●本報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木　●本報記者 范凌志 倪浩 ●陳欣

國務(wù)院新聞辦公室13日23時舉行新聞發(fā)布會，中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文宣布，中美兩國已就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。這是一個讓世界等了一整天的消息。當(dāng)?shù)貢r間12日，美國官員和媒體提前釋放的相關(guān)信息，令全球市場彌漫著樂觀和期盼情緒。當(dāng)天，美國三大股指均創(chuàng)新高，歐洲股市表現(xiàn)強(qiáng)勁。13日，中國滬深兩市超2000只個股飄紅，亞洲股市漲至8個月高點(diǎn)。這份協(xié)議是中美雙方在平等和相互尊重原則基礎(chǔ)上達(dá)成的，歷時20多個月。雙方團(tuán)隊(duì)保持談判耐心被認(rèn)為是兩國能夠達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本的關(guān)鍵因素之一?！?0年中美關(guān)系給予人們最大的啟示是：中美合則兩利、斗則俱傷，合作是唯一正確的選擇；相互尊重、求同存異才是中美兩國的相處之道。”中國外交部副部長鄭澤光在13日的發(fā)布會上說，過去一年多兩國經(jīng)貿(mào)磋商的歷程充分說明了這個道理。

美方承諾取消部分關(guān)稅

根據(jù)中方聲明，協(xié)議文本包括序言、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節(jié)。美方將履行分階段取消對華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。雙方約定，下一步將各自盡快完成法律審核、翻譯校對等必要的程序，并就正式簽署協(xié)議的具體安排進(jìn)行協(xié)商。

“這對美國人民和中國人民都是好消息。美中兩國大部分人都希望這份第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本是一個漸進(jìn)過程的初次啟動?！闭f這話的是美國佐治亞州共和黨參議員珀杜，他曾長期在中國經(jīng)商?！懊绹簟?3日報道稱，珀杜今年9月到中國訪問，與中國國務(wù)院副總理劉鶴進(jìn)行了會談。珀杜認(rèn)為，美中雙方在過去很長一段時間持續(xù)保持耐心交涉，是談判出現(xiàn)進(jìn)展的關(guān)鍵。

特朗普的顧問白邦瑞是提前獲知消息的人士之一，他12日與特朗普進(jìn)行了交談。《紐約時報》援引白邦瑞的話說，美國以這樣做來展現(xiàn)“友好姿態(tài)”，這是歷史性的突破。在消息正式宣布前，特朗普12日在推特上寫道：“非常接近與中國達(dá)成一項(xiàng)很大的協(xié)議。他們想要，我們也想要。”

美國CNBC網(wǎng)站評論說，承認(rèn)美國希望達(dá)成協(xié)議，標(biāo)志著特朗普最近幾周的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。他此前的言論令投資者感到失望，他們希望美中能避免讓貿(mào)易戰(zhàn)再次升級。特朗普13日在推特上說，“我們將立即開始第二階段磋商”，這對所有人都是很棒的協(xié)議。

中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室副主任、財(cái)政部副部長廖岷13日說，隨著雙方達(dá)成第一階段協(xié)議，美方已經(jīng)承諾將取消部分對華擬加征和已加征的關(guān)稅，并且會加大對中國輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度，推動加征關(guān)稅的趨勢，從上升趨勢轉(zhuǎn)向下降趨勢，“這是個承諾，是肯定的”。同時，中方也將相應(yīng)考慮不實(shí)施原計(jì)劃在12月15日生效的擬對美方進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊說，實(shí)施這個協(xié)議，中方從美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品會大幅度增加。BBC評論說，就像世界上幾乎所有的談判一樣，雙方皆作出一定妥協(xié)，亦領(lǐng)回戰(zhàn)利品。

據(jù)王受文介紹，中美雙方還就加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了深入討論，并在幾個方面達(dá)成共識，包括商業(yè)秘密保護(hù)、與藥品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題、專利有效期延長、地理標(biāo)志、打擊電子商務(wù)平臺上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口、打擊商標(biāo)惡意注冊，以及加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)行和程序。

中方13日在聲明中表示，協(xié)議簽署后，希望雙方能夠遵守協(xié)議約定，努力落實(shí)好第一階段協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，多做有利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的事情，維護(hù)世界和平與繁榮。

“給全球的圣誕禮物”

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引分析人士的話說，雖然第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議只是彌合美中分歧的第一步，但受貿(mào)易戰(zhàn)影響的中國經(jīng)濟(jì)可以獲得某種程度緩解，特朗普也能在選戰(zhàn)中宣稱一項(xiàng)“政治勝利”。“給全球的圣誕禮物”，德國《經(jīng)濟(jì)周刊》13日評論說，一年半之久的貿(mào)易戰(zhàn)也讓世界，尤其是發(fā)起者美國明白“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，只有輸家”。對于2020年全球經(jīng)濟(jì)來說，周五的協(xié)議是一份大禮。

