文丨趙斌

“水深則魚躍，城強則賈興”。優(yōu)良的營商環(huán)境能夠激發(fā)市場主體的活力，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，新疆昌吉州市場監(jiān)管局緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，按照自治州黨委十一屆五次全會、經(jīng)濟工作會議和全國、全疆市場監(jiān)管工作會議安排部署，立足全州市場監(jiān)管工作開局起點，找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點，充分發(fā)揮市場監(jiān)管機構(gòu)職能，著力破解企業(yè)經(jīng)營、群眾辦事過程中的難點、痛點、堵點，努力打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的營商環(huán)境高地，助力高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

面向市場主體，昌吉州市場監(jiān)管局堅持“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，法無禁止皆可為”的公權(quán)力運行原則，深化“多證合一”改革，推進“證照分離”改革，壓減企業(yè)開辦時間，全州實現(xiàn)“企業(yè)開辦8.5天”的目標，確保在年底將注冊登記時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。

昌吉州市場監(jiān)管局落實企業(yè)名稱登記制度改革，放寬企業(yè)名稱自主選擇權(quán)，認真做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作，著力完善企業(yè)簡易注銷制度，實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標準辦理，為市場主體帶來看得見的便利和優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

提升市場準入效能

昌吉州市場監(jiān)管局按照自治州市場監(jiān)督管理工作要點要求，優(yōu)化審批服務(wù)，加快產(chǎn)品準入改革，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)許可由一個部門集中審批，將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄壓減至15類，努力將檢驗檢測機構(gòu)審批時限壓縮四分之一。該局創(chuàng)新食品生產(chǎn)許可管理模式，探索在低風(fēng)險類別推行“先證后查”“自主申明”“公開承諾”試點，推行告知承諾制，力爭將許可審批時限壓縮三分之一；扎實推進知識產(chǎn)權(quán)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高審查質(zhì)量和效率，實現(xiàn)專利申請和商標注冊電子化。

加大企業(yè)扶持力度

為助推企業(yè)做大做強，昌吉州市場監(jiān)管局整合新媒體資源，建立昌吉州市場監(jiān)管微信公眾號，定期更新昌吉州市場監(jiān)管動態(tài)，面向市場主體宣貫市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)及服務(wù)指南、政策解讀信息，提升市場主體獲取政策信息便利度。

昌吉州市場監(jiān)管局充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，健全小微企業(yè)名錄功能，綜合利用大數(shù)據(jù)、政務(wù)云等先進技術(shù)提升信息化監(jiān)管水平，避免應(yīng)急性的被動式執(zhí)法，為小微企業(yè)提供注冊登記、企業(yè)年報、商標品牌、專利商標混合質(zhì)押融資等全方位、全鏈條的“點對點”服務(wù)；強化市場信用監(jiān)管，依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全量歸集公示企業(yè)信用信息，著力提高信用信息完整性，用好信息公示“利劍”，實施失信企業(yè)部門聯(lián)合懲戒，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”，營造公平競爭環(huán)境，激發(fā)微觀市場主體活力。

提升業(yè)務(wù)能力水平

昌吉州市場監(jiān)管局積極貫徹“最多跑一次”改革精神，梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域近百部法律法規(guī)，加強執(zhí)法技能、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度，提升市場監(jiān)管系統(tǒng)干部專業(yè)化能力水平。該局以強化制度建設(shè)、提高組織保障為抓手，推行首問責(zé)任制、頂崗補位制、責(zé)任追究制等多項制度措施，以制度規(guī)范各項工作有序運行；將原質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、工商等部門的業(yè)務(wù)窗口資源集中整合，把各部門和各類別的行政審批集中到一個窗口受理，方便群眾和企業(yè)辦理各項行政審批業(yè)務(wù)，提高窗口業(yè)務(wù)服務(wù)水平。