周 鵬，陳媛媛

（海軍工程大學(xué)，湖北武漢 430000）

0 引言

目前，武器裝備資產(chǎn)實(shí)物管理已經(jīng)形成了一套相對嚴(yán)格、規(guī)范和完備的管理體系，而武器裝備價(jià)值管理一直未能成系統(tǒng)開展工作。隨著裝備財(cái)務(wù)管理的深化，裝備資產(chǎn)應(yīng)逐步由實(shí)物管理模式向?qū)嵨锱c價(jià)值管理相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變。武器裝備折舊是軍隊(duì)武器裝備價(jià)值核算的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，解決武器裝備折舊問題能夠很大程度上推進(jìn)武器裝備價(jià)值管理體系的建立與施行，以下重點(diǎn)討論武器裝備折舊方面的問題。

1 武器裝備折舊計(jì)提現(xiàn)狀及分析

國內(nèi)學(xué)術(shù)界對軍隊(duì)武器資產(chǎn)的管理進(jìn)行了廣泛而深入的研究，但大多是對武器裝備實(shí)物管理層面的探討，對武器裝備資產(chǎn)價(jià)值核算的研究成果并不多，關(guān)于武器裝備資產(chǎn)的折舊處理、價(jià)值評估以及會計(jì)核算更是寥寥無幾?！段淦餮b備資產(chǎn)價(jià)值管理的探討》從價(jià)值損耗計(jì)量角度對武器裝備進(jìn)行計(jì)提折舊。但是其沒有考慮到武器裝備在壽命周期中由于高等維修或者現(xiàn)代化改裝等活動造成價(jià)值波動頻繁這一特點(diǎn)，且該折舊方式在實(shí)際工作中較難實(shí)施與開展。

武器裝備的價(jià)值變動頻繁，需要定期對武器裝備進(jìn)行價(jià)值評估。由于武器裝備本身所具有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，《軍隊(duì)裝備資產(chǎn)管理》認(rèn)為采用成本法對武器裝備價(jià)值進(jìn)行重新評估是最合適的。成本法評估武器裝備價(jià)值是通過估算新戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能指標(biāo)下全新武器裝備的更新重置成本，綜合考慮實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值，來確定武器裝備評估價(jià)值。雖然這種價(jià)值估算的方法較為嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，但是其中各個(gè)因素都以金額反映，即只有絕對數(shù)沒有相對數(shù)。在評估實(shí)踐中，要對每項(xiàng)資產(chǎn)都采用這樣的方式進(jìn)行評估是比較困難的，因?yàn)槊總€(gè)因素都要以金額來反映，而這在現(xiàn)實(shí)中是很難做到的。

綜上所述，我國缺乏在武器裝備價(jià)值形成的特點(diǎn)、變化規(guī)律方面的研究，武器裝備資產(chǎn)的價(jià)值核算規(guī)律以及體系框架目前基本處于空白階段，武器裝備價(jià)值評估以及折舊的方法也尚未明確。故如何構(gòu)建并完善武器裝備資產(chǎn)的價(jià)值管理以及折舊與價(jià)值評估體系，已成為我軍裝備資產(chǎn)管理理論與實(shí)踐研究中亟需解決的重大問題。

2 武器裝備折舊計(jì)提的模型構(gòu)建

考慮到武器裝備價(jià)值波動的特點(diǎn)，按照武器裝備采購與使用和保障階段的費(fèi)用比，將武器裝備分為兩大類：①價(jià)值穩(wěn)定型裝備：壽命周期內(nèi)價(jià)值變動較小的武器裝備，這類裝備使用和保障階段的費(fèi)用與采購階段的費(fèi)用相比微不足道，例如，彈藥、地雷、魚雷、導(dǎo)彈、手槍、步槍等裝備；②價(jià)值波動型裝備：壽命周期內(nèi)價(jià)值變動較大的武器裝備，例如，飛機(jī)、艦船、裝甲車輛及坦克等裝備，這類裝備的一般使用年限為20 年，有的甚至達(dá)到30 年以上，在平時(shí)使用和保障階段的費(fèi)用總額相當(dāng)巨大，裝備自身的價(jià)值也有所回升，在壽命周期內(nèi)裝備價(jià)值波動較大。

