本刊編輯部

為保障國慶期間水上交通的安全、暢通，珠江水系各行業(yè)主管部門提前介入，多措并舉，取得良好效果。

廣西海事局保障轄區(qū)154.2萬群眾水上安全出行

2019年國慶黃金周假日期間，廣西海事局保障廣西轄區(qū)154.2萬人次旅客安全出行。

國慶節(jié)前夕，廣西海事局組織召開了10月份安全視頻例會暨新中國成立70周年慶?；顒悠陂g水上交通安全監(jiān)管工作動員會，對“十一”黃金周期間的水上交通安全監(jiān)管進(jìn)行再部署和再落實(shí)。加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對象的安全監(jiān)管，深入組織開展水上交通安全風(fēng)險防控和隱患排查治理“百日行動”和內(nèi)河船涉海運(yùn)輸專項(xiàng)整治等各專項(xiàng)活動，把握關(guān)鍵，全面做好風(fēng)險隱患排查治理工作。強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和預(yù)防預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)與氣象、海洋、航道、水利、樞紐等單位溝通聯(lián)系，掌握最新氣象、水文和航道信息，及時發(fā)布預(yù)警。

節(jié)前，廣西海事局機(jī)關(guān)有關(guān)人員下沉一線，支援指導(dǎo)基層執(zhí)法工作。充分利用GPS、AIS、VTS、CCTV等手段開展電子巡航，加強(qiáng)了對桂林漓江旅游航線、北海-潿洲島及梧州長洲樞紐等重點(diǎn)航線和水域現(xiàn)場監(jiān)管。梧州海事局根據(jù)枯水期長洲船閘附近出現(xiàn)船舶滯航情況啟動了長洲水利樞紐交通管制區(qū)水上交通安全突發(fā)事件黃色預(yù)警（Ⅲ級）響應(yīng)，加派現(xiàn)場執(zhí)法力量，加強(qiáng)對枯水期間長洲水利樞紐航段的現(xiàn)場巡航工作，做好船舶待閘錨泊秩序的維護(hù)、上下引航道過閘秩序疏導(dǎo)，加強(qiáng)枯水期航行安全、待閘期間防火等安全宣傳工作。

為保障轄區(qū)水上重大活動順利進(jìn)行，海事部門制定專項(xiàng)工作方案，加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化電子巡航和現(xiàn)場監(jiān)管，防城港轄區(qū)為超大型船舶進(jìn)港做好安全保障。柳州海事局做好了2019年中國柳州水上國際狂歡節(jié)暨水上休閑運(yùn)動會開幕式期間水上安全保障工作。梧州海事局全力護(hù)航“珠江-西江觀光游” 首航儀式順利進(jìn)行。

節(jié)日期間，各單位認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法，現(xiàn)場巡航，隨時準(zhǔn)備開展緊急救援。節(jié)日防控不放松，百色海事局嚴(yán)打水上違法行為;桂林海事局利用電子巡航與現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)動，查扣非法從事載客運(yùn)輸?shù)呐欧?1艘;防城港東興海事處強(qiáng)化國慶期間國境河流巡航防控;欽州港區(qū)海事處與欽州出入境邊防檢查站開展國慶期間聯(lián)合巡航;10月6日，欽州海事緊急救助失去動力無名漁船，船上3人化險為夷;

2019年國慶期間，廣西海事局共出動執(zhí)法人員1010人次、海巡船艇218艘次、執(zhí)法車輛296輛次，檢查渡口367處次、船舶2592艘次;查處違法、違章行為37起，違法船舶29艘次，違法人員5人次;糾正各類缺陷80項(xiàng)。保障了154.2萬人次旅客安全出行;妥善處置水上突發(fā)事件5起，未接到一般等級水上交通事故報告，轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。

瓊州海峽過海便捷暢通

10月6日，記者從廣東海事局獲悉，國慶期間廣東天氣良好，水上出行和海島游迎來高峰。記者在上下川島航線和瓊州海峽過渡現(xiàn)場看到，往來人流非常密集，由于節(jié)前運(yùn)力準(zhǔn)備充足，海事部門及時組織好水上交通秩序，江門的上下川島、茂名的放雞島和瓊州海峽等航線過海車客流量穩(wěn)定、順暢便捷，旅客待渡時間一般不超過半小時就能登船。

