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事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理存在的問題及對策研究

2019-12-16 01:42陸辰銘陳童成城夏培勇
中國管理信息化 2019年22期
關(guān)鍵詞:無形資產(chǎn)事業(yè)單位管理

陸辰銘?陳童?成城?夏培勇

[摘 要]事業(yè)單位在發(fā)展過程中,大部分資金都是通過財(cái)政撥款方式獲得,而無形資產(chǎn)就是在財(cái)政撥款基礎(chǔ)上逐漸形成的。結(jié)合目前的實(shí)際情況來看,因?yàn)槭聵I(yè)單位相關(guān)人員還沒有認(rèn)識到無形資產(chǎn)管理的重要性,在思想上沒有樹立正確的無形資產(chǎn)管理意識,同時(shí)缺少完善的管理體系,沒有將相應(yīng)的監(jiān)督工作進(jìn)行全面落實(shí),導(dǎo)致事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理存在非常多的問題,這些問題對事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文主要針對事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行了深入分析,并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效對策,希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;無形資產(chǎn);管理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.22.008

[中圖分類號]F810.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194(2019)22-00-02

0? ? ?引 言

目前,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,無形資產(chǎn)作為一種知識形態(tài)的新興資源,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了非常重要的促進(jìn)作用,并且在整個(gè)事業(yè)單位中占據(jù)著非常重要的地位。在事業(yè)單位長時(shí)間的發(fā)展過程中,相關(guān)人員往往將重點(diǎn)放在了有形資產(chǎn)管理上,沒有認(rèn)識到無形資產(chǎn)管理的重要性。此外,因?yàn)闊o形資產(chǎn)在形態(tài)上不具備固定性,導(dǎo)致無法對自身價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確衡量,所以管理工作在開展中具有非常大的難度,這也是造成無形資產(chǎn)出現(xiàn)流失現(xiàn)象的主要原因,如果不能及時(shí)采取有效的措施解決,那么將直接影響事業(yè)單位本身的經(jīng)濟(jì)利益。因此,對于相關(guān)事業(yè)單位而言,一定要將無形資產(chǎn)管理工作全面落實(shí),合理利用無形資產(chǎn),最大限度地發(fā)揮出無形資產(chǎn)的使用價(jià)值,這對事業(yè)單位利益有著非常重要的維護(hù)作用。

1? ? ?事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理的特點(diǎn)分析

如今,在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展的背景下,無形資產(chǎn)在事業(yè)單位總資產(chǎn)中占據(jù)的比重越來越大,同時(shí)涉及的范圍也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步擴(kuò)展,在整體上體現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1? ?不確定性

結(jié)合實(shí)際情況可以了解到,事業(yè)單位無形中資產(chǎn)具有非常明顯的專業(yè)性,同時(shí)在整體上還具有一定的獨(dú)立性,對于技術(shù)方面有著非常高的要求,在實(shí)際研發(fā)過程中,需要加大人力以及物力等資源投入,所以無形資產(chǎn)需要較多成本投入。但是,受到各方面因素的影響,很難保證無形資產(chǎn)研發(fā)結(jié)果的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值作用無法得到充分發(fā)揮。另外,在信息時(shí)代不斷發(fā)展的背景下,信息技術(shù)水平在原來的基礎(chǔ)上得到了明顯提升,導(dǎo)致無形資產(chǎn)很難滿足實(shí)際的時(shí)代發(fā)展需求。

1.2? ?內(nèi)部共享性

通常情況下,事業(yè)單位主要是通常財(cái)政撥款的形式獲取的,對于不同的事業(yè)單位而言,無形資產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)有效共享,從而在一定程度上提升無形資產(chǎn)的利用價(jià)值。事業(yè)單位在開展各項(xiàng)工作時(shí),需要各部門加強(qiáng)相應(yīng)溝通協(xié)調(diào)工作,對涉及的各種信息進(jìn)行有效傳遞和共享,通過這種方式可以提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。另外,無形資產(chǎn)可以在不同的事業(yè)單位中進(jìn)行有效流通與運(yùn)轉(zhuǎn),比如財(cái)務(wù)管理軟件與相關(guān)技術(shù)等,這樣就能從更多方面來提升無形資產(chǎn)的使用價(jià)值,從而充分發(fā)揮事業(yè)單位的資產(chǎn)價(jià)值作用。