2.1 價(jià)值穩(wěn)定型裝備的折舊方式

價(jià)值穩(wěn)定型裝備在壽命周期內(nèi)價(jià)值波動較小，一般只會由于磨損導(dǎo)致價(jià)值縮減。所以可以假定該類裝備的折舊是時(shí)間的函數(shù)，隨著武器裝備服役年限的增長，武器裝備出現(xiàn)逐年陳舊、自然或人為損壞等有形損耗等現(xiàn)象，為了易于理解和便于實(shí)際工作中的操作，對此類裝備采用直線折舊的方法。假設(shè)武器裝備的年折舊額為X，則其計(jì)算公式為：

2.2 價(jià)值波動型裝備的折舊方式

對于價(jià)值波動型裝備也是在直線法的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行計(jì)提折舊，但是要考慮此類裝備價(jià)值波動較大的特點(diǎn)。由于武器裝備在平時(shí)的使用過程會發(fā)生有形和無形的損耗，所以要對裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、維修、改換裝、升級、延壽等措施。這些措施可以視為在武器裝備損耗之后對其價(jià)值的一種補(bǔ)償。根據(jù)成本法的思路，武器裝備價(jià)值的補(bǔ)償值即為其在武器裝備上所使用的費(fèi)用總額，即用武器裝備壽命周期內(nèi)的使用與維護(hù)費(fèi)用來間接估計(jì)武器裝備的有形和無形磨損的情況。假設(shè)某武器裝備第i 年的年折舊費(fèi)為Xi、賬面價(jià)值為Yi、耗費(fèi)的費(fèi)用為Ci，則其計(jì)算公式為：

這種價(jià)值補(bǔ)償?shù)乃悸罚瑯O大簡化了傳統(tǒng)需要大量人力物力來完成資產(chǎn)價(jià)值評估的方式。所以采用這種方式對武器裝備進(jìn)行折舊不僅能夠體現(xiàn)武器裝備的實(shí)時(shí)價(jià)值，還能夠清楚地反映武器裝備在服役期間發(fā)生的使用與維護(hù)費(fèi)用的明細(xì)以及去向，在一定程度上能夠?qū)?jīng)費(fèi)使用起到監(jiān)督作用。使用與維護(hù)費(fèi)用是武器系統(tǒng)全壽命周期費(fèi)用的重要組成部分，故使用該價(jià)值補(bǔ)償?shù)恼叟f方法還有利于武器裝備全壽命周期費(fèi)用的管理。

3 武器裝備折舊計(jì)提模型的實(shí)例分析

3.1 建立實(shí)時(shí)動態(tài)的信息系統(tǒng)

目前，部隊(duì)還未建立良好的價(jià)值溝通傳遞渠道。各部門各行其是，比如財(cái)務(wù)部門只進(jìn)行裝備購置過程中價(jià)值的初始記錄，交付使用部門后幾乎不掌握該武器裝備在使用過程中的價(jià)值變動，具體使用部門也對武器裝備的價(jià)值不甚了解，各個(gè)部門間信息不暢通，財(cái)務(wù)部門掌握不到具體信息便無法對武器裝備計(jì)提折舊。而且當(dāng)前部隊(duì)武器裝備數(shù)量大、品種多，對于大型武器裝備如艦船，飛機(jī)等，其構(gòu)成復(fù)雜，在服役期間所涉及到的使用與維護(hù)費(fèi)用繁雜，所以需要專門建立一個(gè)實(shí)時(shí)動態(tài)的信息系統(tǒng)來收集記錄武器裝備在服役過程中的使用與維護(hù)費(fèi)用明細(xì)以及裝備的使用情況，例如：裝備的使用時(shí)長、剩余的使用壽命、維修的類型以及時(shí)間等能夠反映裝備使用現(xiàn)狀的信息。并且該系統(tǒng)能夠根據(jù)收集的信息繪制出武器裝備的價(jià)值變動折線圖（折舊折線圖），上級領(lǐng)導(dǎo)可以通過折線圖直觀地了解各武器裝備的價(jià)值變動情況。

3.2 基于價(jià)值補(bǔ)償?shù)膶?shí)例分析

某型驅(qū)逐艦服役時(shí)的初始價(jià)值為10 000 萬元，根據(jù)實(shí)時(shí)動態(tài)系統(tǒng)收集的信息（圖1）可以看出該驅(qū)逐艦在服役的第一年主機(jī)運(yùn)行時(shí)間為100 h，航行里程為1000 海里，預(yù)計(jì)剩余的使用壽命為30 年，預(yù)計(jì)退役時(shí)的殘值為10 萬元，一年來的使用與維護(hù)費(fèi)用為100 萬元，其中某型主炮維修費(fèi)用10 萬元，材料費(fèi)5萬元等。故其年折舊費(fèi)為（10 000+100-10）/30=336.34 萬元，賬面價(jià)值為10 000+100-336.34=9763.66 萬元。根據(jù)這些信息可以得出某號驅(qū)逐艦在服役的第一年中的大致?lián)p耗以及使用情況，包括知道艦船的具體使用與維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用的使用去向。

