鄒 靜 肖景全

以后金占領(lǐng)遼陽(yáng)為標(biāo)志，河?xùn)|地區(qū)很快被后金掃蕩，雖然許多漢民隨著明軍的潰散或西走遼西，或南渡登萊，但留在原地不走者也不在少數(shù)。過(guò)去在遼東山區(qū)，后金的主體是八旗將士及其眷屬，有漢民，但數(shù)量不大，改變不了八旗成分。八旗各旗內(nèi)部事務(wù)，由各旗自己管理，具有相對(duì)獨(dú)立性。而現(xiàn)在一切都改變了，不但河?xùn)|地區(qū)漢人加入后金，而且有許多蒙古諸部民眾也不斷來(lái)投，后金社會(huì)結(jié)構(gòu)為之大變。天命汗努爾哈赤不可能將如此眾多的漢人和蒙古人都納入八旗，如何安置、管理他們，如何引導(dǎo)他們恢復(fù)生產(chǎn)，使河?xùn)|社會(huì)恢復(fù)正常秩序，成為他首要解決的問(wèn)題，為此努爾哈赤實(shí)施了適應(yīng)后金社會(huì)的一系列改革措施，筆者稱(chēng)為“遼陽(yáng)新政”，遼陽(yáng)新政的實(shí)行，穩(wěn)定了河?xùn)|局勢(shì)，使后金在河?xùn)|地區(qū)站穩(wěn)腳跟，為遷都沈陽(yáng)，大清建立，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。茲將“遼陽(yáng)新政”試述如下：

一、遷都遼陽(yáng)，從山區(qū)走向平原

建州女真自永樂(lè)年間設(shè)衛(wèi)以來(lái)，基本上都是圍繞著長(zhǎng)白山地方游蕩。明英宗正統(tǒng)年間，建州三衛(wèi)加上毛憐等衛(wèi)聚居渾江和渾河流域，也沒(méi)有離開(kāi)山區(qū)。萬(wàn)歷四十六年（1618），天命汗努爾哈赤“告天反明”，第二年三月取得“薩爾滸之戰(zhàn)”勝利。六月奪占開(kāi)原后，他將都城遷于界藩城，在界藩城居住一年零三個(gè)月后，又遷往薩爾滸城，還是沒(méi)有離開(kāi)山區(qū)。占領(lǐng)遼陽(yáng)的三月二十一日，天命汗努爾哈赤當(dāng)即決定遷都遼陽(yáng)。針對(duì)諸王臣仍然想回居薩爾滸的念頭，表示：

若我兵還，遼陽(yáng)必復(fù)固守，凡城堡之民，逃散于山谷者，俱遺之矣。棄所得之疆土而還國(guó)，必復(fù)煩征討。且此處乃大明、朝鮮、蒙古三國(guó)之中，要地也，可居天與之地。①《清太祖武皇帝實(shí)錄》卷3，潘喆、孫方明、李鴻彬編：《清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第370頁(yè)。

諸王臣當(dāng)然服從天命汗的決定，于是，后金從薩爾滸遷都遼陽(yáng)。

努爾哈赤自萬(wàn)歷十五年（1587）在碩里阿拉“自中稱(chēng)王”、定國(guó)政，到萬(wàn)歷四十四年（1616）建立后金政權(quán)，建州女真早已脫離了以漁獵、采集經(jīng)濟(jì)為主的生計(jì)方式，農(nóng)耕已成為建州女真主要的謀生手段，生產(chǎn)生活方式發(fā)生了質(zhì)的變化。換言之，山區(qū)已不適女真社會(huì)發(fā)展的需要，他們需要更廣闊的空間來(lái)發(fā)展自己，而地處平原的遼東宜耕宜農(nóng)聚居區(qū)正是他們夢(mèng)寐以求的地方。因此，遷都遼陽(yáng)，這既是后金社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是天命汗努爾哈赤對(duì)后金能力自信的體現(xiàn)。

于是，明天啟元年（后金天命六年，1621）三月“二十日攻克遼東城，二十一日辰時(shí)，汗入城，命遣人往迎眾婦人及諸子來(lái)城居住，眾福晉于四月初五至”②《滿(mǎn)文老檔》第20冊(cè)，天命六年三月至四月，北京：中華書(shū)局，1990年，第186頁(yè)。。后金輕易完成了遷都遼陽(yáng)的任務(wù)。

定都遼陽(yáng)，對(duì)后金來(lái)說(shuō)具有重要的戰(zhàn)略意義。后金將明朝統(tǒng)治東北的政治、軍事中心變?yōu)楹蠼鸬亩汲牵瑢⒚鞒瘜?duì)抗后金的前線變成后金進(jìn)攻明朝的基地。從而也使天命汗努爾哈赤由統(tǒng)治單一女真民族的領(lǐng)袖搖身一變?yōu)榻y(tǒng)治漢人與女真，包括少數(shù)蒙古人的大汗了。后金的統(tǒng)治地域擴(kuò)大了，族群多樣化了，數(shù)量也增加了，但同時(shí)天命汗也遇到了前所未有的新問(wèn)題——如何管理這個(gè)不同以往的多元社會(huì)。為此，以天命汗努爾哈赤為首的后金統(tǒng)治集團(tuán)，遷都遼陽(yáng)后，很快接受漢民族的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，接受漢文化的熏染，從政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等方面采取一系列新政，對(duì)后金社會(huì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。以遷都遼陽(yáng)為標(biāo)志，后金社會(huì)進(jìn)入到一個(gè)新的階段。

二、漢人必須剃發(fā)歸降，與女真人“同吃同住”

所謂剃發(fā)歸降，就是河?xùn)|漢人包括此前歸降的撫順、開(kāi)原、鐵嶺和沈陽(yáng)等地的漢人男子必須改用女真人的發(fā)式，這被視為漢人順從的標(biāo)志，亦可稱(chēng)為“國(guó)民身份認(rèn)同”。天命汗努爾哈赤傳下命令：“自髡（剃發(fā)）者貰（赦免）不殺。”③《明熹宗實(shí)錄》卷8，天啟元年三月丁卯。然而，漢人講究“身體發(fā)膚，受之父母”，不得隨意損傷去除，如今卻要在后金的武力脅迫下，改成女真人發(fā)式，他們?cè)谛睦砩蠈?shí)難接受。但面臨著不髡則殺的威脅，遼東漢人只有屈辱從命，想來(lái)感到“亡國(guó)”恥辱之人一定不少，阻力也一定不小。但剃發(fā)令必須推行下去，天命汗努爾哈赤曾對(duì)拒不薙（剃）發(fā)的鎮(zhèn)江④鎮(zhèn)江城，在今遼寧省丹東市鴨綠江西岸振安區(qū)九連城鎮(zhèn)九連城村。人發(fā)布布告稱(chēng)：

鎮(zhèn)江地方之人，爾等因殺我使者，故懼而不降也。爾等原乃明帝之民，天既以遼東地方畀我，今既為我民矣。攻取遼東城時(shí)，殺戮明軍二十萬(wàn)，我軍豈有不死耶？如此血戰(zhàn)所得之遼東城民，卻待之不死，悉加豢養(yǎng)。豈以爾明官遣一二人殺我一人之故，而殺爾眾民、棄而土地及口糧耶？且河?xùn)|所有遼東（遼東，此指遼陽(yáng)）地方人，皆已薙（剃）發(fā)降服，明帝及其國(guó)人豈不知耶？既已聞知，倘僅以爾等拒不剃發(fā)歸順之故，而發(fā)兵剿殺，則明帝及其國(guó)人豈不笑我嗜殺乎？前日煉銀地方之人拒不薙發(fā)，殺我所遣執(zhí)旗之人，聞此訊，即命都堂一人、副將二人率兵往殺其為首之?dāng)?shù)人。彼等聞此兵前來(lái)，未及停留，登山逃走，軍士追之，殺其少數(shù)。為此，我亦因我屬民減少而深以為憾。遂將其余眾，悉加豢養(yǎng)，皆令薙發(fā)，各歸其家，各操田業(yè)。軍士乃班師。爾今若知懼，可將首惡之四五人，執(zhí)送前來(lái)，爾等亦薙發(fā)歸降之。如此而已，如若不從，明集十三省之兵來(lái)戰(zhàn)，尚不能勝，為我所殺，況爾等豈能勝耶？所謂無(wú)辜之眾死于一二人之者，此也?、佟稘M(mǎn)文老檔》（上）第21冊(cè)，天命六年四月至五月，北京：中華書(shū)局，1990年，第198-199頁(yè)。

在這里，后金的政策是，只要剃發(fā)，漢人可以“各歸其家，各操田業(yè)”。這無(wú)疑具有很大的誘惑力。從實(shí)際情況看，留在河?xùn)|地區(qū)的漢人對(duì)剃發(fā)的反抗并不十分激烈，當(dāng)然這與后金實(shí)行的不剃發(fā)便予以殺戮的高壓手段有關(guān)。

