劉垠

12月4日，國新辦舉行首批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)布會?？萍疾扛辈块L徐南平說，到2025年，全國將建設(shè)30家左右的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，任務(wù)非常艱巨，對示范區(qū)建設(shè)要堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、寧缺毋濫”。

近日，國務(wù)院批復(fù)了山西晉中、江蘇南京兩個首批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。其中，南京將聚焦“綠色智慧農(nóng)業(yè)”，晉中則以“有機旱作農(nóng)業(yè)”為主題。

徐南平指出，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是黨中央、國務(wù)院立足“三農(nóng)”長遠發(fā)展作出的重要決策部署，意義重大。

處于起步探索階段的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，下一步將如何布局？針對記者提問，徐南平用三個關(guān)鍵詞予以概括：加快、加強、加大。

“要加快示范區(qū)建設(shè)布局。”徐南平強調(diào)，示范區(qū)建設(shè)要堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、寧缺毋濫”，不僅要有前期很好的工作基礎(chǔ)，更重要的是要有明確的發(fā)展思路，還要對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的瓶頸問題有針對性地提出解決方案。

與此同時，要加強示范區(qū)規(guī)范管理，示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為“兩區(qū)三高地”，即打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗區(qū)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地，實現(xiàn)這一目標(biāo)，要建立較為科學(xué)的考核機制。

關(guān)于加大示范區(qū)建設(shè)力度，徐南平透露，科技部將從三個方面做好工作：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新主體;圍繞典型問題集聚全球創(chuàng)新資源;圍繞“環(huán)境”建設(shè)進一步推進改革開放，即優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

不少人可能會問，國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的遴選標(biāo)準(zhǔn)是什么？科技部農(nóng)村科技司司長蘭玉杰概括為“四看”，即看定位、看基礎(chǔ)、看集聚、看支撐。具體來說，看建設(shè)定位是否準(zhǔn)確，看建設(shè)基礎(chǔ)是否扎實，看創(chuàng)新資源是否集聚，看地方政府重視程度即支撐程度。

“科技部高度重視首批示范區(qū)建設(shè)，這是在全國16家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園區(qū)里好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)，最終確定了山西晉中和江蘇南京?！痹谔m玉杰看來，通過這些年的實踐證明，加快示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展要做到三個“貫穿始終”，一是把新發(fā)展理念貫穿示范區(qū)建設(shè)的始終，通過創(chuàng)新驅(qū)動重點解決好發(fā)展動力問題;二是把培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貫穿始終，重點解決好關(guān)鍵核心技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題;三是把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終，通過創(chuàng)新的有效供給，重點解決好提高全要素生產(chǎn)率的問題。

蘭玉杰說，通過示范區(qū)建設(shè)，最終目的是引領(lǐng)示范區(qū)產(chǎn)生的GDP中包含更多的科技含量、更大的就業(yè)容量、更好的生態(tài)質(zhì)量和更高的幸福指數(shù)，不斷增強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，為鄉(xiāng)村全面振興提供重要支撐。