1.3? ?安全性

針對我國相關(guān)事業(yè)單位而言,在運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的信息與人們切身利益有著非常密切的聯(lián)系,甚至無形資產(chǎn)在國家利益中處于非常重要的核心位置,如果不能保證各項(xiàng)信息的安全性,那么最終將會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。此外,事業(yè)單位擁有非常多的外界交流機(jī)會(huì),所以無形資產(chǎn)在使用過程中比較容易出現(xiàn)流失現(xiàn)象,很難保證相關(guān)信息的安全性。因此,在無形資產(chǎn)實(shí)際管理工作中,一定要做好相關(guān)信息的保密工作,從而才能合理解決信息泄露問題。

2? ? ?事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1? ?缺少對無形資產(chǎn)的認(rèn)識

結(jié)合實(shí)際情況可以了解到,事業(yè)單位無形資產(chǎn)并不是以實(shí)物形態(tài)呈現(xiàn)出來的,所以在使用過程中很難充分發(fā)揮出自身價(jià)值作用。因此,很多事業(yè)單位工作人員沒有加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的了解,同時(shí)也沒有認(rèn)識到無形資產(chǎn)管理對事業(yè)單位發(fā)展所產(chǎn)生的重要性,導(dǎo)致事業(yè)單位沒有明確無形資產(chǎn)價(jià)值,在整體上缺少正確的認(rèn)識。此外,還存在很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員將固定資產(chǎn)等同于所有的國有資產(chǎn),在管理工作中往往只將重點(diǎn)放在了固定資產(chǎn)方面,不重視無形資產(chǎn)管理,在思想上缺少正確的無形資產(chǎn)管理意識。

2.2? ?缺少完善的無形資產(chǎn)管理制度

在事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中,為了保證各項(xiàng)資產(chǎn)在使用過程中具有一定的規(guī)范性,避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失等問題,相關(guān)財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況制定了“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法”,同時(shí),地方部門在此基礎(chǔ)上也制定出了相應(yīng)國有資產(chǎn)管理配套政策,但是這些政策通常只是針對固定資產(chǎn)以及流動(dòng)資產(chǎn)管理工作做出了規(guī)定,而沒有涉及無形資產(chǎn)登記、使用以及處置等內(nèi)容,導(dǎo)致基層事業(yè)單位無法構(gòu)建出完善的無形資產(chǎn)管理制度,在無形資產(chǎn)管理工作中缺少完善的管理制度。

2.3? ?無形資產(chǎn)管理工作沒有得到全面實(shí)施

通常情況下,事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理工作之前,都會(huì)設(shè)定專門的管理機(jī)構(gòu)或者管理人員,但是在無形資產(chǎn)管理中,事業(yè)單位并沒有構(gòu)建出單獨(dú)的部門,導(dǎo)致無形資產(chǎn)管理工作一直無法得到全面實(shí)施,同時(shí),無形資產(chǎn)入庫登記、臺賬構(gòu)建以及使用管理等職責(zé)沒有進(jìn)行明確劃分。另外,還存在部分事業(yè)單位在資產(chǎn)審查工作中,通常沒有將無形資產(chǎn)列入審查范圍內(nèi),甚至隨意處置沒有使用價(jià)值或者沒有到報(bào)廢年限的無形資產(chǎn),有的沒有經(jīng)過評估,或者是評估較低的無形資產(chǎn)都直接被處置,造成事業(yè)單位無形資產(chǎn)在使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)非常嚴(yán)重的流失現(xiàn)象。

2.4? ?無形資產(chǎn)核算不具備規(guī)范性

結(jié)合財(cái)務(wù)部門相關(guān)規(guī)定可以了解到,事業(yè)單位在采購、委托開發(fā)以及自動(dòng)開發(fā)過程中獲取相應(yīng)的無形資產(chǎn)時(shí),需要嚴(yán)格參照無形資產(chǎn)成本,然后對無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算。但是在實(shí)際核算工作中,存在很多事業(yè)單位都是按照實(shí)際支付金額直接列入支出,而沒有按照財(cái)務(wù)規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容明確無形資產(chǎn),甚至沒有參照無形資產(chǎn)科目。因此,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表中,無形資產(chǎn)賬目價(jià)值通常顯示為零,導(dǎo)致無形資產(chǎn)本身價(jià)值不能充分體現(xiàn)出來,這也是造成賬實(shí)不符現(xiàn)象發(fā)生的主要原因。

3? ? ?加強(qiáng)事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理的相關(guān)對策