此外，天命汗努爾哈赤于天命六年（1621）十一月二十二日和十二月初一日兩次降書(shū)諭令漢人與女真人“同吃同住”。

由于文化、語(yǔ)言等生活方式的不同，讓漢人與女真人同住一屯、同食其糧（同食其糧，非同食一鍋飯），能否和諧相處是關(guān)鍵問(wèn)題。從天命汗努爾哈赤的立場(chǎng)上來(lái)講，他必須這樣做。一是大量女真兵民進(jìn)入遼沈，他們的吃住、耕地，都是問(wèn)題，只能從漢人那里掠奪。所以他安慰被剝奪的漢人說(shuō)：“與諸申人同住之漢人，其住房、耕田、糧食被征之苦，俟筑城工竣，如同我諸申人免征徭役數(shù)年，以資休養(yǎng)。勿以為不知爾等之苦也。”②中國(guó)第一歷史檔案館整理、編譯：內(nèi)閣藏本《滿(mǎn)文老檔》第30冊(cè)，天命六年十二月，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2009年，第98頁(yè)。

二是因?yàn)樗环判臐h人?！胺俏易孱?lèi)，其心必異”。遼東漢人，對(duì)文化上落后的女真人有一種天然的鄙視心理，天命汗努爾哈赤想必對(duì)此心知肚明。因此，采取兩族人“同吃同住”的措施，以女真人監(jiān)視漢人，未嘗不是個(gè)好辦法。這對(duì)女真人或許如此，但對(duì)廣大漢人來(lái)說(shuō)就是“惡政”，女真人以主人身份與漢人合住，實(shí)際上是把漢人視作奴仆，其鄙視、欺侮漢人之事屢屢發(fā)生，甚至欺凌漢人妻女。這種令漢人窒息的女真與漢人同居的狀況，到皇太極即位后才有所改變。到大清建立的崇德年間，八旗漢軍建成，漢人的地位才得到基本改善，但二等“公民”的地位永遠(yuǎn)不可改變，此是后話(huà)，不贅述。

三、實(shí)行“計(jì)丁授田”政策

土地問(wèn)題永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)社會(huì)的最大問(wèn)題，已經(jīng)半封建化了的女真如此，河?xùn)|漢人更是如此。因此在占領(lǐng)遼陽(yáng)三個(gè)多月后，即天命六年（1621）七月十四日，后金通告河?xùn)|各村屯，宣布新的土地政策：

收取海州地方十萬(wàn)日（日，明時(shí)的土地丈量單位，“遼俗，五畝為一日”③（明）熊廷弼：《議屯田修邊疏》，熊廷弼撰，李紅權(quán)點(diǎn)校：《熊廷弼集》，北京：學(xué)苑出版社，2010年，第108頁(yè)。，即一坰）,遼東（遼陽(yáng)）地方二十萬(wàn)日，總共收取田三十萬(wàn)日，給在這里居住的我們兵的人馬、我們的眾白身人（無(wú)官職的平民）的田，在我們地方耕種。你們遼東（遼陽(yáng)）地方的諸貝勒、大臣、富人（指遼陽(yáng)漢人）的田拋荒的很多。收入的田，在我們要收取的三十萬(wàn)日內(nèi)，如在這周?chē)茏銛?shù)就行了；如果不足，從松山堡到這里，一直到鐵嶺、懿路、蒲河、汎河、和托和、沈陽(yáng)、撫西、東州、馬根單、清河（指本溪清河）、孤山都要耕種。那里如果還不足，就出境（指出遼東邊墻）耕種。……今年種的莊稼，各自收獲。我今計(jì)田，一男種糧的田五坰（一坰同一日田），種棉的田一坰，公平地分給。你們不要隱匿男丁。如果隱匿男丁，就得不到田。從此，先前討飯的人，不再討飯了。討飯人、和尚都給田，要勤勉地耕種各自的田。每三男種一晌貢賦的田，二十男中一人當(dāng)兵，同時(shí)二十男中一人應(yīng)公差。①《重譯〈滿(mǎn)文老檔〉》（太祖朝第二分冊(cè)），第24卷，天命六年七月，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第41頁(yè)。

天命六年（1621）十月初一日，天命汗努爾哈赤針對(duì)土地問(wèn)題，又發(fā)布一道上諭：

明年征收軍人食糧、飼馬草料及耕種之田地。遼東（遼陽(yáng)）五衛(wèi)之民可耕種無(wú)主田二十萬(wàn)坰，并從該無(wú)主田內(nèi)撥出十萬(wàn)坰，給海州、蓋州、復(fù)州、金州四衛(wèi)之民耕種。②中國(guó)第一歷史檔案館譯注：內(nèi)閣藏本《滿(mǎn)文老檔》第27冊(cè)，天命六年九月至十月，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2009年，第89頁(yè)。

這就是后金遷都遼陽(yáng)后頒布的著名的“計(jì)丁授田”政策。

天命汗努爾哈赤發(fā)布的這項(xiàng)“計(jì)丁授田”諭令語(yǔ)焉不詳，導(dǎo)致人們對(duì)此的釋讀見(jiàn)仁見(jiàn)智，莫衷一是。有認(rèn)為是針對(duì)女真人，也有認(rèn)為授田的對(duì)象為漢人，還有認(rèn)為是旗人漢人兼有者③王鐘翰：《滿(mǎn)文老檔中計(jì)丁授田商榷》，見(jiàn)王鐘翰著《清史續(xù)考》，臺(tái)北：華世出版社，1993年，第198-217頁(yè)。。筆者認(rèn)為，“計(jì)丁授田”令的對(duì)象是旗漢兼有主要是針對(duì)漢人而制訂的。

授田的對(duì)象，一是“給在這里居住的我們兵的人馬、我們的眾白身人（無(wú)官職的平民）”；二是“遼東（遼陽(yáng)）地方的諸貝勒、大臣、富人”。

這項(xiàng)政策，其主要內(nèi)容，一是將收取的海州、遼陽(yáng)地方的三十萬(wàn)日田，分給進(jìn)入遼東邊內(nèi)的女真人（女真人沒(méi)有全部進(jìn)入邊內(nèi)）耕種，這顯然是對(duì)遼東漢人土地的一種剝奪，但對(duì)女真人來(lái)講，意義重大。因?yàn)楹請(qǐng)D阿拉時(shí)期，女真人在旗內(nèi)實(shí)行的是“牛錄屯田”制度，各個(gè)旗的和碩貝勒和固山額真，都有自己的“農(nóng)幕”，從事農(nóng)耕和副業(yè)生產(chǎn)，但依然無(wú)法與邊內(nèi)漢人的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)相比。實(shí)行“計(jì)丁授田”，“給在這里居住的我們兵的人馬、我們的眾白身人（無(wú)官職的平民）”，其實(shí)就是分給八旗耕地，因?yàn)閷?duì)女真人而言，每個(gè)人都在“旗內(nèi)”，把田分給八旗，實(shí)際上是對(duì)女真將領(lǐng)原有“農(nóng)幕”的擴(kuò)大，亦意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已成為后金國(guó)的主要生產(chǎn)方式。眾所周知，女真人家庭都有蓄奴習(xí)慣，女真包衣阿哈，以及搶掠的漢人、朝鮮人，都是“旗下家奴”。占領(lǐng)遼東后，后金已“數(shù)點(diǎn)河?xùn)|人之男丁，均勻分給諸申、漢官管理”，故而每個(gè)女真家庭所得“家奴”數(shù)量一定很大，那分給諸申的土地勢(shì)必變成“旗地”，各旗土地必然要由女真各戶(hù)“家奴”耕種，他們需要的土地?cái)?shù)量也一定很大。

“計(jì)丁授田”令規(guī)定，女真人分配之余，再分給遼東漢人，不足部分，由他處彌補(bǔ)，甚至可到邊墻以東的地方耕種。每丁授糧田五坰、棉田一坰計(jì)六坰（日）三十畝田，另外，三男丁還要共種一坰官田（貢賦田）。筆者認(rèn)為，這一條的內(nèi)容是針對(duì)漢人而言。因?yàn)楹蠼鸢似熘校恳黄熳怨鼙酒靸?nèi)之事，不存在三男丁共種一坰貢賦田的事情。三是男丁二十人中出兵一人，出勞役一人。這一條也是為漢人制訂的，因?yàn)榕嫒耸敲庹麽嬉鄣?，而且所有女真男丁是三百人編為一牛錄，亦不存在二十人中出兵一人的?wèn)題。同樣，各家不得隱瞞男丁不報(bào)，也是針對(duì)漢人，因?yàn)榕嫒巳俊霸倨臁?，不可能存在男丁被隱瞞的現(xiàn)象。對(duì)此，王鐘翰先生早有論斷。他認(rèn)為，“二十丁抽一為兵，另二十人抽一充役，則征兵與充役為兩事。證以《老檔》天命六年（1621年）十一月十八日汗諭眾漢人所云：‘男丁二十人中，征兵一人’與天命七年（1622年）正月初六日下諭：‘漢官員管轄四千人者，出兵二百……管轄三千人者，征兵一百五十人；管轄二千者，征兵一百……’?？梢钥隙?，征兵和充役都是針對(duì)遼東地區(qū)漢民說(shuō)的，一則‘二十丁征一’之征兵而言；一則同時(shí)二十丁一人充役，則充役為另一大事，而且充役的比例因時(shí)因地有所不同。如《老檔》天命六年十一月十八日汗諭眾漢人明言：‘倘有急事，十丁中出一人應(yīng)役；若無(wú)急事，百人中出一人應(yīng)役’。翌年（1622年）正月初四日汗諭又‘每十丁中出一丁應(yīng)役’和同年三月‘金州、復(fù)州每十丁中出二丁’等語(yǔ)，以及‘百人以下、十人以上，則酌情應(yīng)役’之語(yǔ)，是充役不但二十丁抽一，而且還有百丁抽一、十丁抽一、五丁抽一的不同規(guī)定”①王鐘翰：《滿(mǎn)文老檔中計(jì)丁授田商榷》，見(jiàn)《清史續(xù)考》，臺(tái)北：華進(jìn)出版社，1993年，第205頁(yè)。。

