楊杰
中國人民解放軍93803 部隊,新疆烏魯木齊 830088
新時期背景之下,傳統(tǒng)的部隊財務(wù)管理工作模式已難以滿足部隊當(dāng)下的發(fā)展需要,暴露出種種問題,阻礙著部隊財務(wù)管理工作的水平的進一步提高,若不能及時改正將會產(chǎn)生不可估量的影響。接下來,本文將對于如何解決部隊財務(wù)管理工作問題進行詳細(xì)闡述。
部隊作為整個軍隊之中的重要組成部分,在對內(nèi)維持和平穩(wěn)定、對外維護國家安全方面具有重要意義。由于部隊的資金主要來自于國家稅收,如何正確使用資金加強部隊的核心建設(shè)成為了部隊管理工作中的重中之重。因此,加強部隊財務(wù)管理工作是十分有必要的。主要體現(xiàn)為以下兩個方面:
保證部隊內(nèi)部各項工作有序開展。財務(wù)管理工作的好壞是反映一個部隊建設(shè)好壞的“晴雨表”。以部隊內(nèi)部后勤管理工作為例,大宗物品的采購是否有具體的清單、價格是否合理、具體的用途是否明確都在一定程度上反映了部隊財務(wù)管理合理性,若缺乏科學(xué)的財務(wù)管理,將可能出現(xiàn)貪污腐化、資金管理不到位等問題,影響部隊內(nèi)部后勤工作的開展,嚴(yán)重者甚至將其他方面的工作。因此,必須要做好財務(wù)管理工作。
踐行依法管理工作的原則。在日常的財務(wù)管理工作中,相關(guān)工作人員必須要嚴(yán)格依據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《財務(wù)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)開展具體工作,確保每一筆資金的來源、去向、使用合理合法,防止內(nèi)部人員出現(xiàn)貪污、私自侵占、挪用等違法行為,優(yōu)化資金配置,讓每一筆資金落到實處,進一步促進部隊的建設(shè)發(fā)展。
財務(wù)管理影響到部隊的建設(shè)的方方面面,是一個龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要從多角度入手。因此,可采取以下措施:
科學(xué)規(guī)劃部隊未來的經(jīng)濟活動。部隊內(nèi)部的經(jīng)濟活動主要以資金控制、資金收支兩方面為主,從而衍生出具體的部隊經(jīng)濟活動、各類發(fā)展規(guī)劃等預(yù)算,因此,部隊工作人員需要對于部隊當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展方向提前做好規(guī)劃工作,保證活動資金預(yù)算充足,從而維持部隊正常運行,促進其今后的發(fā)展。
利用唯物辯證法思想指導(dǎo)部隊規(guī)劃工作。有了良好的規(guī)劃,還需要加上才能進一步使部隊財務(wù)管理工作更加有效。在開展具體管理工作的過程中,我們不能夠沿用“按部就班”、“因循守舊”的工作方式,必須要在重視部隊未來經(jīng)濟活動的整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,同時關(guān)注到國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整相應(yīng)的措施,從而促進財務(wù)管理工作的開展。
眾所周知,部隊財務(wù)一般不對外公布的。這種財務(wù)管理方式雖然能夠在一定程度上保護部隊財務(wù)的隱秘性,但另一方面也使得其易因缺乏監(jiān)督審批而出現(xiàn)貪污腐敗問題。因此,為解決這一問題,可采取以下措施:
加強監(jiān)督審查力度。首先,在現(xiàn)行的財務(wù)監(jiān)督之下?!敖?jīng)委會”必須要改變“形式化”的工作作風(fēng),切實發(fā)揮自身的財務(wù)管理職能,將監(jiān)督管理工作落到實處。其次,部隊可保留類似于“隊務(wù)會”的傳統(tǒng)監(jiān)督機構(gòu),加定期開展有關(guān)于財務(wù)管理的會議,集思廣益,聽取各方人員的正確建議,改進工作方式,達到不斷地加強財務(wù)監(jiān)管力度的目的。