通過實(shí)時(shí)動態(tài)系統(tǒng)的折線圖可以觀察該驅(qū)逐艦的價(jià)值變動，第一年與第二年的年折舊費(fèi)有一定差距，根據(jù)系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)可以看出主要是因?yàn)榈诙暝擈?qū)逐艦的使用強(qiáng)度比較大（主機(jī)運(yùn)行時(shí)間和航行里程都比第一年大），故磨損比較大所需要的維護(hù)費(fèi)用也更高。

從折線圖中可以看到該驅(qū)逐艦有時(shí)候會存在價(jià)值上升的情況，這是因?yàn)閷ξ淦餮b備進(jìn)行了維修升級使武器裝備的價(jià)值得到了提升。所以通過折線圖能夠直觀地看出武器裝備的修理周期。包括修理的時(shí)間、地點(diǎn)、修理的范圍、修理后艦船的性能恢復(fù)情況、剩余服役年限（根據(jù)裝備的有形以及無形損耗進(jìn)行評估所得）以及修理所簽訂的合同等都可以通過動態(tài)系統(tǒng)反映出來。

另外，通過同型號不同裝備的折線圖的對比可以看到大致相同的趨勢，如果折舊折線圖有較大出入可以根據(jù)動態(tài)系統(tǒng)的信息分析原因，是由于使用強(qiáng)度太大造成的還是由于業(yè)務(wù)部門使用時(shí)沒有維護(hù)保養(yǎng)到位所造成的。

圖1 折舊折線

3.3 折舊在決策過程中的預(yù)警作用

在武器裝備接近壽終階段時(shí)動態(tài)系統(tǒng)能夠發(fā)起預(yù)警提示首長在這個(gè)階段盡量不要安排重大任務(wù)，因?yàn)檠b備接近退役磨損較為嚴(yán)重，較為可能發(fā)生故障，且提示艦隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)裝備即將退役，可以考慮增加新的裝備編制。當(dāng)裝備超過預(yù)計(jì)使用年限還未退役的，發(fā)起預(yù)警提示艦隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對裝備進(jìn)行評估，做出決策對裝備進(jìn)行延壽或者退役。該折舊折線圖能夠給上級領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)決策的依據(jù)，使得裝備不會存在過早退役或者延遲不退役的情況。

3.4 折舊在修理全過程中的預(yù)測作用

當(dāng)前部隊(duì)有一部分裝備采用的是事后維修的模式，在裝備發(fā)生故障后再進(jìn)行維修，可以說是采取“壞了就修、不壞不修”的一種聽其自然的態(tài)度。這種維修缺乏科學(xué)的預(yù)見，其結(jié)果往往導(dǎo)致嚴(yán)重的停機(jī)事故，不僅影響使用還危及安全，造成較大的軍事和經(jīng)濟(jì)損失。故可根據(jù)該裝備折舊折線圖所反映出來的維修時(shí)間預(yù)測該型裝備的故障發(fā)生高發(fā)期以及容易出現(xiàn)問題的零件，由此可以制定該裝備的維修周期，從而將事后維修模式改進(jìn)為預(yù)防性維修模式用于同型號的其他裝備上。

4 研究結(jié)論與建議

基于價(jià)值補(bǔ)償方式的武器裝備折舊模型使得武器裝備的實(shí)時(shí)價(jià)值得以體現(xiàn)，且為武器裝備全壽命周期費(fèi)用管理提供了依據(jù)，避免由于武器裝備價(jià)值波動頻繁而采取繁瑣的價(jià)值評估。當(dāng)前部隊(duì)武器裝備數(shù)量大、品種多，對于大型武器裝備如艦船，飛機(jī)等，其構(gòu)成復(fù)雜，在服役期間所涉及到的使用與維護(hù)費(fèi)用繁雜，靠目前部隊(duì)的財(cái)務(wù)部門難以開展對應(yīng)的價(jià)值管理、計(jì)提折舊。建議軍隊(duì)設(shè)立一個(gè)自上而下的管理機(jī)構(gòu)專門對武器裝備的價(jià)值進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)武器裝備資產(chǎn)由實(shí)物管理模式向?qū)嵨锱c價(jià)值管理相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變。