計(jì)丁授田，使后金各級(jí)官員在“農(nóng)幕”的基礎(chǔ)上又獲得大量土地，使其成為“莊園”的領(lǐng)主，大量的漢人和女真旗下家奴（包衣阿哈），被束縛在“莊園”土地上，從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。而分得土地的漢人，除生產(chǎn)自己的口糧之外，既要負(fù)擔(dān)田畝“貢賦”，又要供后金隨時(shí)驅(qū)使，頻繁充役，筑城建房，他們?yōu)楹蠼饎?chuàng)造出其賴(lài)以生存的糧食、蔬果和各種副食產(chǎn)品，建筑城池居室，為后金發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)提供糧餉與軍械。

計(jì)丁授田，似乎遼東地區(qū)耕者有其田了，然而，土地歸后金“國(guó)有”，漢人農(nóng)民被束縛在土地上，還要負(fù)擔(dān)貢賦、勞役和當(dāng)兵，但比起明朝統(tǒng)治時(shí)期，生產(chǎn)生活狀況肯定逐漸在好起來(lái)。學(xué)者顧奎相認(rèn)為，“努爾哈赤采取各種措施，利用各種手段，將數(shù)十萬(wàn)人口移入荒無(wú)人煙的遼東，驟改“遼土無(wú)人”之大患，使遼東重新生聚復(fù)活起來(lái)。人是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)張的根本動(dòng)力，努爾哈赤將眾多人口遷入遼東（應(yīng)為河?xùn)|——引者）后，立即實(shí)行“計(jì)丁授田”“按丁編莊”等發(fā)展生產(chǎn)政策，將無(wú)主的荒田分給無(wú)地的農(nóng)民耕種，僅明熹宗天啟元年（1621）七月和十月，兩次就將60萬(wàn)日“無(wú)主田地”按照丁口授給無(wú)地的滿(mǎn)漢人戶(hù)?！?0 萬(wàn)日”什么概念呢？相當(dāng)于360萬(wàn)畝土地。而明代遼東最繁榮時(shí)期，即嘉靖年間（1522—1567），遼東人口達(dá)38 萬(wàn)，耕地384 萬(wàn)畝（《全遼志》卷二《賦役志·戶(hù)口、田賦》）②顧奎相所說(shuō)的人口和田畝數(shù)，是明嘉靖年間遼東全鎮(zhèn)的數(shù)量，萬(wàn)歷年間就不是這個(gè)數(shù)量了。而且，努爾哈赤實(shí)施“計(jì)丁授田”政策，其分配的田畝，主要是河?xùn)|地區(qū)，以全遼的人口和土地?cái)?shù)作比較，并不合理。。而“計(jì)丁授田”授出的畝數(shù)已接近遼東地畝的最高值，再加上未逃者還在耕種的土地，當(dāng)超過(guò)嘉靖年間耕地的峰值是不言而喻的?！庇谑穷櫩嗟贸鼋Y(jié)論：“顯而易見(jiàn)，努爾哈赤占領(lǐng)遼東后，大批向遼東移民，實(shí)行發(fā)展生產(chǎn)等政策，對(duì)明時(shí)遼東蕭條慘象是挽救、是改變，對(duì)遼東經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)，說(shuō)是‘倒退’，恐怕有違事實(shí)！”③顧奎相：《“倒退”說(shuō)考辨》，參見(jiàn)故宮博物院編《沈陽(yáng)故宮學(xué)術(shù)講壇》第4集，第30-31頁(yè)，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2018年。顧奎相的觀點(diǎn)十分正確。

四、任用漢官，豢養(yǎng)漢民

后金占領(lǐng)遼陽(yáng)后，對(duì)河?xùn)|漢人“本欲設(shè)諸申官員管理，但恐爾等因與新附之民語(yǔ)言不通而受勞苦，故令漢官管理之”①《滿(mǎn)文老檔》（上）第29冊(cè)，天命六年十一月，北京：中華書(shū)局，1990年，第264頁(yè)。。對(duì)于漢人男丁，則“數(shù)點(diǎn)河?xùn)|人之男丁，均勻分給諸申、漢官管理”，而且規(guī)定，“如有不愿歸漢官而愿投諸申官謀生者，速來(lái)可也”②《滿(mǎn)文老檔》（上）第29冊(cè)，天命六年十一月，北京：中華書(shū)局，1990年，第265頁(yè)。。為此，后金“移遼陽(yáng)官民于北城，其南城則帝與諸王臣軍民居之”③《清太祖武皇帝實(shí)錄》卷3，《清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第370頁(yè)。。

三月二十一日，天命汗努爾哈赤在致朝鮮國(guó)王書(shū)中說(shuō)：“今遼東地方之漢人，剃發(fā)歸降者，未行誅戮，悉加豢養(yǎng)。各官吏，仍復(fù)原職?！雹堋稘M(mǎn)文老檔》（上）第19冊(cè)，天命六年三月，北京：中華書(shū)局，1990年，第181-182頁(yè)。三月二十四日，天命汗努爾哈赤下令，“釋遼陽(yáng)獄中官民，查削職閑住者復(fù)其原職。設(shè)游擊八員、都司二員，委之以事”⑤《清太祖武皇帝實(shí)錄》卷3，《清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第370頁(yè)。。將原遼陽(yáng)城中的漢民置于北城，便于集中管理，同時(shí)起用漢官，委之以事。這是天命汗努爾哈赤“以漢治漢，豢養(yǎng)漢民”政策的濫觴吧？以此來(lái)穩(wěn)住遼民，避免局勢(shì)動(dòng)蕩。

三月二十七日，天命汗努爾哈赤派“德格類(lèi)阿哥（努爾哈赤第十子）、齋桑古阿哥（舒爾哈齊第五子）率八旗大臣各一員，每牛錄甲士二人，往視遼河渡橋，安撫新附漢民。三月二十七日啟程時(shí)，海州城眾官員及地方諸臣，備乘輿、擊鼓、吹喇叭嗩吶來(lái)迎接，導(dǎo)引入城。入城時(shí)，恐軍士擾害城內(nèi)漢人，預(yù)傳禁令，俱登城而宿，勿入民宅，諸貝勒率護(hù)衛(wèi)之人宿城內(nèi)官署。翌晨往觀遼河，既無(wú)渡橋，亦無(wú)舟楫。因有禁令，往返途中，未略漢民，只一二人，奪漢人財(cái)物，悉行擒拿，貫其耳鼻。隨往軍士，或有糧盡者，忍饑而行。⑥《滿(mǎn)文老檔》（上），第20冊(cè)，天命六年三月至四月，北京：中華書(shū)局，1990年，第185-186頁(yè)。

對(duì)“豢養(yǎng)漢民”政策，天命汗努爾哈赤稱(chēng)：

攻遼東城時(shí)，我兵士亦多有死亡矣。如斯死戰(zhàn)而得之遼東（遼陽(yáng)）城人，竟待以不死，悉加豢養(yǎng)，使之安居如故。爾海州、復(fù)州、金州人，遭遇非若遼東（遼陽(yáng)），爾等勿懼。殺則一日，食則一時(shí)也！即加誅戮，而所得無(wú)幾，頃刻即盡矣。若赦而養(yǎng)之，諸物咸出爾手，用之互市，更以佳物美果來(lái)獻(xiàn)，則受益無(wú)窮也！倘能如此，我將厚待爾等?！鞯圬澸E枉法，遂被天譴，我聽(tīng)事廉明，拒收賄賂，仰蒙天祐。今我若貪爾之財(cái)，咨加虐待，眾必避難逃亡，焉能阻止耶？何去何從，聽(tīng)爾等自便。⑦《滿(mǎn)文老檔》（上），第20冊(cè)，天命六年三月至四月，北京：中華書(shū)局，1990年，第187-188頁(yè)。

上面這一席話(huà)，分明是他對(duì)遼東降民發(fā)布的一篇安民告示。天命汗努爾哈赤的話(huà)說(shuō)得很明白，“若赦而養(yǎng)之，諸物咸出爾手，用之互市，更以佳物美果來(lái)獻(xiàn)，則受益無(wú)窮也”，雙方受益之事，我們何樂(lè)而不為呢。

