国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀與強化思路分析

2019-12-20 06:33竇忠良
農(nóng)民致富之友 2019年33期
關(guān)鍵詞:三資村級集體

竇忠良

農(nóng)村經(jīng)濟在我國經(jīng)濟建設(shè)中占有重要的地位,是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分,自改革開發(fā)以來,我國農(nóng)村生產(chǎn)力得到了很大的提高,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好。但在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中仍然存在一些問題,本文就現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀進行分析,并對強化農(nóng)村經(jīng)濟管理思路進行研究。為促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升,必須就現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟存在現(xiàn)狀進行深入的分析,并找出切實有效的解決方案。

1、農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析

①“三資”管理不規(guī)范

所謂的“三資”管理,主要指的是資源、資產(chǎn)以及資金管理,就目前而言,農(nóng)村地區(qū)三資管理還不太規(guī)范,這也是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提升的一個重要因素。對于“三資”的規(guī)劃管理問題比較突出的是農(nóng)村基層地區(qū),主要是因為管理方法落后、管理模式缺乏科學(xué)合理性等,從而致使農(nóng)村“三資”嚴(yán)重流失浪費。其次,部分管理人員重視程度不夠,特別在開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的過程中,大多只依照自己的喜好或僅憑經(jīng)驗來實施管理決策,從而出現(xiàn)大量決策失誤的情況,最終導(dǎo)致“三資”損失嚴(yán)重。第三,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理在政策及法規(guī)方面還夠不完善,缺乏相應(yīng)的管理約束,管理過程缺乏依據(jù),從而造成管理不規(guī)范的局面。

②財務(wù)管理機制不完善

盡管現(xiàn)階段對農(nóng)村經(jīng)濟管理加強了重視,大力推動傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟管理方式轉(zhuǎn)變,但部分農(nóng)村地區(qū),仍然沒有適應(yīng)這種新型的轉(zhuǎn)變方式,特別對于農(nóng)村財務(wù)管理方面,并沒有進行農(nóng)村財務(wù)管理機制方面的構(gòu)建,這主要體現(xiàn)在:一是沒有形成完備的監(jiān)督機制,造成貪污腐敗、挪用集體資金等不法行為,致使財務(wù)管理較為混亂。二是農(nóng)村經(jīng)濟管理過程缺乏公開透明性,特別是村集體財務(wù)資金方面缺乏公開性,甚至只有少部分公開,從而致使監(jiān)督權(quán)的實施受限。此外,群眾參與村集體經(jīng)濟及財務(wù)方面的管理積極性不高,使群眾與農(nóng)村經(jīng)濟管理相脫離。

③人才儲備方面

為加速農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,我國就新農(nóng)村建設(shè)推出了一系列措施及政策。但就目前農(nóng)村基層管理隊伍人員工作能力及專業(yè)素質(zhì)來看,普遍較差。大部分農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍開展工作過程中缺乏科學(xué)性及專業(yè)性。另外,人才緊缺也是一個重要的問題,致使農(nóng)村經(jīng)濟管理水平及發(fā)展受到限制。

2、農(nóng)村經(jīng)濟管理強化思路研究

①加強“三資”管理

針對農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中存在“三資”混亂問題,需建立健全“五項制度”,分別是財會人員、資金管理、集體收益、集體負(fù)債以及綜合管理在內(nèi)的五項管理制度。其次,需對財務(wù)支出審批程序加以完善,對資金結(jié)算的創(chuàng)新運用方式進行探索,加強資金方面的監(jiān)管,對非生產(chǎn)性支出以及管理費用等進行嚴(yán)格的控制,合理規(guī)范村干部報酬發(fā)放制度。第三,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需嚴(yán)格健全“六項管理制度”,包括集體資產(chǎn)管理責(zé)任、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品物資、集體債權(quán)、固定資產(chǎn)以及資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易在內(nèi)的六項管理制度。特別需對債權(quán)管理加以強化,對債權(quán)核銷進行嚴(yán)格的控制以及對債權(quán)進行及時清理。對資產(chǎn)處置程序進行嚴(yán)格的監(jiān)管,對產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)事項和集體資產(chǎn)處置加以規(guī)范,做好承包合同的兌現(xiàn)及簽訂工作的同時,需處理好集體資產(chǎn)承包經(jīng)營過程中存在各類糾紛問題,特別對于違反法律的承包者嚴(yán)格對其進行法律責(zé)任的追究。第四,完善“五項”制度,包括合同檔案綜合管理,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)證申領(lǐng)發(fā)放,集體資源登記、承包以及承包合同在內(nèi)的五項管理制度。