加強橫向縱向監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),建立完善部隊財務(wù)監(jiān)督網(wǎng)。橫線建設(shè)主要是對于部隊內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)督,主要包括了年度預(yù)算編制、各類經(jīng)費開支、后期經(jīng)費持續(xù)跟蹤調(diào)查三大方面。若其中任意一方面出現(xiàn)的不合理使用現(xiàn)象,以及非法侵占、挪用部隊資金等問題,將進行嚴(yán)肅處理,確保每一筆資金都能夠用于促進部隊的發(fā)展建設(shè),保障部隊的可持續(xù)性發(fā)展??v向建設(shè)主要是上級監(jiān)督、基本群眾舉報、社會監(jiān)督三大方面組成,能夠有效地彌補橫向監(jiān)督中的不足,將其中可能出現(xiàn)的如審查不嚴(yán)、監(jiān)督不力、組織管理出現(xiàn)紕漏等問題消滅于萌芽之中,通過外部的有效監(jiān)督促進部隊財務(wù)的管理工作,從而保證部隊經(jīng)濟活動的有序開展。
“依法治國”是有效管理國家的重要原則之一,“依法治軍”同樣也是有效管理部隊的重要原則之一。因此,完善部隊財務(wù)法規(guī)建設(shè) 十分有必要??刹扇∫韵麓胧?/p>
出臺相關(guān)財務(wù)管理法,完善部隊財務(wù)管理。首先,部隊首長作為內(nèi)部主要的領(lǐng)導(dǎo)者之一,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭作用,積極學(xué)習(xí)并在內(nèi)部開展普法宣傳教育工作,從而整體提高部隊人員的法律意識。尤其是對于財務(wù)人員而言,更要將警鐘長鳴于心,時刻提醒自身必須堅守底線,依法開展各項工作。
制定科學(xué)合理的獎懲政策與崗位責(zé)任制度。首先,要求每個工作人員根據(jù)崗位責(zé)任制度明確自身工作內(nèi)容,各司其職,交流協(xié)作,規(guī)范自身行為,做好每項工作。同時,以“物質(zhì)為輔,精神為主”的原則對表現(xiàn)突出者進行公開嘉獎,反之則予以相應(yīng)的懲罰,從而提高內(nèi)部整體工作積極性,確保各項資金都能得到合理使用。
財務(wù)管理工作復(fù)雜且冗雜,對于相關(guān)工作人員的管理思路有著相當(dāng)高的要求。但傳統(tǒng)的財務(wù)管理,不僅費時費力,還易出現(xiàn)錯誤,影響部隊各類經(jīng)濟活動的有序開展。因此,創(chuàng)新部隊財務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和會計審核的方法十分必要,可采取以下措施:
善用Excle 表格功能,滿足不同財務(wù)需求。工作人員可在根據(jù)具體的財務(wù)需求自主設(shè)計Excle 表格,之后將不同信息內(nèi)容輸入各信息欄其中,使信息明晰化、美觀化、精確化,從而減少人力物力的浪費,提高工作效率。
建立軍用財務(wù)系統(tǒng),實行單獨財務(wù)管理。部隊財務(wù)管理不同于普通財務(wù)管理,需要有專門的財務(wù)系統(tǒng)進行單獨管理。財務(wù)人員只需要動手將信息輸入其中,系統(tǒng)便可自動記錄,及時更新并生成財務(wù)報表。這樣不僅降低了操作的難度,也有助于部隊財務(wù)管理朝著自動化、電算化方向發(fā)展。此外,還減輕了財務(wù)人員的工作壓力,讓其有更多精力投入到其他財務(wù)管理工作中,從而提高其整體業(yè)務(wù)水平。
優(yōu)化財務(wù)核算方法。要建設(shè)現(xiàn)代化的部隊就必須擁有一套現(xiàn)代化的財務(wù)核算方法。根據(jù)部隊現(xiàn)階段發(fā)展的實際情況,財務(wù)人員首先必須要重新整合、精簡財務(wù)計算項目,使賬目內(nèi)容一目了然。其次,引入收付實現(xiàn)制的財務(wù)核算法,從根本上反映部隊最真實的資金收入與支出、負(fù)債情況,為部隊今后的發(fā)展提供相應(yīng)的參考數(shù)據(jù)。最后,還應(yīng)做好部隊內(nèi)部的債務(wù)核算、資產(chǎn)清查工作,詳細(xì)記錄每一筆賬目,將同借同貸問題消滅于萌芽中,從而避免部隊內(nèi)部資產(chǎn)出現(xiàn)損失,影響部隊的長遠(yuǎn)發(fā)展。
綜上所述,部隊財務(wù)管理是一項龐大而復(fù)雜的工作。雖然當(dāng)前已經(jīng)有所改善,但其中仍有諸多問題有待改善。若不能及時改正,才此以往,將會對我國部隊的發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。因此,我國部隊財務(wù)管理工作任重而道遠(yuǎn),必須做好長期攻堅的準(zhǔn)備。相信在我們的努力之下,在不久的未來,將會有好消息的到來。