孫超 張喆 王福健

（吉林工程技術(shù)師范學院，吉林 長春 130000）

一、鄉(xiāng)村的信息化平臺的可行性分析

十九大報告在“精準扶貧”政策的基礎(chǔ)上提出了扶貧攻堅的新機制、新策略。吉林省提出了“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動”，其要求打造一批不同地域，不同類型、不同特點各具特色的美麗鄉(xiāng)村。從2018到2020年，吉林省財政每年在財政專項扶貧增量資金中安排2.5億元，用于支持深度貧困縣和貧困村脫貧攻堅，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就業(yè)增收等難題。

國家政策的實施，使得各管理者去規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村等內(nèi)容，規(guī)劃的前提是了解某鄉(xiāng)村的基本信息和鄉(xiāng)村村民的家庭信息。而信息化平臺與鄉(xiāng)村工作者、村民形成了互聯(lián)溝通的有機系統(tǒng)。它為管理者提供村民信息和鄉(xiāng)村整體的基本概況，為村民提供外界實時信息，同時采取了村民活動積分信息機制，村民可以通過積分兌換一些物品，達到提高鄉(xiāng)村全民積極性的目的。綜上所述，此平臺為管理者充分地提供了便利。方便對各個鄉(xiāng)村實施規(guī)劃。管理者對信息平臺提供的信息，是有一定需求的。

二、鄉(xiāng)村信息化平臺的優(yōu)勢

鄉(xiāng)村信息化平臺的建設(shè)可將村民信息導(dǎo)入信息平臺，節(jié)省紙質(zhì)資源，可讓村民體驗信息化的時代，擺脫“與世隔絕”的狀況，為村民獲取外界信息提供了方便。管理者實施線上對村民的各項信息進行管理，可以方便地實現(xiàn)與各部門的數(shù)據(jù)共享與整合，形成明了、直觀地資料，為工作干部提供了決策支撐，提高了工作的質(zhì)量和效率。

三、鄉(xiāng)村信息化平臺的現(xiàn)狀

十九大報告提出了扶貧攻堅的新機制、新策略。經(jīng)過十八大以來“精準扶貧”工作后，黨中央已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗、打下了堅實的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，進一步提出了新要求和新目標，給予更科學的政策支持。

目前，很多地區(qū)政府仍然停留在內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè)、信息分享、宣傳學習階段，而沒有延伸信息服務(wù)的方向，對農(nóng)村信息化的重視程度和推廣力度不夠，村民委員會對農(nóng)村信息化缺乏覺悟，針對鄉(xiāng)村的信息平臺較少，可以在此方向占有較領(lǐng)先的位置，而智慧鄉(xiāng)村這個信息平臺更具有信息的針對性，方便管理者進行調(diào)用村民的信息，以便辦公，提高工作效率和節(jié)省調(diào)查的工作時間。

而且，我國大多數(shù)村民受教育程度不高，信息意識比較淡薄，對信息化需求低的問題也尤為突出，對農(nóng)村信息化將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品的銷售以及農(nóng)民增收帶來的變化認識還不夠深刻，使得農(nóng)民在農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施上進行投資的欲望不夠強烈，更不會通過提高自身文化素質(zhì)參與到農(nóng)村信息化建設(shè)中來，針對這一點，我們的平臺不僅方便村民獲取實時信息，提高文化素質(zhì)還可以通過活動積分制，提高積極性。

四、鄉(xiāng)村信息化建設(shè)存在的問題

（一）信息化平臺存在“裝飾”現(xiàn)象，沒有真正深入生活中，真正使用的人寥寥無幾，據(jù)調(diào)查顯示，有95%以上的省市都建立了政府網(wǎng)站，但有65.5%的人沒有訪問過政府網(wǎng)站，每天上網(wǎng)的公眾中也只有14%的人會訪問政府網(wǎng)站，由此我們可以看出政府信息化的影響力還不夠深刻，其主要原因就是信息更新的速度慢、信息資源不全面。