②完善財務(wù)管理機制

首先,強化村級財務(wù)公開制,進行村級財務(wù)公開櫥窗的設(shè)置,定期公布財務(wù)發(fā)生事務(wù)賬冊,使村級財務(wù)工作公開化、透明化。其次,加大村級財務(wù)監(jiān)管力度,對財務(wù)相關(guān)管理工作制定相應(yīng)的考核措施,對各類費用支出進行督查審核,并將村級收支全部納入財務(wù)管理及核算中來,嚴(yán)格落實責(zé)任追究,以此來強化內(nèi)部監(jiān)督及管理。第三,對村級財務(wù)管理制度進行規(guī)范,對資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、票據(jù)管理、財務(wù)報賬程序以及資金使用情況進行細(xì)化及完善,保證村級賬務(wù)的公開透明化,嚴(yán)格杜絕違法行為。此外,根據(jù)財經(jīng)制度的要求,做好村級財務(wù)的微機賬務(wù)及收支處理工作。

③加強人才培養(yǎng)

一方面對現(xiàn)有工作隊伍進行相關(guān)專業(yè)知識及技能的培訓(xùn),對國家與地方的新方針政策進行實時掌握,以便對工作人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)加以及時更新,使工作隊伍工作質(zhì)量及專業(yè)水平得以提高。另一方,為基層地區(qū)的工作人員營造良好的生活及工作環(huán)境,保證現(xiàn)有人才隊伍的同時,吸引更多專業(yè)的高素質(zhì)人才,以此來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

④加強土地管理

加強土地管理,首先,需處理好土地糾紛及農(nóng)村土地確權(quán)工作,由于農(nóng)村土地的確權(quán)與每位農(nóng)戶的切身利益息息相關(guān),加之任務(wù)兩大、工作較為繁重,在確權(quán)頒證工作中容易發(fā)生各類土地糾紛問題,針對這一問題,相關(guān)政府部分需引起重視,對土地糾紛問題采取逐個逐村調(diào)解、走訪的方式,并通過組織村民代表表決來解決相關(guān)問題。后續(xù)需對農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作進行跟進,在跟進過程中若發(fā)現(xiàn)錯誤信息,需及時上報,利用“確權(quán)頒證回頭看”這一有效契機,使經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作得以準(zhǔn)確完善。

⑤規(guī)范使用集體資金

由于國家扶持力度不斷加大,擴大了村集體資金的來源,資金數(shù)額也在不斷增大,相應(yīng)的對村級財務(wù)集體資金管理方面的要求也更為嚴(yán)格。因此,急需加強相關(guān)工作人員在財務(wù)知識方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其業(yè)務(wù)能力得到提升,同時,應(yīng)對每筆、每項資金的使用及入賬進行嚴(yán)格的規(guī)范,并嚴(yán)格進行逐筆審核,嚴(yán)格執(zhí)行“村級補助資金使用按權(quán)限逐級審批”這一管理規(guī)定,針對大額資金的使用,需對影像資料進行留存,同時進行公示;針對村集體的資金使用,需根據(jù)使用方向以及資金的數(shù)額,以開展村民代表會的形式進行民主表決,之后方能執(zhí)行。

綜上所述,就現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的各類問題,相關(guān)部門需引起高度重視,并通過科學(xué)有效的方法及時加以改進,針對農(nóng)村經(jīng)濟管理當(dāng)中人才缺乏的問題,需加大人才培養(yǎng)力度,對于管理機制不夠健全的問題,需制定全面的農(nóng)村經(jīng)濟管理機制,特別在財務(wù)管理制度方面,應(yīng)加大工作管理過程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格杜絕不法行為,切實做到村級財務(wù)公開透明化,以此來促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。

(作者單位:135200吉林省靖宇縣景山鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心)

猜你喜歡
三資村級集體
為村級組織減負(fù)增效
我為集體獻(xiàn)一計
誰為村級產(chǎn)業(yè)“接生”?
村級審計亟待加強
警犬集體過生日
論強化農(nóng)村集體“三資”管理的方向
加強農(nóng)村“三資”管理研究
動物集體賣萌搞笑秀
加強農(nóng)村三資管理 推進陽光財務(wù)——嘉興市農(nóng)村三資管理主要做法
加強村級財務(wù)管理迫在眉睫
永登县| 临沧市| 高雄县| 昌图县| 密云县| 德阳市| 霍林郭勒市| 微博| 中江县| 龙井市| 页游| 临江市| 胶南市| 苍梧县| 商洛市| 枣强县| 巍山| 湾仔区| 紫阳县| 尼勒克县| 桃园县| 保德县| 连山| 京山县| 和龙市| 峨山| 蓝田县| 西平县| 深水埗区| 鄯善县| 泰来县| 阳山县| 磐安县| 项城市| 南宫市| 南安市| 贵港市| 阳新县| 河源市| 利津县| 邢台市|