張建設(shè)

（濱州市濱城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，山東 濱州 2566O0）

一、人力資源和社會(huì)保障局的檔案管理工作問(wèn)題分析

從人力資源和社會(huì)保障局角度分析，其檔案管理是非常重要的一些工作。現(xiàn)狀下，在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中卻存在一些較為明顯的問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)具體問(wèn)題如下：

（一）對(duì)人社檔案管理的重視程度有待提高

人社檔案管理工作，小到關(guān)系個(gè)人發(fā)展，大到關(guān)系社會(huì)發(fā)展，所以加強(qiáng)人社檔案管理工作非常重要。但是，在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，部分管理者缺乏對(duì)人社檔案管理工作的重視，甚至個(gè)別地區(qū)仍舊維持傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式。與此同時(shí)，在缺乏重視的情況下，對(duì)人社檔案管理投資的資金存在不足的情況，這樣便難以有效開(kāi)展人社檔案電子管理工作，進(jìn)而難以提高檔案管理的真實(shí)性、有效性及綜合效率。此外，部分管理人員的綜合素質(zhì)有待提高，可能存在工作態(tài)度不不積極，未能正確認(rèn)識(shí)人社檔案管理的重要性，進(jìn)一步導(dǎo)致人社檔案管理的效率及質(zhì)量難以得到有效提高。

（二）人社檔案管理制度體系有待完善

長(zhǎng)期工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，人社檔案管理通常關(guān)系到多個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域，且一般人社檔案跟隨人走，即人走到哪里，檔案跟到哪里。在這一點(diǎn)上，充分體現(xiàn)了人社檔案流動(dòng)性及靈活性的特點(diǎn)。然而，在人社檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出過(guò)程中，如果不同的地區(qū)部門之間，沒(méi)有完善的溝通機(jī)制或溝通體系作為依據(jù)，則難以確保檔案管理工作的統(tǒng)一性及協(xié)調(diào)性。同時(shí)，還存在對(duì)個(gè)人的不同檔案采取分別管理的模式，如果個(gè)人需調(diào)用自身的檔案，則需逐一找出，顯然這增加了檔案管理工作人員的工作效率[1]。此外，部分地區(qū)的人社檔案管理制度不完善，難以為人社檔案管理提供有力依據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理的質(zhì)量受到很大影響。

（三）人社檔案管理軟、硬件設(shè)備有待及時(shí)更新

人社檔案管理工作從以往的紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理過(guò)程中，需注重軟、硬件設(shè)備的及時(shí)更新。但是，部分部分的人社檔案軟、硬件設(shè)備存在滯后，更新速度緩慢的問(wèn)題。當(dāng)出現(xiàn)此類問(wèn)題的情況系，人社局相關(guān)工作人員要想順利地對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行搜索、保存、調(diào)用，便顯得較為困境。此外，當(dāng)人社檔案管理軟、硬件設(shè)備不能滿足檔案管理實(shí)際工作的情況下，人社局的檔案管理信息化水平便會(huì)大大弱化，進(jìn)而難以提高人社局檔案管理的效率及質(zhì)量。

二、提升人力資源和社會(huì)保障局檔案管理效率的方法措施分析

在上述分析過(guò)程中，對(duì)人力資源和社會(huì)保障局檔案管理工作存在的問(wèn)題有了一定程度的了解?？紤]到人社局檔案管理工作效率的提升，便有必要注重有效方法措施的實(shí)施，總結(jié)起來(lái)具體方法措施如下：

