于俊玲

摘要：近年來，電信業(yè)業(yè)務總量增速逐月提升，但是業(yè)務收入增速持續(xù)回落，電信業(yè)“量收剪刀差”持續(xù)擴大，電信業(yè)務面臨收入增長乏力、成本資源緊張的巨大壓力。面對當前制約公司高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問題，如何推動開源節(jié)流降本增效工作，由治標向治本不斷深化，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文從將降本增效作為一項系統(tǒng)性、長期性工程，在成本管控上持續(xù)用力、在管理提升上狠下功夫，提升重點資源使用效能，實現(xiàn)資源的有效管控等方面進行簡要的分析和思考。

關鍵詞：電信業(yè);降本增效;資源使用效能;高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟目前已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟增長由過度依賴投資、出口拉動轉(zhuǎn)向主要依靠消費、服務也支撐的趨勢進一步顯現(xiàn)，基礎電信業(yè)務從規(guī)模經(jīng)營向基于規(guī)模的價值經(jīng)營加速轉(zhuǎn)變，但是基礎電信業(yè)務增量難增收的矛盾更加凸顯，量收“剪刀差”持續(xù)擴大，電信企業(yè)必須深入推動開源節(jié)流、增收節(jié)支，做好市場經(jīng)營、業(yè)務發(fā)展、降本增效等各項工作，努力推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、降本增效的意義

目前，信息通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎性、支柱性、先導性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，信息通信產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的拉動作用強，電信企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必定推定推動整個國民經(jīng)濟的有效發(fā)展。推動電信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須注重價值經(jīng)營，推進改革創(chuàng)新，實施降本增效是推進企業(yè)價值經(jīng)營的一項有力舉措，有助于推進企業(yè)規(guī)模效益發(fā)展。然而，在進行降本增效的過程中要建立并完善相關的管理體系，這樣才能取得良好的效果。因此，企業(yè)在經(jīng)營過程中不能單純的降本，而影響企業(yè)的健康發(fā)展，要將降本增效作為一項系統(tǒng)性、長期性工程，研究如何讓企業(yè)在科學、合理的降本措施下穩(wěn)定、持續(xù)的增效，在成本管控上持續(xù)用力、在管理提升上狠下功夫，助推企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、降本增效的管理策略

（一）統(tǒng)一思想認識，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念

企業(yè)在經(jīng)營過程中要不斷推進企業(yè)有效益規(guī)范發(fā)展，這就要求全員樹立成本管理理念和節(jié)約意識，要求全體員工發(fā)揚主人翁精神，積極自覺行動起來，為企業(yè)降本增效作貢獻。要推進全員、全過程、全方位成本管理與控制，要提高精細化管理意識，推進精細、精準、精益管理。要夯實基礎管理，透過開展全員培訓，提升員工綜合素質(zhì)，提升全員執(zhí)行力，嚴格落實各項措施，把工作做實、做細、做到位，深入推進降本增效，全面降低運行成本，提升經(jīng)濟效益。

（二）強化預算管理，嚴控成本費用

要強化預算責任管理，從縱向橫向兩個緯度進行管控，落實預算編制、執(zhí)行、控制、考核、評估的閉環(huán)管理。推進“事項預算”管理，發(fā)揮預算管控作用，按項目、收入、業(yè)務量、員工人數(shù)等不同驅(qū)動因素進行資源配置，強化資源使用效果，做到預算下達與業(yè)務發(fā)展目標有機結合，全員參與、定項目、定標準、按照輕重緩急安排支出，實行條線事項管理，通過成本配置促進經(jīng)營目標實現(xiàn)。做到清家底，目標明確，通過事前、事中、事后管控提升資源使用效果。

要完善成本管理模式，增強預算調(diào)控力，統(tǒng)一實施成本標準測算、分解、控制、考核和評價的全過程管理，推動構建成本與效益聯(lián)動機制，健全成本管理績效評價考核，促進降本增效、規(guī)范管理、落實職責。重點抓好專項費用控制上的精細化管理工作，繼續(xù)推進定額管理、目標管理、預算管理和職責管理，動態(tài)調(diào)整管理措施，保證合理受控：強化月度經(jīng)營分析工作，客觀分析費用節(jié)超原因，及時為費用管理人員預警和調(diào)整控制措施，確?？刂拼胧┛茖W合理。密切財務和業(yè)務數(shù)據(jù)銜接，對發(fā)生的費用做到綜合評價，受控運行，確保全年經(jīng)營指標的完成。

