明顯的方式標識其為“速食包加熱”產(chǎn)品。這樣,消費者就有了知情權與選擇權。凡是不說明、不進行有效標示都是不被允許的,都應當按照以假亂真、以次充好的違法行為進行查處。