四月初三日，天命汗努爾哈赤諭令都堂阿敦、副將李永芳、馬友明及漢人眾游擊官等：

著將明國(guó)所定諸項(xiàng)章典，俱繕文陳奏，以便去其不適，取其相宜。不得以異國(guó)之人不知，而行謊報(bào)。另將遼東地方之兵員幾何、城堡幾何、百姓幾何以及木匠、畫(huà)匠、匠役數(shù)目，亦皆具文奏報(bào)。⑧《滿(mǎn)文老檔》（上），第20冊(cè)，天命六年三月至四月，北京：中華書(shū)局，1990年，第189-190頁(yè)。

選取適用的明朝法規(guī)律例文本，為建立治理漢民包括女真人的新法制體系作為參考。同時(shí)網(wǎng)羅工匠和匠役，為大規(guī)模的城池、宮殿、官署以及民居的修建準(zhǔn)備人力和物力。

四月初七日，天命汗努爾哈赤降諭曰：“河?xùn)|金州城一帶各管轄之地，凡見(jiàn)四處搶掠之諸申（女真），即行誘捕送之來(lái)，其帶有弓箭拒捕者，可殺之，將其弓箭來(lái)獻(xiàn)”①《清太祖武皇帝實(shí)錄》卷3，《清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第192頁(yè)。。

管理漢人，需要有新的辦法。女真人分屬八旗，一切事宜皆在旗內(nèi)解決。女真人“部落星散，未有法令之統(tǒng)”②《李朝世宗實(shí)錄》卷73，十八年（明宣德十年）閏六月癸未。。建州女真和后金亦沒(méi)有成文法，有的只是習(xí)慣法或根據(jù)天命汗努爾哈赤的意志決定獎(jiǎng)懲。萬(wàn)歷十五年（1587），努爾哈赤在碩里阿拉“定國(guó)政，凡作亂、竊盜、欺詐、悉行嚴(yán)禁”③《清太祖武皇帝實(shí)錄》卷1，《清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第311頁(yè)。，但具體法條內(nèi)容不得而知。

可如今到了漢人聚居區(qū)，他十分清楚不能靠這一套治理漢人，于是他要求“把尼堪行事的各種法規(guī)律例，全都寫(xiě)在文書(shū)呈送上來(lái)。拋棄不適當(dāng)?shù)牡胤剑瑘?bào)告適當(dāng)?shù)牡胤?，不要以異?guó)不知而謊報(bào)④《重譯〈滿(mǎn)文老檔〉》（太祖期第二分冊(cè)），天命六年三月至四月，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第20頁(yè)。?！睂?duì)明的法律法條，他命人選取適用的制作成文本上報(bào)于他，他要選擇合適的加以應(yīng)用。至于具體怎樣實(shí)施，未見(jiàn)下文。不過(guò)這也應(yīng)該算是最早的“參漢酌金”，但天命汗努爾哈赤還有一套自己的法律思想和訴訟觀。他曾對(duì)不愿剃發(fā)歸降的鎮(zhèn)江漢人說(shuō)：

至于小事，即令地方官與爾屬下小官，同堂公斷。若是大事，不可擅行審斷，須送汗城理事大衙門(mén)，由眾人審斷。我不準(zhǔn)于各地擅行審理，若擅自審理，恐為不公者袒護(hù)，貪財(cái)者納賄，倒置是非，妄加剖斷，尤甚者，為有仇之人，借仇殺之。我親生之八子，其下八大臣及下屬眾臣，五日一次，集于汗城理事大衙門(mén)，焚香拜天，開(kāi)讀我所頒公誠(chéng)存心之篇，乃將各案再三聽(tīng)斷。不納犯人金銀，不食犯人酒肴，秉公審理。凡有事者，當(dāng)來(lái)訴于汗城理事大衙門(mén)。來(lái)訴者須帶被告，不得一人來(lái)此呈訴矣。既無(wú)被告，審事焉能偏聽(tīng)一人之詞？出首告人者，若據(jù)實(shí)呈訴，則治被告以應(yīng)得之罪，若捏詞誣告，則反坐誣陷者?！雹荨稘M(mǎn)文老檔》（上），第21冊(cè)，天命六年四月至五月，北京：中華書(shū)局，1990年，第199-200頁(yè)。

赫?qǐng)D阿拉時(shí)期，努爾哈赤曾設(shè)五大臣理政聽(tīng)訟，規(guī)定：凡事都堂（扎爾固齊）先審理，次達(dá)五臣，五臣鞫問(wèn)，再達(dá)諸王，如此循環(huán)問(wèn)答，令訟者跪于太祖前，先闡聽(tīng)訟者之言，猶恐有冤抑者，更詳問(wèn)之，將是非剖析明白，以直究問(wèn)，故臣下不敢欺隱，民情皆得上達(dá)矣。那時(shí)，建州人數(shù)相對(duì)較少，而且旗制確立后，許多作奸犯科之事，多在牛錄內(nèi)部加以處理，亦即在旗內(nèi)解決了。而現(xiàn)在，這么多漢人剃發(fā)歸降，而這些人又未編入八旗，天命汗努爾哈赤在行政上采取“以漢治漢”政策，在法律上自然也不能采取過(guò)去的老辦法了。因此，天命汗努爾哈赤在法律上采取新的措施當(dāng)屬必然了。嚴(yán)禁侵害歸順漢人的利益是他“豢養(yǎng)漢民”的一項(xiàng)不可違背的政策。

天命六年（1621）五月二十三日，天命汗努爾哈赤發(fā)上諭：“嚴(yán)諭留代阿敦主管之游擊、參將，勿奪豬、雞、鴨、鵝及田園糧谷等物，駐堡軍士勿淫婦女，勿搶財(cái)物，勿使馬畜踐踏田禾。”⑥《滿(mǎn)文老檔》（上），第22冊(cè)，天命六年五月，北京：中華書(shū)局，1990年，第204頁(yè)。

對(duì)于侵凌漢人之事，天命汗努爾哈赤絕不手軟，嚴(yán)懲不貸。五月二十四日，汗之包衣漁戶(hù)韓楚哈、顧納欽、絡(luò)多里、阿哈岱等四人因殺路旁漢人之驢、豬、山羊而食，并殺漢人，去其衣物，奪其馬匹，遂交法司鞫之，殺其首惡者阿哈岱，其余三人，各鞭五十，刺其耳鼻釋之。

五月二十五日，葉赫人托博輝將從蒙古逃來(lái)之漢民二人，匿于家中，為其耕田，故革其游擊之職，降為備御，沒(méi)其備御名下所得賞物之半數(shù)，銀十兩、緞二匹、毛青布十匹①《滿(mǎn)文老檔》（上），第22冊(cè)，天命六年五月，北京：中華書(shū)局，1990年，第205頁(yè)。。

天命汗努爾哈赤所做的一切，意在調(diào)整女真與漢人關(guān)系，為穩(wěn)定河?xùn)|局勢(shì)，進(jìn)而進(jìn)擊遼西做準(zhǔn)備。

六月初八日，天命汗努爾哈赤針對(duì)海州城所屬析木城鄉(xiāng)②析木城鄉(xiāng)，今鞍山市屬海城市析木城鎮(zhèn)缸瓦窯村。此地窯爐早在金元時(shí)期即燒制低溫釉陶器及琉璃瓦件。天命六年（1621），后金營(yíng)建東京城，將此處陶窯征用，燒造琉璃構(gòu)件，從此這里成為后金和清代的官窯，稱(chēng)為“黃瓦窯”。人所制綠瓷碗、罐三千五百一十個(gè)一事，對(duì)各位都堂發(fā)表了自己的看法：

爾等為我獻(xiàn)綠瓷盆、罐者所奏之言，甚是在理。河?xùn)|俯首歸降之漢人，為我效力，展其所長(zhǎng)，故為河西官吏視之為敵也！其敵視本國(guó)為我效力之人，我等若不撫養(yǎng)錄用，則彼等將何以為生？日后何人再來(lái)歸附于我，而展其所長(zhǎng)耶？珠玉為寶，焉能使死者復(fù)生，可以衣食耶？人皆崇之，遂成貴物也！凡人無(wú)分主仆貴賤，但厭其本國(guó)，來(lái)附于我，竭力勉為，盡其所能，則不念其卑賤，即行擢拔，任職錄用。如此，人將愿來(lái)歸附我也！至于討好其君，賄賂上司而得官者，依仗其原來(lái)官勢(shì)而不肯盡其所長(zhǎng)，為我效力，或察言觀色，袖手旁觀者，皆非我友?；蛴惺瘢嚽安粴?，留而養(yǎng)之，然不思報(bào)德，向往故土，投毒害我，或虐待屬下，巧取豪奪，諂媚上司，而以求財(cái)物。此輩若為奴仆出首（出首：告發(fā)別人），則以抄沒(méi)其主人之家產(chǎn)授之；平民出首，即擢拔為官。如此，則可懲惡而揚(yáng)善矣！③《滿(mǎn)文老檔》（上）第23冊(cè)，天命六年六月，北京：中華書(shū)局，1990年，第210-211頁(yè)。

天命汗努爾哈赤的上述一番話(huà)，道出了他豢養(yǎng)遼東漢民政策制定的現(xiàn)實(shí)原因和具體辦法。他說(shuō)到做到：“以蓋州平民獻(xiàn)金朝天惠（會(huì)）帝時(shí)所鑄古鐘，授該民以備御職。至析木城地方來(lái)獻(xiàn)所造綠瓷碗盆罐之人，以進(jìn)獻(xiàn)國(guó)家有用之物，授以守備之職，并賞銀二十兩。”④《滿(mǎn)文老檔》（上）第27冊(cè)，天命六年九月至十月，北京：中華書(shū)局，1990年，第211頁(yè)。