3.1? ?樹立正確的無形資產(chǎn)管理意識

在事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理工作中,要想不斷提升無形資產(chǎn)管理水平,對于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員而言,就必須加強(qiáng)對無形資產(chǎn)管理的認(rèn)識,逐漸改變傳統(tǒng)的思想觀念,將重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到無形資產(chǎn)管理工作上,樹立正確的無形資產(chǎn)保值增值的市場經(jīng)濟(jì)意識,全面認(rèn)識到無形資產(chǎn)在事業(yè)單位發(fā)展中所起到的重要性。另外,事業(yè)單位還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況逐漸改變傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)管理模式,對以往的無形資產(chǎn)管理方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新和完善,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)管理與單位財(cái)務(wù)管理以及預(yù)算管理之間有效融合,將無形資產(chǎn)管理作為事業(yè)單位管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。

3.2? ?構(gòu)建完善的無形資產(chǎn)管理制度

因?yàn)槟壳笆聵I(yè)單位還沒有制定出完善的無形資產(chǎn)管理制度,導(dǎo)致事業(yè)單位在開展無形資產(chǎn)管理工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。要想合理解決這種問題,首先,事業(yè)單位應(yīng)該構(gòu)建出完善的無形資產(chǎn)管理制度,根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建出無形資產(chǎn)登記制度、無形資產(chǎn)使用管理制度以及無形資產(chǎn)處置制度等,通過這種方式有效保證事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性;其次,編制無形資產(chǎn)目錄。結(jié)合事業(yè)單位無形資產(chǎn)特點(diǎn)以及管理要求,對事業(yè)單位無形資產(chǎn)目錄清單進(jìn)行合理劃分,只要是無形資產(chǎn)目錄清單中的資產(chǎn),都應(yīng)該列入無形資產(chǎn)核算工作中,從而為事業(yè)單位開展無形資產(chǎn)核算工作提供非常重要的參考作用。

3.3? ?加強(qiáng)無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范工作

對于相關(guān)事業(yè)單位而言,一定要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)規(guī)定,在賬面上對無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,從而充分體現(xiàn)無形資產(chǎn)的使用價(jià)值。首先,相關(guān)人員應(yīng)該將無形資產(chǎn)列入賬內(nèi)核算范圍中,在采購、委托開發(fā)以及自行開發(fā)過程中獲取無形資產(chǎn)時(shí),一定要根據(jù)實(shí)際情況明確無形資產(chǎn)成本,然后列入無形資產(chǎn)科目中進(jìn)行核算;其次,在事業(yè)單位資產(chǎn)基金或者是非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目中,也應(yīng)該將無形資產(chǎn)核算工作融入其中,保證無形資產(chǎn)價(jià)值可以在賬面上充分體現(xiàn)出來;最后,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對無形資產(chǎn)核算科目的細(xì)化工作,在對無形資產(chǎn)進(jìn)行核算的過程中,事業(yè)單位可以在支出科目下編制相應(yīng)的無形資產(chǎn)支出明細(xì)科目,然后按照無形資產(chǎn)的分類方式對資產(chǎn)核算進(jìn)行明確劃分,最終在支出明細(xì)表中充分體現(xiàn)出來。

3.4? ?構(gòu)建相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

要想保證無形資產(chǎn)管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展,事業(yè)單位應(yīng)該在內(nèi)部構(gòu)建相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理部門,同時(shí)配備專業(yè)的無形資產(chǎn)管理人員,對具體的管理職責(zé)進(jìn)行明確劃分。對于相關(guān)無形資產(chǎn)管理部門而言,應(yīng)該加強(qiáng)對無形資產(chǎn)全面系統(tǒng)的管理工作。首先,應(yīng)該將日常管理工作進(jìn)行全面落實(shí),每年在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核查,并根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)處理工作;其次,在思想上應(yīng)該樹立正確的法律保護(hù)意識,充分利用法律手段,從而最大限度地提升無形資產(chǎn)的使用價(jià)值;最后,事業(yè)單位在對無形資產(chǎn)進(jìn)行處置的過程中,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)流程進(jìn)行,嚴(yán)格遵守公平公正的基本原則,最終對無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評估。

4? ? ?結(jié) 語

在事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中,無形資產(chǎn)管理屬于其中非常重要的組成部分,對整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。對于相關(guān)人員而言,一定要全面認(rèn)識無形資產(chǎn)管理的重要性,逐漸改變傳統(tǒng)的思想觀念,對以往的管理方式進(jìn)行不斷完善,同時(shí)對無形資產(chǎn)管理工作中存在的問題進(jìn)行深入分析,從而及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決,這對于提升無形資產(chǎn)使用價(jià)值具有非常重要的作用。

注:夏培勇,通訊作者

主要參考文獻(xiàn)

[1]張丹蔚.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策研究[J].中國市場,2019(17).

[2]劉鶴忠.淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2019(15).

[3]傅佳佳.淺談行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2019(15).

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