陳琳

志愿服務(wù)是加強精神文明建設(shè)的有力抓手，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的有益探索，弘揚社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)。哈爾濱市南崗區(qū)深入貫徹落實《志愿服務(wù)條例》，把做好志愿服務(wù)作為加強精神文明建設(shè)的有力抓手、提升廣大人民群眾文明素質(zhì)的有效載體、弘揚社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，通過實施“五+”工作模式，傳播道德力量，弘揚時代新風(fēng)，推動志愿服務(wù)品牌化、制度化、常態(tài)化。全年發(fā)動志愿者400余萬人次，組織開展各類志愿服務(wù)活動11萬余次，省委主要領(lǐng)導(dǎo)深入南崗區(qū)調(diào)研指導(dǎo)志愿服務(wù)工作并給予充分肯定。中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目報道了南崗區(qū)志愿服務(wù)、鄰里百家宴等多項活動，在全省志愿服務(wù)評比中，南崗區(qū)名列全省170個縣、市（區(qū)）榜首，在全省“五個100”評選活動中獲得11個獎項，數(shù)量和質(zhì)量在哈市區(qū)縣中名列第一，推動南崗區(qū)志愿服務(wù)工作走在全省前列。

一是以“覆蓋性+品牌化”推動志愿服務(wù)隊伍擴容提質(zhì)。南崗區(qū)有380個志愿服務(wù)站、25.5萬余名志愿者活躍在區(qū)域的大街小巷，2019年以來累計開展各類志愿服務(wù)活動11萬次，發(fā)動志愿者787萬余人次，活動總時長1397萬余小時。全區(qū)169個社區(qū)、211家文明單位全部建立了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，各社區(qū)注冊志愿者均超過1000人，超過萬名志愿者的街道有13個，實現(xiàn)了志愿服務(wù)網(wǎng)格化、全覆蓋。南崗區(qū)成立了環(huán)保、文化、科普、法律、心理等20類專業(yè)志愿服務(wù)隊伍，培育了“南崗志愿服務(wù)驛站”“南崗三日”“的士語音e支部”等品牌志愿服務(wù)項目，涌現(xiàn)出燎原街道文化家園社區(qū)、哈西站志愿服務(wù)隊等64個志愿者先進集體，以及通達街道三孔橋社區(qū)書記侯喜亮、“雷鋒老人”葉濱昌等208名志愿服務(wù)先進個人，推動志愿服務(wù)效果不斷提升。

二是以“規(guī)范性+制度化”促進志愿服務(wù)機制保障有效。南崗區(qū)建立完善了工作考核、專題培訓(xùn)、網(wǎng)上注冊、回饋獎勵等制度，改變過去“一般抓”為“指導(dǎo)抓”和“放手抓”，將志愿服務(wù)工作目標、服務(wù)內(nèi)容、方法步驟納入考評機制，分解到區(qū)直各部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及各級文明單位，責任落實到人，逐步培育起廣大志愿者的責任意識、成就意識、榮譽意識，釋放出志愿服務(wù)工作的活力和創(chuàng)造力。南崗區(qū)建立了定期培訓(xùn)制度，通過邀請專家開展專題講解，對全區(qū)58個區(qū)直部門，20個街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和169個社區(qū)、114家文明單位的負責人以及廣大志愿者進行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高廣大志愿者對志愿服務(wù)的深刻理解把握，推動志愿服務(wù)工作更加科學(xué)規(guī)范；南崗區(qū)文明辦成立兩個督導(dǎo)小組，深入街道（社區(qū)）和文明單位等志愿服務(wù)陣地130余次，進行現(xiàn)場指導(dǎo)檢查，不斷提升全區(qū)志愿服務(wù)的能力和水平；創(chuàng)新實行志愿服務(wù)工作通報制度，有效激發(fā)全區(qū)志愿者參與活動的積極性，南崗區(qū)在省志愿服務(wù)平臺的活動參與率提升280%，活動時長增加1500余萬小時。

三是以“多樣性+立體化”實現(xiàn)志愿服務(wù)陣地貼近群眾。南崗區(qū)充分發(fā)揮馬家溝河麗水公園的陣地作用，將“社會主義核心價值觀”融入市民生活，深化“星期六義務(wù)勞動日”“十隊進社區(qū)”“愛心6+1”等志愿服務(wù)活動；充分利用青年廣場“頌美德——南崗好人園”、哈爾濱西客站出站大廳、秋林商圈建設(shè)街誠信宣傳一條街、南崗博物館、雷鋒精神展覽館等150余個志愿服務(wù)陣地的宣傳、教育、幫扶功能，分層次、分類別開展志愿服務(wù)活動；依托重大活動紀念日、重要節(jié)日開展“文明交通從我做起”“哈馬國際賽事”等各類主題志愿服務(wù)活動，通過在群眾需要的地方、需要的時刻，提供各種形式的志愿服務(wù)，在全區(qū)形成“奉獻、友愛、互助、進步”的良好社會新風(fēng)。

四是以“創(chuàng)新性+常態(tài)化”確保志愿服務(wù)活動特色鮮明。南崗區(qū)堅持創(chuàng)新載體推進志愿服務(wù)品牌化，針對區(qū)域內(nèi)多車站、地鐵、商圈，周邊人流量較大、服務(wù)對象眾多、服務(wù)需求多樣的情況，在哈西站站前廣場建成哈市首家志愿服務(wù)驛站“南崗區(qū)志愿服務(wù)驛站”，并在秋林商圈打造了全省首家商圈志愿服務(wù)驛站，在地鐵一號線建成了全市首家“地鐵志愿服務(wù)驛站”，為過往市民、旅客提供乘車咨詢、文明引導(dǎo)、手機充電、兌換零錢、輪椅擔架、找回失物等各項志愿服務(wù)16萬余次，總服務(wù)時長達到1萬余小時。南崗區(qū)“的士語音e支部”志愿服務(wù)團隊，組織120名出租車司機黨員志愿者，通過語音對講系統(tǒng)，開展幫扶低保老人、無償接送殘疾人就醫(yī)、到敬老院開展捐贈等志愿服務(wù)活動，愛心里程達1萬余公里，已成為全市志愿服務(wù)一道亮麗的風(fēng)景線。

五是以“廣泛性+長效化”推進志愿服務(wù)融入百姓生活。南崗區(qū)以廣泛宣傳先進典型事跡為牽動，弘揚志愿服務(wù)精神，引領(lǐng)更多的市民加入志愿服務(wù)隊伍中來。朱秀云創(chuàng)辦家庭式免費讀書屋，22年接待孩子上千人次看書學(xué)習(xí)，解決了80余名農(nóng)民工子女無人看管問題，幫助20余名“網(wǎng)癮少年”重返校園；針對轄區(qū)280個特殊孩子既需要學(xué)習(xí)又需要康復(fù)訓(xùn)練，在燎原學(xué)校打造了全區(qū)首個“新時代文明實踐基地”，讓送教上門、衛(wèi)生醫(yī)療等志愿服務(wù)為“折翼天使”們架起連接社會的愛心之橋；充分發(fā)揮“南崗e家”微信公眾平臺、“南崗發(fā)布”政務(wù)微博、南崗區(qū)政府網(wǎng)站等新媒體的輿論宣傳作用，廣泛宣傳“南崗好人”評選、“百人百講頌道德”微巡講等特色載體活動，推動志愿服務(wù)深入基層、深入群眾，使志愿服務(wù)真正惠及群眾。

（作者系中共哈爾濱市南崗區(qū)委常委、宣傳部部長）