何洪衛(wèi)
信陽師范學(xué)院,河南 信陽 411500
明太祖廢除丞相制度之后,將軍政大權(quán)獨攬一身,此時的士大夫相當(dāng)于皇帝的秘書班子,沒有獨立話語權(quán)。明成祖對政治做出了一些改革,其中內(nèi)閣制度初步產(chǎn)生,但此時的內(nèi)閣制度尚不完備。至洪熙、宣德時期,士大夫以三楊為代表,品秩比以前有所提高。此時的內(nèi)閣不僅成為國家的正式機構(gòu),而且職權(quán)進一步擴大?!睹魇贰ぢ毠俾殹吩疲骸罢偏I替可否,奉陳規(guī)誨,點檢題奏,票擬批答,以平允庶政”。①《明史·李賢傳》云:“天順之世,李賢為首輔,呂原、彭時佐之,然賢委用最專”。②隨著內(nèi)閣地位的不斷提高,內(nèi)閣首輔的權(quán)力更大了。弘治、正德以后,只有首輔才有權(quán)力進行票擬。此時的國家權(quán)力運轉(zhuǎn)可以說是君臣共治,士大夫在權(quán)力運作中獲得了話語權(quán)?;谝陨系恼涡蝿荩餍⒆谂c內(nèi)閣首輔徐溥為爭奪權(quán)力進行了明爭暗斗。
弘治五年,劉吉罷,徐溥繼之為內(nèi)閣首輔。君臣之間開始針鋒相對,孝宗皇帝首先利用“傳奉官”進行了一次提高君權(quán)的嘗試。這里有必要對“傳奉官”進行簡要概述:天順八年(1464)二月,即位不到一個月的明憲宗朱見深下了一道詔令,提拔一位名叫姚旺的工人任文思院副使。《明史》對此的簡要記載是:“二月庚子,始以內(nèi)批授官?!边@便是“傳奉官”之始。筆者認(rèn)為“傳奉官”是不經(jīng)內(nèi)閣商議的選官過程,由皇帝直接任命官員。選官大權(quán)落在皇帝一人手里,更重要的是內(nèi)閣在這個過程中沒有參與的機會。憲宗選拔官員有意避開內(nèi)閣,從而達到架空內(nèi)閣的意圖。
《明史·徐溥傳》云:“(溥)與同列劉健、李東陽、謝遷等協(xié)心輔治,事有不可,輒共爭之。欽天監(jiān)革職監(jiān)正李華為昌國公張巒擇墓地,中旨復(fù)官。溥等言:‘即位以來,未嘗有內(nèi)降。幸門一開,未流安底。臣等不敢奉詔。’”③此處很明顯,自劉吉罷去之后,徐溥擔(dān)任內(nèi)閣首輔,李東陽等人皆是其門生故舊,內(nèi)閣成員已經(jīng)成為一個整體,他們以儒家士大夫自居,對于孝宗的決定,只要他們認(rèn)為不可行,總是不顧君主顏面,竭力與孝宗抗?fàn)?。孝宗感到自己的?quán)力被嚴(yán)重剝奪,于是利用“傳奉官”打壓內(nèi)閣勢力,抬高君權(quán)??墒墙Y(jié)果卻讓孝宗失望,以徐溥為首的內(nèi)閣成員強烈反對,拒不奉詔。孝宗提高君權(quán)的初步嘗試失敗了。
嘉靖皇帝尤其崇信道教。因此嘉靖一朝的士大夫們大多爭相撰寫青詞,青詞成為士大夫們獲得寵幸的墊腳石。反觀孝宗朝以徐溥為首的士大夫卻與之形成鮮明的對比。《明史·徐溥傳》云:是年十二月,詔撰三清樂章。溥等言:“天至尊無對。漢祀五帝,儒者猶非之,況三清乃道家忘說耳。一天之上,安得有三大帝?……臣等誦習(xí)儒書,邪說俚曲素所不習(xí),不敢以非道事陛下。”④以上史料清晰說明徐溥等人對待“三清樂章”的態(tài)度,即拒絕撰寫。徐溥敢于拒絕撰寫“三清樂章”,筆者認(rèn)為并非只是他以儒家士大夫自居,排斥道教,而是基于內(nèi)閣首輔的權(quán)力地位,即內(nèi)閣權(quán)力的不斷膨脹。閣權(quán)大于皇權(quán),儒生們自然不會甘于聽命皇帝,更不會一味地迎合皇帝。這與嘉靖時期的士大夫爭寫青詞形成鮮明的對比。究其背后原因,乃是皇權(quán)與閣權(quán)的逆轉(zhuǎn)。
明太祖時期立下了宦官不能干預(yù)政治的規(guī)定,但后世子孫多不遵守。明成祖、明宣宗、明英宗皆有重用宦官的事實,明孝宗也不例外。封建君主重用宦官,可能有多種原因。筆者認(rèn)為明孝宗之所以重用宦官,乃是迫于內(nèi)閣權(quán)力的膨脹,一時又無良好措施對其進行壓制,于是轉(zhuǎn)而利用宦官,讓朝廷內(nèi)部形成內(nèi)官與外官的格局。內(nèi)官即宦官,外官即內(nèi)閣成員,讓他們互相制約,限制閣權(quán)的同時,試圖加強君權(quán)。
《明史·徐溥傳》云:“中官李廣以燒煉齋醮寵”。⑤《明史·宦官一》云:“李廣,孝宗時太監(jiān)也。起大第,引玉泉山水,前后繞之。給事葉紳、御史張縉等交章論劾,帝不問”。⑥李廣以燒煉齋醮得到明孝宗的崇信,縱然給事中輪番彈劾他,孝宗都置之不理,可見孝宗有意維護他,其最終目的是利用宦官與內(nèi)閣相抗衡。但是李廣卻不懂政治,只知道一味索取賄賂,侵占民田,最終迫于太皇太后的壓力,畏罪自殺。孝宗皇帝試圖抬高君權(quán)、壓制閣權(quán)的措施又一次失敗。
自明太祖廢除丞相制度,內(nèi)閣制度便隨之產(chǎn)生,到明代中期的時候,內(nèi)閣制度已經(jīng)基本定型。在國家機制的運作過程中,內(nèi)閣發(fā)揮著重要的作用,因為內(nèi)閣具有票擬的權(quán)力?;实叟t不得不參考內(nèi)閣成員的票擬。于是在無形中產(chǎn)生了皇權(quán)與閣權(quán)的斗爭。明孝宗作為明代中期的皇帝,幾次采取措施壓制內(nèi)閣,提高君權(quán),但是效果卻不是很大。此后皇權(quán)與閣權(quán)的斗爭一直延續(xù)到明末。
[ 注 釋 ]
①《明史》卷21《職官志一》.
②《明史》卷176《列傳六十四》.
③《明史》卷181《列傳六十九》.
④《明史》卷181《列傳六十九》.
⑤《明史》卷181《列傳六十九》.
⑥《明史》卷304《列傳一百九十二》.