據(jù)了解，為切實(shí)保障國慶期間廣東水上交通安全，廣東海事部門充實(shí)了基層一線的人員安排，在重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)水域加派人員駐守，重點(diǎn)維護(hù)好水上交通秩序，檢查船舶缺陷整改落實(shí)情況，確保船舶不帶“病”航行;檢查船員值班和休息情況，防止船員疲勞駕駛，查看船舶安保工作落實(shí)情況，做好旅客、車輛上下船秩序維護(hù)，確保過渡安全。同時，海事部門加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急處置，并通過船舶交通管理系統(tǒng)、廣東智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺等加強(qiáng)船舶動態(tài)監(jiān)管，提醒船員加強(qiáng)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛。

在江門的臺山，記者看到上下川島航線游客如織，熱浪如潮，川島水上客運(yùn)突破15萬人次，其中10月2日和3日單日運(yùn)送旅客連續(xù)突破三萬人，創(chuàng)歷史新高。江門臺山海事處以保障水上旅客安全出行為中心，抓實(shí)隱患排查和風(fēng)險防控，為新中國成立70周年?duì)I造安全祥和的水上交通氛圍。

在瓊州海峽，記者看到湛江海事人員正在維護(hù)交通秩序，檢查客渡船上的汽車綁扎情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年國慶期間瓊州海峽共安排了50艘船舶參與海峽過海運(yùn)輸，截至6日，瓊州海峽過海旅客近30萬人次，過海汽車超過5萬余輛，貨物超58萬噸，火車2000多節(jié)，較平時日均客流猛增74%。

海事人員告訴記者，國慶假期進(jìn)入尾聲，從湛江進(jìn)入海南島度假游玩的自駕游游客較假期前幾日有所減少，從海南島返程的車客呈上升趨勢，已經(jīng)迎來返程高峰，海事部門提醒旅客合理安排好行程。

廣東海事部門提醒：天氣變化對水路出行的游客影響較大，選擇水路出行或者海島旅游，一定要留意查看天氣預(yù)報信息，遇到突發(fā)事件，可撥打12395水上救援電話。

西江航運(yùn)干線長洲樞紐井然有序

2019年國慶假期期間，由于上游來水不足，西江航運(yùn)干線長洲樞紐壩下至界首段航道通航水位不斷下降，長洲樞紐船閘待閘船舶持續(xù)增多。截至10月5日16：00時，上行待閘87艘，（其中超水位：12艘， 3.3米至3.5米 2艘; 3.5米至3.7 米 4艘;3.71米以上6艘）;下行待閘528艘，（其中超水位：141艘。 3.31米至3.51米 81艘; 3.51米至3.71 米 1 艘;3.71米以59艘）。

長洲樞紐下游至界首航道現(xiàn)狀維護(hù)等級是內(nèi)河Ⅱ級，可通航2000噸級船舶，航道維護(hù)水深3.5米。由于受河床下切，以及下游航道整治等影響，原設(shè)計(jì)1800m3/s的樞紐最低下泄流量已不能滿足通航要求，目前需要2600m3/s以上的下泄流量，才能保證3.5米的航道維護(hù)水深。近年來，隨著船舶大型化的發(fā)展，3000噸以上船舶已成為主力船型，3000噸及以上的在建船舶占70%，枯水期超吃水船舶與航道水深不足的矛盾日益突出。10月1日至4日，長洲樞紐下泄流量最低僅為2000m3/s，界首段航道水深最低僅有2.6米，對船舶通航造成了較大的影響。

為做好今冬明春和國慶期間西江航運(yùn)干線通航保暢工作，珠江航務(wù)管理局于9月24日組織召開了西江航運(yùn)干線通航保暢工作會議，對今冬明春枯水期和國慶假期航道通航保暢工作進(jìn)行了部署。針對當(dāng)前長洲樞紐船閘船舶滯航的問題，我局充分發(fā)揮西江航運(yùn)干線通航保暢工作機(jī)制的作用，督促指導(dǎo)各成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，一是及時發(fā)布水深通告，每兩小時更新一次;二是加強(qiáng)源頭管控，限制超吃水船舶出港、過閘，執(zhí)行“按排號、看吃水”的規(guī)定;三是開展聯(lián)合應(yīng)急巡航檢查，每天上午9：30由海事、交通、航道、船閘運(yùn)行單位組成聯(lián)合檢查組對待閘錨地船舶開展巡查，對違規(guī)船舶從嚴(yán)從重處罰;四是充分發(fā)揮聯(lián)合調(diào)度的優(yōu)勢，通過上下聯(lián)動，分流滯航船舶，防止發(fā)生次生事故。

