宋秀芹 張曉麗

（1、遼陽市城市管理事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 遼陽 111000）

（2、遼寧省債務(wù)管理辦公室，遼寧 遼陽 110000）

隨著國家政策，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)高速發(fā)展，伴隨改革的深入,將市政行業(yè)推向競爭激烈市場，企業(yè)低成本運(yùn)營，在此競爭方式下，市政行業(yè)市場集中度提升，行業(yè)走向規(guī)范競爭階段。此時(shí)行業(yè)成本管理諸多弊端顯現(xiàn)，目標(biāo)不科學(xué)，追求短期利潤，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，只關(guān)注內(nèi)部成本，忽視價(jià)值鏈分析，導(dǎo)致經(jīng)營主體難以適應(yīng)環(huán)境變化，嚴(yán)重影響管理運(yùn)行，戰(zhàn)略成本管理作為新理念，有助于經(jīng)營主體單位延伸成本管理范圍，增長的競爭優(yōu)勢。

一、現(xiàn)行企業(yè)在戰(zhàn)略成本管理中存在的問題

（一）多元化分散采購加重了采購成本

目前，有些企業(yè)面臨市場轉(zhuǎn)型，以市場為導(dǎo)向盈利模式，使市場中差異化需求增長，面臨需求多元化分散采購，采購管理缺陷顯現(xiàn)，個(gè)別分散采購導(dǎo)致成本增長。盡管企業(yè)下設(shè)采購中心，負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)，但要從整體戰(zhàn)略來看，應(yīng)該選擇合適供料商，建立長期合作，利用聯(lián)合議價(jià)降低采購成本。

（二）存貨管理模式難以適應(yīng)新發(fā)展

存貨管理簡單，負(fù)責(zé)人員分工混亂，對施工進(jìn)度了解不及時(shí)，導(dǎo)致采購不合理，增加了存貨成本，又會(huì)造成缺貨、公司經(jīng)營出現(xiàn)問題，同時(shí)也累加了公司進(jìn)貨成本。忽視存貨管理成本，造成存貨占用資金，也使儲(chǔ)存成本、殘損成本增加。戰(zhàn)略成本模式下，這種存貨管理模式，造成信息不暢，導(dǎo)致工程成本增加，降低了管理效率。

（三）成本管理缺乏對成本動(dòng)因的準(zhǔn)確定位

成本管理針對顯性成本，沒有將隱形成本納入管理。而隱性成本，隱蔽性高、不易量化，無效成本會(huì)以隱性成本存在，因此，公司成本管理時(shí)，應(yīng)該對各種成本進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，避免無效成本支出。以傳統(tǒng)核算，將數(shù)量作為成本動(dòng)因。隨著多種經(jīng)營渠道，簡單的費(fèi)用歸集不能精準(zhǔn)反映成本。因此，應(yīng)該在成本性態(tài)基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本動(dòng)因劃分、有效控制，清晰看出產(chǎn)品利潤狀態(tài)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制不健全

盡管具有創(chuàng)新制度，但各項(xiàng)舉措沒有真正形成創(chuàng)新機(jī)制，缺少跨部門創(chuàng)新合作指導(dǎo)，也沒有人才選拔保障機(jī)制，公司人才引入、創(chuàng)新氛圍形勢不佳。公司在施工技術(shù)方面，與行業(yè)先進(jìn)企業(yè)存在差距，盡管公司大多通過學(xué)習(xí)縮短差距，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看這種創(chuàng)新方式存在缺陷，會(huì)影響公司持續(xù)發(fā)展。

（五）成本管理缺乏全員參與

公司雖擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈，但公司成本管理由部門領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)、施工處實(shí)施，沒有在全員形成成本管理意識(shí)，成本管理缺乏參與廣度。公司難以形成反饋機(jī)制，造成浪費(fèi)現(xiàn)象。

（六）機(jī)械運(yùn)輸車輛的內(nèi)部承包兌現(xiàn)模式導(dǎo)致內(nèi)部競爭加劇，施工費(fèi)用增加

公司采取對施工的機(jī)械、運(yùn)輸車輛采取內(nèi)部承包兌現(xiàn)制，采用內(nèi)部臺(tái)班模式運(yùn)營，致內(nèi)部存在利益競爭，使公司出現(xiàn)了嚴(yán)重的內(nèi)耗，造成近年來施工、管理費(fèi)用較高，對公司效應(yīng)最大化體現(xiàn)十分不利。

二、戰(zhàn)略成本管理總體設(shè)計(jì)

戰(zhàn)略成本管理是經(jīng)營主體全局性的、重大長期經(jīng)營謀劃，它將戰(zhàn)略觀念用于經(jīng)營主體管理中，并且形成了戰(zhàn)略管理理念，成為經(jīng)營主體單位進(jìn)行成本管理的重要內(nèi)容，經(jīng)營主體在成本管理中引入戰(zhàn)略管理思想，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營全過程的戰(zhàn)略功能擴(kuò)展，最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理，為經(jīng)營主體形成核心競爭力。