十月初一日，天命汗努爾哈赤降諭漢人曰：

明年征收軍人食糧、飼馬草料及耕種之田地。遼東五衛(wèi)之民，可耕種無(wú)主田二十萬(wàn)坰，又從該無(wú)主田內(nèi)撥出十萬(wàn)坰，給海州、蓋州、復(fù)州、金州四衛(wèi)之民耕種。⑤《滿(mǎn)文老檔》（上）第27冊(cè)天命六年九月至十月，北京：中華書(shū)局，1990年，第244頁(yè)。

天命六年（1621）十二月十八日，天命汗努爾哈赤對(duì)漢官稱(chēng)：

我所擢用之大臣，凡盡忠者，或陣亡或病故，即令其子承襲其父所升之職。爾等官員倘為國(guó)捐軀盡忠，則爾之子孫亦可襲爾之職也。其鎮(zhèn)江佟游擊之子，湯山、雙山、鎮(zhèn)江守堡之子皆襲父職，此爾等所知者。……爾等勿論舊帝時(shí)之功，自我來(lái)遼東以來(lái)，若有出力之人，則寫(xiě)所出之力；尚未出力之人，則寫(xiě)以后出力。曾囚于獄而有罪之人，則寫(xiě)我等曾得罪于皇帝，汗來(lái)后免我等一死，且授以官職，俾得資生等語(yǔ)。著正月初五日具奏，初十日頒給敕書(shū)。⑥《滿(mǎn)文老檔》（上）第31冊(cè)，天命六年十二月，北京：中華書(shū)局，1990年，第278頁(yè)。

天命汗努爾哈赤知道穩(wěn)定住了漢官隊(duì)伍是穩(wěn)定遼東漢民之心的重要前提，他給出的條件還是比較優(yōu)惠的。

天命七年（1622）正月初二日，天命汗努爾哈赤降書(shū)諭曰：

著停止向與諸申雜居之漢人征收諸申人之口糧。雜居之漢人，亦同諸申按口計(jì)糧食之。倘有不足，可向未與諸申雜居地方之人征收，并以筑城之牛車(chē)運(yùn)來(lái)發(fā)放。①《滿(mǎn)文老檔》（上）第32冊(cè)，天命七年正月，北京：中華書(shū)局，1990年，第287頁(yè)。

這一天，天命汗努爾哈赤出御衙門(mén)，諭眾漢官稱(chēng)：

曾令爾等將降兵遣歸其父母所在地，然爾等不肯。爾等以將兵放歸何以復(fù)得為詞不加遣還，則前往新城、叆河時(shí)，爾等曾帶往數(shù)萬(wàn)人，仍然以從征無(wú)兵、服役無(wú)人為由，百丁抽一，千丁抽一，然仍無(wú)做事之人。其河?xùn)|之?dāng)?shù)萬(wàn)人，倘若爾等未曾納財(cái)免之，何勞無(wú)人。至于治田派丁之事，不勞我干預(yù)，爾等理當(dāng)辦理。委以爾等，爾等不愿辦理，又不依從我辦理之道，加以敗壞。是乃爾等相謀于河西不充兵、不服役，而有意遲誤也。撫順額駙、西烏里額駙，我念子婿之情，恩養(yǎng)爾等也。諸貝勒之宅院積有草料乎。爾等宅院有草堆積，皆乃免賦而獲者，否則何以得之。草料堆積在外，顯而易見(jiàn)，至于金銀，豈可見(jiàn)之乎。爾等不圖報(bào)效汗恩，辦事不明，一味貪財(cái)，非此豈有他哉。而今爾等漢人已不可信矣②中國(guó)第一歷史檔案館整理、編譯：內(nèi)閣藏本《滿(mǎn)文老檔》，第32冊(cè)，天命七年正月，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2009年，第106頁(yè)。。

漢官不可信，天命汗努爾哈赤只是說(shuō)說(shuō)而已，河?xùn)|地區(qū)數(shù)十萬(wàn)漢人，不起用漢官，僅用女真官員如何駕馭得了，這個(gè)道理，他心知肚明，只不過(guò)是訓(xùn)誡警示一下李永芳和佟養(yǎng)性等人，讓他們對(duì)后金不要有二心罷了。

天命汗努爾哈赤實(shí)施的各項(xiàng)緩和民族矛盾的措施，可以暫時(shí)緩解激烈的社會(huì)沖突，但強(qiáng)迫漢人剃發(fā)的做法，給漢民造成的心理陰影是長(zhǎng)期的。

五、制定禮儀規(guī)范，“明貴賤”“定等級(jí)”

中原王朝統(tǒng)治者早在先秦時(shí)期就有一套“明貴賤”“定等級(jí)”的禮儀規(guī)范?！蹲髠鳌ふ压吣辍罚骸疤煊惺?，人有十等。下所以事上，上所以共神也。故王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皂，皂臣輿、輿臣隸、隸臣僚、僚臣仆、仆臣舌?！比烁竦却蔚母呦?，決定于政治權(quán)力的級(jí)差，即所謂“禮尊貴，不得相逾，所以為禮也”。女真人早期主要以漁獵為生，性格粗獷，各部女真聚族而居，雖有長(zhǎng)幼尊卑，但等級(jí)并沒(méi)有那么嚴(yán)格。在統(tǒng)一女真諸部的過(guò)程中，由血緣部落向地緣集團(tuán)發(fā)展，進(jìn)而建立大金國(guó)家，天命汗努爾哈赤及八旗貝勒，依靠著傳統(tǒng)權(quán)威和魅力權(quán)威，對(duì)下行使權(quán)力，然而女真國(guó)家缺少一套調(diào)節(jié)上下級(jí)關(guān)系的禮儀規(guī)范來(lái)樹(shù)立法定權(quán)威。

在碩里阿拉時(shí)期，努爾哈赤對(duì)各部落雖有權(quán)進(jìn)行軍事統(tǒng)轄、征調(diào)人力從事賦役等，但與各部首領(lǐng)之間的等級(jí)關(guān)系并不十分嚴(yán)格，還保持著某種上下相對(duì)的平等關(guān)系。在著裝上，后金官員“上下同服”③徐恒晉校注，劉星昌、徐恒晉譯：《〈建州紀(jì)程圖記〉校注》，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第20頁(yè)。，努爾哈赤“頭戴貂皮，上防耳掩，防上釘象毛如拳許。又以人造蓮花臺(tái)，臺(tái)上作人形，亦飾于象毛前。諸將所戴，亦一樣矣”。努爾哈赤“身穿五彩龍文天益，上長(zhǎng)至漆（膝），下長(zhǎng)至足，皆剪裁貂皮，以為緣飾，諸將亦有穿龍文衣，緣飾則或以貂，或以豹，或以水獺，或以山鼠皮”?！芭醭鋈?，別無(wú)執(zhí)器械軍牢等引路。只諸將或二或四作雙，奴酋騎則騎，步則步而前導(dǎo)，余皆或先或后而行”?！靶∏酰ㄊ鏍柟R）體胖壯大，面白而方。耳穿銀環(huán)，服色與其兄一樣矣”①徐恒晉校注，劉星昌、徐恒晉譯：《〈建州紀(jì)程圖記〉校注》，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第24頁(yè)。。宴飲時(shí)，奴酋門(mén)族及其兄弟姻親，與唐通事在東壁；蒙古、沙割者（薩克察）、忽可（虎爾哈）、果乙者（瓜勒察）、尼麻車(chē)（尼瑪察）、諸憊時(shí)、刺溫（忽剌溫）、兀喇（烏拉）各部在北壁；奴酋女族在西壁；奴酋兄弟妻及諸將妻，皆立于南壁炕下；奴酋兄弟則于南行東隅地上，向西北坐黑漆倚（椅）子，諸將俱立于奴酋后。酒數(shù)巡，兀剌部落新降將者夫太（布占泰）起舞，奴酋便下倚（椅）子自彈琵琶，聳動(dòng)其身②徐恒晉校注，劉星昌、徐恒晉譯：《〈建州紀(jì)程圖記〉校注》，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第18-19頁(yè)。建州首領(lǐng)與官員，包括客人等，聚集一庭之內(nèi)宴飲，一派上下和諧，不分尊卑的場(chǎng)面。