根據(jù)水利水電部門枯水期水量調(diào)度安排，在10月底前長洲樞紐下泄流量仍將保持低位，長洲壩下至界首段航道水深不足的情況還將持續(xù)，長洲樞紐船閘通航將面臨巨大壓力，超吃水滯航船舶在短時間內(nèi)將難以疏導(dǎo)完畢，今冬明春枯水期通航形勢總體非常嚴(yán)峻。如果要從根本上解決長洲樞紐船舶滯航的問題，一是要建立對西江航運(yùn)干線航道和船閘實(shí)行中央統(tǒng)一直接管理的體制，破解地方各自為政的管理體制弊端;二是要加快實(shí)施長洲壩下至界首段3000噸級航道整治工程;三是要加快開展長洲樞紐一二線船閘的改擴(kuò)建工程和五六線船閘建設(shè)的前期研究工作。

下一步，珠航局將依托西江航運(yùn)干線通航保暢工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與水利水電部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握水情流量變化，督促指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門各司其職，共同做好西江航運(yùn)干線通航保暢工作。

惠州水上交通零事故、零傷亡、零污染

記者從惠州海事局獲悉，今年國慶期間惠州水上交通安全形勢穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船和客船客運(yùn)量12748余人次，進(jìn)出港貨物吞吐量105萬噸，轄區(qū)零事故、零傷亡、零污染。

國慶期間，惠州海事局加強(qiáng)對轄區(qū)水域巡航監(jiān)管，充分采用“電子監(jiān)管”與“現(xiàn)場監(jiān)管”、“日間巡航”與“夜間巡航”相結(jié)合方式，利用廣東智慧海事監(jiān)管平臺和VTS、CCTV設(shè)備，結(jié)合海事處的現(xiàn)場監(jiān)管，加強(qiáng)對水上旅游區(qū)、內(nèi)河渡運(yùn)水域、橋區(qū)水域等重點(diǎn)水域的管控，加強(qiáng)對轄區(qū)危險品船舶、渡口渡船、旅游客船、砂石船等重點(diǎn)船舶的監(jiān)管，科學(xué)安排船舶進(jìn)出港秩序，合理指導(dǎo)船舶靠離泊作業(yè)，全力保障轄區(qū)水上交通形勢穩(wěn)定。

記者看到，在辣甲島、小桂灣、小徑灣、巽寮灣等濱海旅游景點(diǎn)，惠州海事局海事處執(zhí)法人員強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，在游客集中的濱海旅游景點(diǎn)定點(diǎn)駐守，提醒游客注意安全，穿好救生衣，遵守登乘秩序;重點(diǎn)檢查涉客船舶，對船員進(jìn)行安全提醒，對船舶證書、設(shè)備和船舶配員等情況進(jìn)行檢查，要求涉客船舶遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，做好安全生產(chǎn)責(zé)任主體工作，確保船舶和人員安全。

在內(nèi)河渡運(yùn)水域，海事處執(zhí)法人員積極開展轄區(qū)內(nèi)船舶監(jiān)督檢查和重點(diǎn)水域巡航工作，加強(qiáng)對渡口渡船、砂石船等重點(diǎn)船舶的安全檢查，認(rèn)真核查船舶配員情況、船員履職情況、船舶證書、救生設(shè)備等情況;對宏興碼頭、東平東江大橋等橋區(qū)水域進(jìn)行安全盯防和檢查，督促船長及隨船人員進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任，注意水域動態(tài)變化， 遵守水上航行規(guī)定，確保航行安全，

據(jù)悉，今年9月10日-10月10日，為惠州海事局“防風(fēng)險、保安全、迎大慶” 水上交通安全監(jiān)管工作的特別防護(hù)期，國慶七天為該局特別防護(hù)期的重點(diǎn)時期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國慶期間，惠州海事部門共安排海上搜救值班待命人員164人次，海上搜救待命船舶30艘次，水上巡航里程1039公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船和客船客運(yùn)量12748余人次，進(jìn)出港貨物吞吐量105萬噸，其中原油吞吐量63萬噸，危險品船舶79艘次，轄區(qū)零事故、零污染、零傷亡。