（一）戰(zhàn)略定位分析

戰(zhàn)略定位是企業(yè)發(fā)展過程中，對自身的發(fā)展的了解過程，價(jià)值鏈分析作為戰(zhàn)略成本框架，沒有解決成本與戰(zhàn)略管理的結(jié)合，但這是戰(zhàn)略定位的核心，公司恰當(dāng)?shù)母偁帒?zhàn)略，成為成本管理的首要前提，這一求生之路從市場、行業(yè)及商品角度進(jìn)行分析，根據(jù)公司所處環(huán)境及自身競爭優(yōu)勢，明確公司成本管理重點(diǎn)，并且建立戰(zhàn)略管理與成本管理相適應(yīng)的戰(zhàn)略。

（二）成本動(dòng)因分析

公司實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)即沿著縱向延伸，同時(shí)需要發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)多元化施工。給公司帶來了大規(guī)模收益，施工效率的提升，費(fèi)用的有效分?jǐn)偟取?/p>

從縱向價(jià)值鏈來看，公司縱向延伸上下游資源，通過價(jià)值鏈整合，從采購環(huán)節(jié)開始，至施工結(jié)束各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈入手，從而實(shí)現(xiàn)低成本。但會(huì)帶來不利影響。公司需要考慮非核心業(yè)務(wù)收縮降低成本，過度整合影響供料商關(guān)系。 對遼公司執(zhí)行性成本動(dòng)因分析，當(dāng)經(jīng)營規(guī)模一定的情況下，公司生產(chǎn)能力利用越高，那么相應(yīng)的固定費(fèi)用就會(huì)降低，總成本也會(huì)隨之下降，同時(shí)，公司內(nèi)部各價(jià)值活動(dòng)相互關(guān)系，合理規(guī)模上下游關(guān)系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外價(jià)值活動(dòng)的聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)減少成本，另外，公司員工參與度的提升，也會(huì)對成本效率產(chǎn)生影響。

（三）價(jià)值鏈分析

公司環(huán)節(jié)成本是行業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)耗用，環(huán)節(jié)價(jià)格是各環(huán)節(jié)成本加利潤。從價(jià)值鏈成本構(gòu)成分析來看，其內(nèi)部價(jià)值鏈毛利最低，但成本最高，特別是宏觀政策導(dǎo)致施工要素成本增加，從戰(zhàn)略角度考慮，公司應(yīng)該將內(nèi)部價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移到降低成本新的發(fā)展方向，因人工費(fèi)毛利率較高，所以價(jià)值鏈延伸該領(lǐng)域會(huì)增加利潤。最后，公司其他環(huán)節(jié)毛利率較高，但利潤絕對值低，盈利空間不足，公司可以將價(jià)值鏈延伸至下游渠道增加利潤。

三、改進(jìn)對策

（一）加強(qiáng)供料商管理，完善采購渠道

公司應(yīng)該加速發(fā)展，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有觀念，不再與供料商對立，而是在兩者間建立戰(zhàn)略同盟，使兩者在聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)下，實(shí)現(xiàn)信息共享，這樣就會(huì)強(qiáng)化公司的議價(jià)能力，使公司擁有更多的話語權(quán)，使自身的資源得以優(yōu)化。公司在與供料商合作時(shí)，不只需要考慮價(jià)格因素，同時(shí)還應(yīng)該從整體利益出發(fā)，針對不同供料商以不同的措施。

（二）實(shí)行多元化的存貨管理模式

當(dāng)前，存貨管理有供料商參與，共同協(xié)議下與供料商共享庫存信息，以既定模式預(yù)測公司存貨要求，以降低存貨成本，提升資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，但該模式實(shí)現(xiàn)了局部優(yōu)化，發(fā)展到一定程度時(shí)問題就會(huì)出現(xiàn)，那么公司應(yīng)該對其進(jìn)行改進(jìn)，在原有模式上協(xié)同化全局觀，建立企業(yè)間優(yōu)勢集合，在各關(guān)聯(lián)主體間建立合作，共同制定計(jì)劃，使供應(yīng)鏈上下協(xié)同。公司也可以與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行大宗采購來降低成本，利用新型金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。注重安全存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，配備專業(yè)人員解決數(shù)據(jù)傳輸問題。