在費(fèi)阿拉③費(fèi)阿拉，女真語(yǔ)。費(fèi)，應(yīng)為佛，漢譯為“舊”，阿拉，漢譯為“崗”。佛阿拉，舊崗之意。那么這座舊崗在哪兒呢？最早認(rèn)為費(fèi)阿拉是碩里阿拉城的是徐恒晉，他在遼大歷史系1979年刊行的《〈建州紀(jì)程圖記〉校注》書(shū)中稱(chēng)：“奴酋城，指費(fèi)阿拉，今新賓縣老城（赫?qǐng)D阿拉城）南五里?！钡珦?jù)李朝人萬(wàn)歷二十四年（1594）所記，在“奴酋城”時(shí)期，未見(jiàn)努爾哈赤有朝會(huì)的記載，努爾哈赤與手下之間也沒(méi)有禮儀規(guī)范，這是萬(wàn)歷二十三年和二十四年之交時(shí)的情況。或問(wèn)，從萬(wàn)歷二十四年（1594）到萬(wàn)歷三十一年（1603年）努爾哈赤遷居赫?qǐng)D阿拉之前的八九年時(shí)間里，努爾哈赤制定朝會(huì)禮儀的可能性并不大。可能的情況是，萬(wàn)歷四十四年（1616）努爾哈赤登基稱(chēng)汗伊始，后金才制定了初期的朝會(huì)禮儀。如果這種推測(cè)合理，那么努爾哈赤所指的“費(fèi)阿拉”，極有可能是赫?qǐng)D阿拉城而非碩里阿拉城。以往所認(rèn)為的赫?qǐng)D阿拉南五里的“奴酋城”為費(fèi)阿拉的觀點(diǎn)應(yīng)該重新審視。讀者可參閱李洵，薛虹主編《清代全史》第一卷，沈陽(yáng)：遼寧人民出版社，1995年；另見(jiàn)曹德全、周新波著《撫順歷史雜談譚》所載《“佛阿拉”，一個(gè)后人附會(huì)出來(lái)的古地名》一文，沈陽(yáng)：白山出版社，2012年。（即赫?qǐng)D阿拉）時(shí)期，已有了初期的朝會(huì)制度和禮儀，但具體內(nèi)容不得而知，只是在遼陽(yáng)時(shí)期，天命汗努爾哈赤提到“朝會(huì)仍循費(fèi)阿拉之例”④《滿(mǎn)文老檔》第59冊(cè)，天命八年九月，北京：中華書(shū)局，1990年，第568頁(yè)。，間接可證那時(shí)已有了初期的禮儀制度。

進(jìn)入遼沈地區(qū)之后，由于大量的漢官漢民，還有海西扈倫四部女真，東海諸部女真加入到后金國(guó)家，適時(shí)制定規(guī)范上下級(jí)關(guān)系的禮儀制度，對(duì)于維護(hù)以天命汗為首的后金統(tǒng)治集團(tuán)利益正當(dāng)其時(shí)。實(shí)際上，努爾哈赤對(duì)明朝的禮儀制度并不陌生。當(dāng)年他多次進(jìn)京朝貢，對(duì)明朝的君臣禮儀有所了解。作為女真大汗，此時(shí)的天命汗努爾哈赤不但統(tǒng)御女真，而且又收編眾多漢人和蒙古人，他也要像大明皇帝那樣，定禮儀、明尊卑、辨貴賤、樹(shù)權(quán)威，號(hào)令天下了。天命汗要制造大金禮儀規(guī)范，說(shuō)明他已濡染漢風(fēng)，他要在大金內(nèi)部實(shí)行封建等級(jí)制度了。

天命六年（1621）五月十三日，天命汗努爾哈赤發(fā)布諭旨稱(chēng)：

汗自創(chuàng)立大業(yè)，封與各種大小官職。宜仰體汗意，事上峰大臣，彬彬有禮，動(dòng)作迅速。于上峰大臣面前，不可抄手而立，背手而行。著將此書(shū)，頒至屯守堡，傳諭各該管人記之。⑤《滿(mǎn)文老檔》第22冊(cè)，天命六年五月，北京：中華書(shū)局，1990年，第201頁(yè)。

天命汗努爾哈赤曉諭各屯堡：事上峰大臣要彬彬有禮。而大臣對(duì)他，自然也要依禮而行了。

天命六年（1621）“七月初三日，以克取遼東地方，設(shè)大宴慶賀。汗進(jìn)衙門(mén)，總（兵）官以下備御以上各官依次坐畢，汗親舉金卮賜酒。宴畢，各賜衣一襲”⑥《滿(mǎn)文老檔》第24冊(cè)，天命六年七月，北京：中華書(shū)局，1990年，第215頁(yè)。。這里，各將官是“依次坐畢”，秩序井然，再也看不到碩里阿拉時(shí)期努爾哈赤與眾將官及眷屬擠在一個(gè)廳堂里宴飲的場(chǎng)面了。

天命六年（1621）七月初八日，規(guī)定“諸貝勒服四爪蟒緞補(bǔ)服，都堂、總兵官、副將服麒麟補(bǔ)服，參將、游擊服獅子補(bǔ)服，備御、千總服繡彪補(bǔ)服”①《滿(mǎn)文老檔》第24冊(cè)，天命六年七月，北京：中華書(shū)局，1990年，第217頁(yè)。。這條規(guī)定，表明后金也要實(shí)行明代官員“冠服”制度了。明朝，對(duì)常服中的“補(bǔ)飾”有嚴(yán)格的規(guī)定。明洪武二十六年（1393）定：公、侯、駙馬、伯，麒麟、白澤（傳說(shuō)中的一種神獸）；文官一品、二品，仙鶴、錦雞；三品、四品，孔雀、云雁；五品，白鷴；六品、七品，鷺鷥、鸂鶒；八品、九品，黃鸝、鵪鶉、練鵲；鳳憲官用獬豸。武官一品、二品，獅子；三品、四品，虎、豹；五品，熊、羆；六品、七品，彪；八品、九品，犀牛、海馬②（明）申時(shí)行等修：《大明會(huì)典》（萬(wàn)歷朝重修本）卷61，《冠服二·常服》，北京：中華書(shū)局，1989年。。從后來(lái)清代的補(bǔ)服看，明代的補(bǔ)服制度為清所繼承，圖案內(nèi)容大體一致，各品級(jí)略有不同，而這一切是從天命汗時(shí)期的遼陽(yáng)開(kāi)始的。

天命六年（1621）十一月初十日，天命汗努爾哈赤降書(shū)眾官：

向有群臣每晨服華麗衣冠，上汗衙門(mén)或諸貝勒衙門(mén)后，煮肉溫酒，以賜飲茶湯之禮。該遼東乃富庶之地，此禮為何廢之？著都堂、總兵官以下，游擊、參將以上，赴各該貝勒衙門(mén)當(dāng)班，并照舊例擺宴。牛錄之人，每晨上牛錄額真及備御衙門(mén)，備御率之上參將、游擊衙門(mén)，參將、游擊率之上副將衙門(mén)，副將率之上都堂、總兵官衙門(mén)，都堂、總兵官率之于日出之時(shí)上各自和碩額真貝勒衙門(mén)。和碩貝勒即以該旗貝勒大臣皆已集齊而入告于汗。備御備衣靴帽三襲以上，參將、游擊備四襲以上，副將備五襲以上，都堂、總兵官備七襲以上?！瓱o(wú)職庶人，凡見(jiàn)官來(lái)，必由坐處起立，乘馬者下馬，讓道避之。備御遇參將、游擊，則命傘旗回避，只身相見(jiàn)。參將、游擊遇副將，則命傘旗回避，只身相見(jiàn)。副將遇都堂，總兵官，則命傘旗回避，只身相見(jiàn)。無(wú)論外出居家，均切勿違禮。③《滿(mǎn)文老檔》第28冊(cè)，天命六年十一月，北京：中華書(shū)局，1990年，第249-250頁(yè)。

天命七年（1622）正月十四日，又規(guī)定：

一等和碩貝勒大臣等各備旗八對(duì)，傘一柄及鼓、喇叭、嗩吶、簫全部；二等貝勒各備旗七對(duì)，傘一柄，鼓、喇叭、嗩吶、簫全部；諸申、漢人一等大臣各備旗六對(duì)，傘一柄，鼓、喇叭、嗩吶、簫全部；二等大臣各備旗五對(duì)，傘一柄，鼓、喇叭、嗩吶、簫；三等參將、游擊各備旗四對(duì)、傘一柄，鼓、喇叭、嗩吶、簫全部；眾備御各備旗三對(duì)、傘一柄。二等游擊以上各備一轎。諸申、漢人各官，出城時(shí)均照汗所定禮制，乘轎、擊鼓、吹喇叭、吹嗩吶，妝飾而行。于汗城內(nèi)，只準(zhǔn)執(zhí)旗而行。進(jìn)五對(duì)旗之官如遇六對(duì)旗之官，則偃旗只身從后跑去相見(jiàn)。四對(duì)旗之官見(jiàn)五對(duì)旗之官，亦偃旗只身從后跑去相見(jiàn)。小民見(jiàn)執(zhí)旗者來(lái)，乘馬者下馬而立，步行者避于路旁，等候經(jīng)過(guò)。為符汗所頒之禮制，諸申、漢人大小官員，自上而下，依次行禮。凡汗賜以職銜之大臣，皆舉旗執(zhí)傘，顯示身份而行。小民見(jiàn)大臣有不行禮者，見(jiàn)則責(zé)打之。見(jiàn)貝勒、大臣停止，或路過(guò)其門(mén)，乘馬者須下馬而過(guò)；若遇急事，亦須脫蹬緩行而過(guò)。④《滿(mǎn)文老檔》第32冊(cè)，天命七年正月，北京：中華書(shū)局，1990年，第300-301頁(yè)。