特朗普12日的那條推特在美股開盤后不久發(fā)出，美股隨之大漲。截至收盤，美國三大股指均創(chuàng)新高，道瓊斯工業(yè)指數(shù)更是大漲超過200點(diǎn)。13日，中國A股市場情緒一片火熱，兩市超2000只個股飄紅。日經(jīng)指數(shù)創(chuàng)今年最大漲幅。BBC評論說，這凸顯市場希望中美盡快達(dá)成某種貿(mào)易戰(zhàn)?；饏f(xié)議的焦急心態(tài)。

《華盛頓郵報》評論說，隨著貿(mào)易戰(zhàn)升級，美國制造業(yè)的成本在上升。制造商紛紛向政府申請?jiān)S可，以便繼續(xù)進(jìn)口不可或缺的中國產(chǎn)零部件。貿(mào)易戰(zhàn)也打破很多美國企業(yè)的生產(chǎn)鏈，僅在8月份就有1萬多名工人被解雇。美國農(nóng)民更是在貿(mào)易戰(zhàn)中損失巨大。美國全國商會執(zhí)行副總裁薄邁倫說，在充滿不確定性的時期，這將是改善我們商業(yè)關(guān)系積極的第一步，也給美中關(guān)系帶來一些確定性和穩(wěn)定性。

在彭博社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐樂鷹看來，美中經(jīng)貿(mào)磋商結(jié)果將決定2020年的經(jīng)濟(jì)軌跡。假如美國就貿(mào)易休戰(zhàn)做出肯定答復(fù)，可能為全球GDP增長貢獻(xiàn)0.6%。德國《焦點(diǎn)》周刊評論說，貿(mào)易戰(zhàn)在帶給美國影響的同時，也在改變中國，中國未來將更重視內(nèi)需，并提高科技競爭力。而對于世界來說，中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致是全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定的第一步。

中美應(yīng)共同找到大國和平共處之道

“這是令人鼓舞的第一個階段，防止雙邊關(guān)系進(jìn)一步惡化，但這只是個開始”，美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫說，美中之間的問題復(fù)雜且多面，不太可能很快就全部解決。

特別是美國內(nèi)部還有一些人對華充滿敵意。美國CNBC網(wǎng)站報道稱，并不是特朗普的所有顧問都支持取消關(guān)稅。

白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅近日向華盛頓學(xué)者圈發(fā)送了一條備忘錄，以虛構(gòu)專家密友“羅恩·瓦拉”的身份辯稱“關(guān)稅正在捍衛(wèi)美國經(jīng)濟(jì)，從未對經(jīng)濟(jì)增長或股市造成負(fù)面影響”。

“這個時候，納瓦羅再次通過這樣一個虛構(gòu)人物釋放與各方期待和美國政府官方矛盾的信息，不清楚他居心何在？意欲何為？”中國外交部發(fā)言人華春瑩13日說，中美都是世界上的重要大國，在影響中美關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)的重大問題上，納瓦羅作為美國政府高官，反復(fù)用一個虛構(gòu)的人物誤導(dǎo)輿論，甚至試圖推動以此為依據(jù)制定對華強(qiáng)硬政策，是非?；闹嚭蜆O不負(fù)責(zé)任的。

對于中美進(jìn)入第二階段協(xié)議談判，BBC認(rèn)為將涉及更為棘手的結(jié)構(gòu)性改革，拉鋸勢必更為艱辛。報道稱，貿(mào)易之外的因素亦可能為協(xié)議增添變數(shù)。而且別忘了，美國國內(nèi)政治一點(diǎn)也不平靜，特朗普正面臨彈劾危機(jī)，11個月之后還要謀求連任。廖岷13日說，第二階段的磋商，將取決于第一階段協(xié)議的落實(shí)情況。當(dāng)務(wù)之急是把第一階段協(xié)議簽下來、落實(shí)好。

“中美有望舒口氣”，德國新聞電視臺13日稱，自美國發(fā)起與中國的貿(mào)易爭端后，世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系持續(xù)緊張。亞太地區(qū)的火藥味激增，美國盟友也被壓在一些對華問題上選邊站?，F(xiàn)在，就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致可以讓兩國繼續(xù)坐下來，進(jìn)行更多對話。

“中美應(yīng)共同找到兩個大國在這個星球上和平共處之道?！毙录悠隆堵?lián)合早報》注意到，13日在出席2019年國際形勢與中國外交研討會開幕式并發(fā)表演講時，中國國務(wù)委員兼外長王毅發(fā)出這樣的呼吁。（詳見本期第5版）王毅說：“經(jīng)過40年發(fā)展，中美兩國經(jīng)濟(jì)利益高度融合，各領(lǐng)域交往日益密切，兩國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的需要不斷上升。但同時，中美之間也存在需要正視和解決的深層次問題。中美兩國如能管控分歧，聚焦合作，不僅是中美之福，也是世界之幸?！薄?/p>