（三）構(gòu)建扁平化、多元化、拉動(dòng)式的營銷渠道

公司應(yīng)該從施工、供料商、甲方代表等環(huán)節(jié)進(jìn)行反饋與結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，建立多渠道溝通模式，使公司可以掌握甲方代表需求，以多元化創(chuàng)收渠道，不同需求上滿足甲方代表要求，擴(kuò)大市場份額，實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)營銷模式，還應(yīng)該積極創(chuàng)立品牌效應(yīng)，考慮整個(gè)業(yè)務(wù)鏈上施工形象，了解甲方代表需求，以得到更多承攬工程信息，提升施工項(xiàng)的優(yōu)良率，建立以施工為主體的管理系統(tǒng)。

（四）專注技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)核心競爭優(yōu)勢

經(jīng)營單位發(fā)展中，營銷渠道、供料商模式會(huì)被競爭對手復(fù)制，但創(chuàng)新力卻不能被仿照，因此，創(chuàng)新能力成為經(jīng)營主體長勝的重要法寶，也成為經(jīng)營單位競爭優(yōu)勢取得的關(guān)鍵。所以，公司應(yīng)該注重工程的質(zhì)量，專注于品質(zhì)，注重重大工程項(xiàng)目的投標(biāo)，建立品牌效應(yīng)，取得長勝優(yōu)勢，就應(yīng)該具有前瞻性、過硬的施工技術(shù)，才可以使公司可持續(xù)競爭發(fā)展。

（五）實(shí)行全員參與

成本即是人行為的結(jié)果，因此，經(jīng)營主體進(jìn)行成本管理控制，需要對員工的行為進(jìn)行控制，控制活動(dòng)更多源于自我控制，每個(gè)員工作為行為人，都有成本責(zé)任，建立戰(zhàn)略成本管理，需要全員發(fā)揮積極、主動(dòng)性，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營單位價(jià)值鏈環(huán)節(jié)成本最低化。公司全員參與成本管理，應(yīng)該使全員樹立正確的管理，了解成本產(chǎn)生與個(gè)人行為相關(guān)，成本對經(jīng)營主體效益產(chǎn)生影響，為員工提供管理平臺(tái)，給員工提升成本管理培訓(xùn)機(jī)會(huì)，建立各種激勵(lì)方式，以幫助員工節(jié)約成本意識(shí)的建立，最終為公司成本管理帶來創(chuàng)新。

（六）健全管理制度，動(dòng)態(tài)控制隱形成本

參與競爭的深入，公司出現(xiàn)了時(shí)間成本、材料利用低下等隱性成本，健全公司管理制度，對隱形成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，規(guī)范公司流程，制定標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理制度，使公司成本管理有章可循，精簡重復(fù)機(jī)構(gòu)，對無關(guān)流程予以取消，并對各職能部門責(zé)任進(jìn)行明確劃分，避免重復(fù)勞動(dòng)從而降低隱性成本。對公司成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，按公司實(shí)際進(jìn)程進(jìn)行成本分解，對顯性、隱性成本進(jìn)行分類，從而實(shí)現(xiàn)真實(shí)、動(dòng)態(tài)成本管理。

四、結(jié)論

戰(zhàn)略成本管理重點(diǎn)在于可持續(xù)發(fā)展，目的使公司確立競爭優(yōu)勢，與競爭戰(zhàn)略相匹配，因此，其具有長期性、全面性、外延性、競爭性、長期性的特點(diǎn)。戰(zhàn)略成本管理追求長期發(fā)展，其重點(diǎn)在于不將公司成本管理局限于某一期間，而是將長期競爭戰(zhàn)略作為經(jīng)營周期內(nèi)戰(zhàn)略目標(biāo)，這樣才可以使公司贏得持久競爭優(yōu)勢。

通過對公司的價(jià)值鏈、戰(zhàn)略分析，使戰(zhàn)略目標(biāo)更加明確，形成管理體系。找到成本驅(qū)動(dòng)因素，以及引起成本變化因素，幫助降低成本，使其可以在行業(yè)中，具有競爭優(yōu)勢。公司戰(zhàn)略成本管理動(dòng)因，即存在微觀層次動(dòng)因，也包括整體成本定位動(dòng)因。成本動(dòng)因產(chǎn)生在短期內(nèi)很難變動(dòng)，優(yōu)化成本動(dòng)因，降低成本，才可以為公司戰(zhàn)略成本管理實(shí)現(xiàn)提升保障。

戰(zhàn)略管理成本需要進(jìn)行戰(zhàn)略定位分析，以使其可以正確選擇競爭戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略基礎(chǔ)是所處競爭環(huán)境，企業(yè)通過對政策、文化等分析定位，對主要競爭對手等進(jìn)行分析，來對自身的發(fā)展方向進(jìn)行定位，結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇與自身相適應(yīng)的競爭戰(zhàn)略，明確成本管理重點(diǎn)，建立管理戰(zhàn)略，并適時(shí)根據(jù)環(huán)境、自身變化進(jìn)行調(diào)整，以保證公司長期發(fā)展及競爭優(yōu)勢。