天命八年（明天啟三年，1623）九月二十八日，后金正式定官員朝會(huì)禮儀制度，規(guī)定：

朝會(huì)仍循費(fèi)阿拉之例，是凡諸申、漢人、蒙古牛錄之人，須于天明前集于其牛錄額真、備御之衙門(mén)，由牛錄額真、備御查其在否。天明后，總兵官、副將、參將及游擊、備御皆集于固山貝勒之衙門(mén)。集合后檢查各官來(lái)否。其后，由固山貝勒率領(lǐng)，于日出時(shí)，集于八角殿。集會(huì)時(shí)，自總兵官以下，備御以上，須攜帶各自所掛之小旗插于殿前各該插旗之處，驗(yàn)其小旗以查未來(lái)之官員。戍守官及因事差遣之官員，由其子弟代朝。每日一次，各官于各該固山貝勒衙門(mén)取信。再，各牛錄之人，每晚集于該牛錄額真衙門(mén)一次，以嚴(yán)查其在否。若違朝會(huì)，則罰貝勒羊，罰總兵官銀四兩，副將三兩，參將、游擊二兩，備御一兩，千總五錢(qián)。白身之人，鞭五下。外面城堡鄉(xiāng)村，亦如此。①《滿(mǎn)文老檔》第59冊(cè)，天命八年九月，北京：中華書(shū)局，1990年，第568-569頁(yè)。

禮儀制度的實(shí)行，對(duì)于維持后金統(tǒng)治集團(tuán)的權(quán)威具有重要意義。以此亦表明，后金的封建化進(jìn)程在加快進(jìn)行。

六、開(kāi)展貿(mào)易，鑄造錢(qián)幣

天命六年（1621）四月初一日，天命汗努爾哈赤對(duì)漢人宣布：

諸物咸出爾手，用之互市，更以佳物美果來(lái)獻(xiàn)，則受益無(wú)窮也！倘能如此，我將厚待爾等。

同時(shí)又規(guī)定：

外地小城小堡商民，可攜其大宗貨物，來(lái)汗城貿(mào)易。小宗貨物，可于各屯內(nèi)貿(mào)易。②《滿(mǎn)文老檔》（上）第21冊(cè)，天命六年四月至五月，北京：中華書(shū)局，1990年，第200頁(yè)。

天命六年（1621）九月十五日，天命汗努爾哈赤下達(dá)給佟家額駙的指示：

查出撫西（撫順）、清河的原來(lái)有信用的商人，住在舊城的家，可以開(kāi)店，賣(mài)黃酒、饅頭、肉等食物。也可以在新建的城，蓋房開(kāi)店做生意。③《重譯〈滿(mǎn)文老檔〉》（太祖朝第二分冊(cè)），天命六年九月，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第54頁(yè)。

這是后金在自己管轄的區(qū)域首次開(kāi)展商貿(mào)活動(dòng)，其意義重大。過(guò)去建州和薩爾滸時(shí)期及以前的后金國(guó)內(nèi)，沒(méi)有商貿(mào)交易活動(dòng)，只有到馬市與明人交易，內(nèi)部之間自產(chǎn)自用，間或擄掠他部女真和漢人財(cái)物進(jìn)行分配。如今到了遼陽(yáng)，漢人也成了后金臣民，八旗便不能再對(duì)其搶掠了。而漢人之間原有的交易活動(dòng)也急需恢復(fù)，于是后金開(kāi)始鼓勵(lì)商業(yè)活動(dòng)。六月初三日，遼東城西關(guān)廂任命了額真，管理交易。各種各樣買(mǎi)賣(mài)的價(jià)錢(qián)和稅按尼堪（漢人）的舊例辦④《重譯〈滿(mǎn)文老檔〉》（太祖朝第二分冊(cè)），天命六年六月，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第33頁(yè)。。

上面的記載提到“各種各樣買(mǎi)賣(mài)的價(jià)錢(qián)和稅按尼堪（漢人）的舊例辦”，這應(yīng)該是后金政權(quán)第一次征收“商業(yè)稅”，其意義也是很大的。稅收，充實(shí)“國(guó)庫(kù)”，為“肉食者”和軍隊(duì)提供錢(qián)餉。

不但收稅，對(duì)逃稅也要處罰。天命六年（1621）十月初六日，“夸臺(tái)吉派他家的包衣人暗地里和尼堪（漢人）做生意，不納稅，破壞發(fā)令做生意，定罪，革游擊職”⑤《重譯〈滿(mǎn)文老檔〉》（太祖朝第二分冊(cè)），天命六年九月至十月，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第59頁(yè)。。不納稅，竟然被革去游擊官職，處罰還是相當(dāng)嚴(yán)厲的。

與商業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)，后金開(kāi)始鑄造國(guó)幣——“天命汗錢(qián)”。據(jù)《清史稿》志九十九《食貨五·錢(qián)法》記載：“太祖初鑄‘天命通寶’錢(qián)，別以滿(mǎn)漢文為二品，滿(mǎn)文為一品，錢(qián)質(zhì)較漢文一品為大?！睗M(mǎn)文的“天命通寶”錢(qián)，錢(qián)背光而無(wú)文，正面錢(qián)文為“無(wú)圈點(diǎn)滿(mǎn)文”（即所謂的“老滿(mǎn)文”），按左右上下地順序閱讀。左為女真語(yǔ)“阿甫開(kāi)”，漢譯為“天”，右為“福靈阿”，漢譯為“命”，上為女真語(yǔ)“汗”，下為“幾哈”，漢譯為“錢(qián)”，直譯為“天命汗錢(qián)”，意譯為“天命通寶”。漢文的“天命通寶”，比“天命汗錢(qián)”略小。兩種“天命通寶”皆為小平錢(qián)，有銅色偏紅和偏黃兩種色澤，銅質(zhì)粗劣，鑄造不精，錢(qián)徑大小不一，外郭不甚規(guī)整，表面文字體也不統(tǒng)一。貨幣的發(fā)行，為后金商業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展提供了必要條件。

近年有人曾在遼陽(yáng)東京城附近的新城村發(fā)現(xiàn)后金鑄錢(qián)作坊遺址，多被盜掘破壞，發(fā)現(xiàn)有建筑構(gòu)件、鐵工具，作為鑄錢(qián)用的錢(qián)模，以及大量的廢銅料、鑄好的“天命通寶”“天命汗錢(qián)”和廢幣，以及滿(mǎn)漢文的“汗錢(qián)第十窯”和漢文“十窯錢(qián)磨”等窯具。廢舊銅料成分復(fù)雜，從西周的舌鈴、漢鏡、元代佛具、明代砝碼，還有銅印章、鳴鏑、飾件，以及天命錢(qián)陶范等。天命汗錢(qián)銅色不一，有些青黑，有些泛黃，可能與銅料混雜，重新冶煉不精，所含雜質(zhì)較多有關(guān)。

七、補(bǔ)充兵員，強(qiáng)化八旗

補(bǔ)充兵員也是一件大事。天命汗努爾哈赤規(guī)定遼東降民，家有父子五人者抽三人為兵，有三人者抽二人①《明熹宗實(shí)錄》卷8，天啟元年三月丁卯。，這個(gè)比例不算小，但這是明朝方面的說(shuō)法，后金方面的記載并不是這樣。對(duì)八旗來(lái)說(shuō)，補(bǔ)充兵員比什么都重要，此時(shí)尚未建立八旗漢軍，從漢民中抽丁可能都要分配到八旗中去。后金陷沈陽(yáng)，占遼陽(yáng)，連續(xù)作戰(zhàn)，人馬損失很大，連天命汗努爾哈赤都說(shuō)：“攻取遼東城時(shí)，我兵死的也很多。”②《重譯〈滿(mǎn)文老檔〉》（太祖朝第二分冊(cè)），天命六年三月至四月，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第19頁(yè)。八旗的每一旗都有額定兵數(shù)，經(jīng)過(guò)大戰(zhàn)，各旗減員人數(shù)肯定不同，補(bǔ)充兵員，整齊隊(duì)伍，加緊訓(xùn)練，是當(dāng)務(wù)之急。

天命六年（1621）十一月二十七日，天命汗努爾哈赤降書(shū)諭眾漢人：

著二十人抽一人從軍，其從軍之人駐汗城，有事即差遣之，倘若派他人，恐索取財(cái)物。著爾等于二十人內(nèi)選一人來(lái)從軍，百人中選百長(zhǎng)一人前來(lái)引見(jiàn)，以酌情委任”。③中國(guó)第一歷史檔案館整理、編譯：內(nèi)閣藏本《滿(mǎn)文老檔》第29冊(cè)，天命六年十一月，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2009年，第97頁(yè)。

天命七年（1622）正月，天命汗努爾哈赤又規(guī)定：

分河?xùn)|漢人給諸申都堂、總兵官三千丁，副將各一千七百丁，參將、游擊各一千丁，備御各五百丁。賜漢人總兵官各四千丁，副將各三千丁，參將、游擊各二千丁。④中國(guó)第一歷史檔案館整理、編譯：內(nèi)閣藏本《滿(mǎn)文老檔》第32冊(cè)，天命七年正月，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2009年，第107頁(yè)。