（二）信息化平臺存在規(guī)范問題，大多數(shù)信息服務(wù)平臺沒有建立明確的信息管理體系，缺乏標準化，在數(shù)據(jù)存入、讀取時會出現(xiàn)重復(fù)或遺漏的現(xiàn)象，為信息整合帶來了很多不便，增加了管理者工作量。

（三）信息化平臺共享意識薄弱，大多數(shù)信息化平臺都為管理者服務(wù)，公眾還處于被動的地位，并沒有意識到信息資源共享的問題，再加上政府在信息化平臺建設(shè)中的推廣力度不夠，也使得公眾對信息的需求意識淡薄。

（四）信息化平臺的法律法規(guī)有待完善，現(xiàn)在關(guān)于信息化平臺的法律法規(guī)還不夠，對建設(shè)者、管理者、使用者的約束要求不明確，信息安全也是我們在需要注意的部分，防止一些不法分子乘虛而入。

（五）信息化平臺的服務(wù)模式單一，功能不齊全，忽略了公眾的互動性，如：活動積分、便民服務(wù)等。

五、鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的對策

（一）加強農(nóng)村信息資源建設(shè)，加快農(nóng)村信息采集標準體系，實現(xiàn)信息采集、處理、發(fā)布一體化，實時掌握管轄區(qū)內(nèi)的各類指標統(tǒng)計情況，包括致貧原因、脫貧指標、男女比例、年齡分布等動態(tài)指標，為相關(guān)部門工作及成效評估提供數(shù)據(jù)支撐，提高農(nóng)村信息的管理與共享服務(wù)水平。

（二）鞏固完善農(nóng)村信息資源共享平臺，規(guī)范信息化建設(shè)，明確條塊的責任分工，研制新的標準，形成完善的體制，避免數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，減輕維護工作量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，有序推進建設(shè)。

（三）優(yōu)化農(nóng)村信息服務(wù)模式，根據(jù)用戶本身的特點和對信息的需求，加強各種服務(wù)模式的整合，實現(xiàn)多功能合一，考慮到村民文化程度不高，對信息化設(shè)備不了解，服務(wù)模式應(yīng)簡單快捷，明了易懂，更直觀的呈現(xiàn)在使用者面前。

（四）建立信息化的法律法規(guī)，規(guī)范各省市農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和共享機制，規(guī)范管理者和使用者的行為，確保信息的實效性和真實性，同時規(guī)范建設(shè)者、管理者、使用者的權(quán)利和義務(wù)，有機的推進農(nóng)村信息化建設(shè)。

（五）加強信息平臺的安全建設(shè)，加強信息化安全，不斷提出完善的管理制度，制定全方位的管理體系，定期維護更新信息化平臺，加強網(wǎng)絡(luò)的信息監(jiān)管。

（六）加大信息化推廣力度，由于村民文化水平比較呆，對農(nóng)業(yè)信息化的意識比較淡薄，很多人對網(wǎng)絡(luò)有抵觸心理，對網(wǎng)上的信息表示懷疑和漠視，對此我們應(yīng)該加大對信息化平臺的宣傳力度，讓村民真正了解什么是信息化，如何獲取自己想知道的信息，怎樣實現(xiàn)脫貧，貼合村民的實際情況。

六、總結(jié)

目前農(nóng)村信息化平臺的建設(shè)還存在很多問題，雖大部分省市的信息平臺都已初具規(guī)模，但使用率低，信息互動水平低，地方政府在信息平臺的建設(shè)中應(yīng)不斷更新管理體系，加大宣傳力度，確保信息公開的真實性、時效性，提高政府人員和公眾的公共信息共享意識，而我們要做的就是幫助農(nóng)村的人民更加了解現(xiàn)代社會的發(fā)展，了解科技的發(fā)展，不讓他們與社會脫節(jié)，能夠與時俱進。從而通過信息技術(shù)，滿足他們需求。