（一）提高對(duì)人社局檔案管理工作的重視，注重管理人員綜合素質(zhì)的提升

一方面，人社局領(lǐng)導(dǎo)層需充分重視人力資源和社會(huì)保障局檔案管理工作，以身作則，使下級(jí)管理工作人員得以效仿，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，以認(rèn)真、負(fù)責(zé)、積極的態(tài)度對(duì)待這份工作。另一方面，在人社局檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中，管理人員扮演著非常重要的角色，因此需注重管理人員綜合素質(zhì)能力水平的提升。通過(guò)培訓(xùn)教育，完善管理人員的管理理論知識(shí)體系，同時(shí)提高管理人員的管理實(shí)踐能力水平。同時(shí)，構(gòu)建優(yōu)良的工作氛圍，可開(kāi)展檔案管理知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織管理人員積極參與，通過(guò)競(jìng)賽提高管理人員檔案管理的意識(shí)，同時(shí)提升管理人員在檔案管理方面的知識(shí)能力水平[2]。此外，還可以以微信為媒介，在人社局內(nèi)部創(chuàng)建微信群，實(shí)時(shí)傳送一些關(guān)于檔案管理的知識(shí)、注意事項(xiàng)及技巧問(wèn)題等，讓管理人員通過(guò)微信群加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握全新加強(qiáng)檔案管理的方法，從而使檔案管理工作的效率及質(zhì)量得到全面且有效的提升。

（二）構(gòu)建完善人社檔案管理制度體系

在確保人社檔案管理制度體系完善、健全的條件下，才能夠確保人社檔案管理工作井然有序地進(jìn)行。因此，一方面，需對(duì)詳細(xì)的檔案管理流程加以明確。檔案管理部門相關(guān)管理工作人員有必要注重現(xiàn)狀管理問(wèn)題的搜集，在處理好管理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，確保管理流程的規(guī)范性及科學(xué)性。另一方面，注重獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建，即以獎(jiǎng)懲機(jī)制為依據(jù)，對(duì)管理工作人員的工作能力、態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)差的管理人員給予一定的懲罰，從而起到激勵(lì)的作用，使管理人員認(rèn)識(shí)到做好人社檔案工作的重要性[3]。此外，構(gòu)建人社檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，從檔案的收集、查閱、存儲(chǔ)、借閱、歸檔等，均需按照標(biāo)準(zhǔn)化管理模式進(jìn)行，避免某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，進(jìn)一步全面提高人社檔案管理的效率及質(zhì)量。

（三）及時(shí)更新軟、硬件設(shè)備，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)

電子信息化檔案管理是人社檔案管理的必然趨勢(shì)，因此人社局相關(guān)部門有必要加大資金投入，及時(shí)更新人社檔案管理所需的軟、硬件設(shè)備。在此基礎(chǔ)上，了為提高人社檔案管理的效率及質(zhì)量，還有必要加強(qiáng)檔案管理信息建設(shè)，具體做法為：（1）以當(dāng)?shù)厝松鐧n案管理的發(fā)展水平為依據(jù)，進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn)化的信息檔案管理規(guī)范；（2）人社部分需根據(jù)人社檔案管理的實(shí)際情況，向下級(jí)各業(yè)務(wù)科室分配相應(yīng)的管理任務(wù)，避免出現(xiàn)不同業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同一管理任務(wù)的情況出現(xiàn)，進(jìn)而提高管理任務(wù)執(zhí)行的效率；（3）以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為媒介，實(shí)現(xiàn)人社檔案的資源共享，使各個(gè)地區(qū)及各險(xiǎn)種間的互交性增強(qiáng)；（4）構(gòu)建統(tǒng)一的人社檔案系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)的融合應(yīng)用，使檔案信息的安全性增強(qiáng)，剔除冗余重復(fù)的信息數(shù)據(jù)，使檔案管理更加高效、科學(xué)?？傊?，對(duì)于人力資源和額社會(huì)保障部門來(lái)說(shuō)，需及時(shí)更新軟、硬件設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，確保人社檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)，增效增益。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)狀下還存在一些較為明顯的問(wèn)題，影響人力資源和社會(huì)保障局檔案管理的效率。因此，有必要提高對(duì)人社局檔案管理工作的重視，加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，并通過(guò)構(gòu)建完善的人社檔案管理制度體系，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)等。相信從以上方面完善，人社局檔案管理工作的效率將能夠得到全面且有效的提升。