（三）優(yōu)化業(yè)務流程，支撐降本增效

要不斷優(yōu)化和完善公司的運營流程、財務流程、人員流程、客戶流程，以客戶導向、效益導向和利潤導向（成本導向）改善各項流程，加強流程節(jié)點控制與考核，做到上一節(jié)點為下一節(jié)點服務，下一節(jié)點監(jiān)督、考核上一節(jié)點，讓管理流程適應競爭和發(fā)展的需要。

三、電信企業(yè)降本增效具體舉措

電信企業(yè)已經(jīng)由原來的單純規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向有效益規(guī)模發(fā)展階段，要堅持價值經(jīng)營導向，進一步細分產(chǎn)品、客戶，推進精細化管理，塑造競爭新優(yōu)勢。

（一）明確預算目標，落實工作責任

秉承“向管理要效益、向資源要效益”的效益管理理念，對照降本增效要求，制定“可操作、可量化、可檢查”的工作方案，清單化制定細項成本預算壓降目標，并擬定對應降本增效舉措。層層分解落實，工作責任到人，強化過程管控和執(zhí)行監(jiān)督，完善過程管控機制，推動降本增效工作切實落地。

（二）聚焦重點費用，提升資源效能

降本不僅僅是節(jié)約成本，重點是提升資源使用效能。針對電信企業(yè)經(jīng)營實際，要聚焦電費、鐵塔服務費、固網(wǎng)終端、修理費、渠道費用等重點資源，以業(yè)務為源頭，找準驅(qū)動因素，明確降本增效基礎目標，對癥施策，實現(xiàn)資源的有效管控。

市場前端聚焦“終端、傭金、服務維系、廳店運營”四項重點資源，以效能提升指標為牽引，以規(guī)范管理為基礎，以過程管控為抓手，推動降本增效工作落地。持續(xù)做好銷售費用壓降，優(yōu)化配置結構，加快營銷模式轉(zhuǎn)型，提升銷售費用使用效率。運行維護聚焦“能耗電費、鐵塔租費、維護費用、修理費、大修遷改”等項目制定效能提升目標。推進轉(zhuǎn)供電改直供電，全面盤查梳理老舊淘汰設備用電情況，對高耗能設備進行優(yōu)化改造;優(yōu)化新建鐵塔站型選擇，提升站址共享率，降低鐵塔租費;加強代維監(jiān)管，合理區(qū)分自維和代維，降低維護成本，提升維護質(zhì)量;通過線路標準化整治、預檢預修等降低大修遷改，同時爭取市政遷改成本補償。綜合行政類嚴格控制非生產(chǎn)性開支，壓縮辦公費、會議費、招待費等間接費用，杜絕奢侈浪費。

（三）執(zhí)行考核激勵，確保執(zhí)行到位

要制定合理的降本增效考評方案，將考評結果納入各單位的經(jīng)營業(yè)績考核中。以結果為導向，考評各單位降本增效執(zhí)行情況，提升公司整體降本增效管理水平。同時，本著“獎勵為主、全員參與”的原則，制定降本增效全員激勵方案，針對員工設定降本增效專項獎金，按各單位降本增效要求予以考評、獎勵，調(diào)動全員參與降本增效的積極性。

四、結語

企業(yè)要發(fā)展，必須樹立價值理念，追求效益最大化，利用有限的資源取得最大收益。完善工作機制，提升管理效能。通過統(tǒng)一思想建立價值概念、優(yōu)化工作流程、強化管理舉措、落實工作責任、加強預算分析與應用等，充分調(diào)動工作能動性，夯實管理基礎，尋找工作突破點，推進提質(zhì)增效，提升管理水平，支撐公司持續(xù)健康發(fā)展。

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