從上面這段記載看，河?xùn)|漢人中男丁應(yīng)該大部都被女真和漢人各級(jí)官員占有。這些出現(xiàn)在《滿(mǎn)文老檔》里的都堂、總兵官、副將、參將、游擊和備御都是明朝職官名稱(chēng)。建州女真本來(lái)沒(méi)有自己的官稱(chēng)。因?yàn)樗麄兪谴竺鞯膶僖?，努爾哈赤等都分別擔(dān)任明朝衛(wèi)所的都督、都督僉事、指揮使等官職。后金政權(quán)即將建立的乙卯年（萬(wàn)歷四十三年，1615），努爾哈赤確立八旗制度，“太祖昆都侖汗平定各處，每三百丁立一牛錄額真，五牛錄立一甲喇額真，五甲喇立一固山額真，固山額真左右各設(shè)一梅勒額真”①祁美琴、強(qiáng)光美編譯：《滿(mǎn)文〈滿(mǎn)洲實(shí)錄〉譯編》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2015年，第158頁(yè)。。這是八旗官制首次系統(tǒng)出現(xiàn)在記載之中。八旗作戰(zhàn)，分左右兩翼，最早額亦都和費(fèi)英東分別擔(dān)任過(guò)左右翼總兵官，而總兵是明朝官職。天命三年（1618）撫順游擊李永芳獻(xiàn)城投降后，后金“編降民千戶(hù)，遷之赫?qǐng)D阿喇，命依明制設(shè)大小官屬，授李永芳三等副將，轄其眾”②《清史稿》卷231，列傳十八《李永芳傳》，北京：中華書(shū)局，1977年。。李永芳任三等副將，這是后金采用明朝官制的開(kāi)始。據(jù)《清太祖武皇帝實(shí)錄》所記，天命五年（1620）三月，天命汗努爾哈赤“論功序爵：列總兵之品為三等，副（將）、參（將）、游（擊）亦如之，其牛祿厄真（牛錄額真）俱為備御，每牛祿下立千總四員”③《清太祖武皇帝實(shí)錄》卷3，《清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第362頁(yè)。。

天命七年（1622）正月十五日，天命汗努爾哈赤召集諸貝勒大臣等諭稱(chēng)：“天命為君，君下有王，王下有都堂、總兵官，其次有副將、參將、游擊、備御及千總、守備以至廚役”④中國(guó)第一歷史檔案館整理、編譯：內(nèi)閣藏本《滿(mǎn)文老檔》，第33冊(cè)，天命七年正月，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2009年，第112頁(yè)。。這里的君是天命汗努爾哈赤，王是努爾哈赤子侄中的八大和碩貝勒，都堂和總兵官是固山額真一級(jí)，也就是管旗大臣。副將，按八旗的官制，低于固山額真的應(yīng)是梅勒額真，參將、游擊為甲喇額真，備御為牛錄額真。在這些官職中，總兵官以下，又各分三等。由此計(jì)算，不計(jì)漢官，八旗僅女真官員就有二百四十個(gè)之多⑤據(jù)朝鮮申忠一所記，萬(wàn)歷二十三年（1595）的碩里阿拉時(shí)期，努爾哈赤與其弟舒爾哈齊手下將官就將近二百人，參見(jiàn)《〈建州紀(jì)程圖記〉校注》，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系，1979年，第25頁(yè)。。這么多的官員每人都分得成百上千男丁，河?xùn)|地區(qū)的漢人男丁差不多被分光了。由此，八旗兵丁數(shù)量的大增自不待言。

天命七年（1622）正月初六日，在決定進(jìn)攻廣寧的前夕，天命汗努爾哈赤又對(duì)八旗兵種進(jìn)行了一次試驗(yàn)性增設(shè)。

天命汗努爾哈赤起兵以后，在統(tǒng)一女真的過(guò)程中，逐漸建立了具有自己特色的武裝。當(dāng)然，作為曾以漁獵為主要生計(jì)方式的女真人，射獵是其特長(zhǎng)，弓箭使用嫻熟。早期的建州兵，還是以步兵為主兼有騎射。時(shí)人評(píng)論努爾哈赤其兵稱(chēng)，“考之女真在昔用兵，以戈為前行，號(hào)硬軍，刀劍自副。弓矢在后，弓力不過(guò)七斗，箭鏃至六七斗，形如鑿，不可出，非五十步不射。其人十、五、百皆有長(zhǎng)，伍長(zhǎng)擊柝，十長(zhǎng)執(zhí)旗，百長(zhǎng)挾弩，千人將則旗幟金鼓悉備，此奴酋兵法從來(lái)也”?！皶?shū)謂奴步兵善騰山短戰(zhàn)，馬兵弱。北關(guān)馬兵最悍，步兵弱。故奴畏北騎，北畏奴步?！雹抻谘喾迹骸督伺h撮要（附建州考），《入清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第129、131頁(yè)。八旗建立后，無(wú)論步騎，皆長(zhǎng)弓矢。而薩爾滸大戰(zhàn)之時(shí)，八旗“戰(zhàn)斗則甲騎成列，沖突擊射，隱伏山谷，出人不意，掩襲廝殺，乃其長(zhǎng)技”，“橫行沖突，莫可與敵者，不過(guò)負(fù)戎馬之足也”⑦[朝]李民寏：《建州聞見(jiàn)錄》，參見(jiàn)遼大歷史系清初史料叢刊第九種《〈建州聞見(jiàn)錄〉校釋》，沈陽(yáng)：遼寧大學(xué)歷史系1978年，第44、47頁(yè)。，騎兵也壯大起來(lái)。八旗上陣，“當(dāng)兵刃相接之際，披重鎧、執(zhí)利刃者，令為前鋒，披短甲善射者，自后沖擊。精兵（騎兵）立于別地相機(jī)，勿令下馬，勢(shì)有不及處即接應(yīng)之”⑧《清太祖武皇帝實(shí)錄》卷2，《清入關(guān)前史料選輯》（第一輯），北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1984年，第335頁(yè)。。由此可見(jiàn)，八旗軍種構(gòu)成以步兵和騎兵為主，這其中，步兵又有披重鎧的持刀矛的前鋒步兵和緊隨其后的披短甲（輕鎧）執(zhí)箭的弓矢兵。而騎兵也有人馬皆披鎧甲者。另外還有掩護(hù)攻城的“楯車(chē)兵”，相當(dāng)于近世的裝甲兵。當(dāng)然還有其他兵種。然而，后金缺少的是火器部隊(duì)，這使其在戰(zhàn)斗中經(jīng)常吃虧。為此，天命汗努爾哈赤也在考慮仿照明軍，建立自己的火器部隊(duì)。天命七年（1622）正月初六日，天命汗努爾哈赤發(fā)布諭令：

著漢官管四千人者，以二百人充兵，其一百兵配以大炮十門(mén)、鳥(niǎo)槍八十支，另一百兵聽(tīng)爾調(diào)遣；管三千人者，以一百五十人充兵，配以大炮八門(mén)、鳥(niǎo)槍五十四支，另七十五人聽(tīng)爾調(diào)遣；管二千人者，以一百人充兵，配以大炮五門(mén)、鳥(niǎo)槍四十支，另五十人聽(tīng)爾調(diào)遣。諸申官管二千七百人者，以一百三十五人充兵，其六十七人配以大炮六門(mén)、鳥(niǎo)槍四十五支，另六十七人聽(tīng)爾調(diào)遣；管一千七百人者，以八十五人充兵，其四十四人配以大炮四門(mén)、鳥(niǎo)槍三十六支，另四十一人聽(tīng)爾調(diào)遣；管一千人者，以五十人充兵，其二十五人配以大炮二門(mén)、鳥(niǎo)槍二支，另二十五人聽(tīng)爾調(diào)遣；管五百人者，以二十五人充兵，其十人配以一大炮一門(mén)、鳥(niǎo)槍八支，另十五人聽(tīng)爾調(diào)遣。①中國(guó)第一歷史檔案館整理、編譯：內(nèi)閣藏本《滿(mǎn)文老檔》第32冊(cè)，天命七年正月，沈陽(yáng)：遼寧民族出版社，2009年，第108頁(yè)。

這應(yīng)該是女真最早組織起來(lái)的火器部隊(duì)。然而火器軍真正形成戰(zhàn)斗力非一朝一夕可以完成的事情，從后來(lái)的廣寧和寧遠(yuǎn)之戰(zhàn)，后金火器都沒(méi)有發(fā)揮作用也證明了這一點(diǎn)，但火器部隊(duì)建制的確定，無(wú)疑為皇太極天聰五年（1631）建立以佟養(yǎng)性為首的后金火炮軍奠定了基礎(chǔ)。

綜上所述，天命汗努爾哈赤的“遼陽(yáng)新政”，是一次大膽有效、與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)后金社會(huì)發(fā)展客觀需要的制度創(chuàng)新，新政各項(xiàng)政策措施的頒布和實(shí)施，促進(jìn)了滿(mǎn)（女真）漢融合，有效地穩(wěn)定了河?xùn)|局勢(shì)，鞏固了后金政權(quán)，使后金社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，并為后來(lái)皇太極的進(jìn)一步改革以及大清政權(quán)的建立，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。