(重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院 重慶 400044)
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,收入分配和環(huán)境質(zhì)量的問題開始受到人們的關(guān)注?;仡欀袊?jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來居民收入增加的同時(shí),收入分配問題也漸漸進(jìn)入人們的視線。研究表明,收入差距的拉大,收入不平等程度的加深,會對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙,不利于我國經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局從2013年開始公布基尼系數(shù),而且在此以后逐年公布。由公布的結(jié)果來看,從2003年開始,基尼系數(shù)一直是不斷上升的,數(shù)據(jù)表現(xiàn)為從0.479到0.491,并在2008年達(dá)到最大值。2008年以后,基尼系數(shù)開始轉(zhuǎn)為下降的趨勢,2017年基尼系數(shù)為0.467,較2016年上漲0.002%,由此可見,當(dāng)前我國收入差距仍是較大的,仍需要加快收入分配制度改革來進(jìn)一步縮小收入差距。
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國環(huán)境質(zhì)量問題日益顯著??v觀近幾年來中國的大氣環(huán)境問題,2017年,環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)的城市,占比達(dá)到70.7%;其中,以PM2.5為首要污染物的天數(shù)占比達(dá)到74.2%,以PM10為首要污染物的占20.4%,以O(shè)3為首要污染物的占5.9%。顯然,中國的大氣環(huán)境污染問題依舊十分嚴(yán)重。
因此,在我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),如何實(shí)現(xiàn)與環(huán)境質(zhì)量、收入分配之間的平衡,是現(xiàn)在需要解決的重要問題。研究收入不均與環(huán)境質(zhì)量之間的內(nèi)在關(guān)系,有助于從分配的角度更深入地了解環(huán)境質(zhì)量下降的成因,還有助于通過環(huán)境治理來縮小收入差距,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又快又好、高質(zhì)量發(fā)展提供參考意義。
自20世紀(jì)70年代之后,國內(nèi)外許多學(xué)者開始研究收入不均與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。
Boyce(1994)最先開始研究收入不均與環(huán)境治理之間的關(guān)系。他認(rèn)為環(huán)境作為一種公共物品,市場不能有效地對其進(jìn)行分配,因此,保障環(huán)境的有效需求顯得尤為重要。而在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,收入不均通常會造成社會各階層權(quán)力分配的不平等,導(dǎo)致不同人群對環(huán)境的偏好不同,不利于環(huán)境質(zhì)量的改善。在此之后,有眾多的學(xué)者對收入不均與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,但并沒有得到一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論。Scruggs(1998)率先對Boyce(1994)的理論假設(shè)提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為Boyce(1994)其實(shí)是將環(huán)境視為私人物品在進(jìn)行討論,并沒有考慮到環(huán)境的公共物品屬性。因此,他認(rèn)為環(huán)境作為一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的公共商品,其有效需求的增長速度要快于居民收入的增長速度,所以富人隨著收入的增加,對環(huán)境的需求增長的幅度更大,會比窮人更加關(guān)心環(huán)境質(zhì)量的問題。實(shí)施對環(huán)境的保護(hù),收入分配不均可以改善環(huán)境質(zhì)量。
上述的研究大多集中在對收入不均與環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行理論研究,在此基礎(chǔ)上,國內(nèi)外有大量學(xué)者對二者的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。Torras和Boyce(1998)用識字率、政治和公民權(quán)利來表示社會權(quán)力分配的平等程度,用基尼系數(shù)表示收入分配的不平等程度,利用跨國數(shù)據(jù)資料進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明,收入不均會減弱人均收入水平對環(huán)境質(zhì)量的影響力,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的惡化。Alassane(2010)在Magnani(2000)理論模型的基礎(chǔ)上,研究了健康指標(biāo)、環(huán)境變量和收入不平等之間的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn),收入不均會對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。
在此基礎(chǔ)上,許多文獻(xiàn)對中國收入不均與環(huán)境質(zhì)量二者之間關(guān)系的實(shí)證研究和內(nèi)在機(jī)制進(jìn)行了初步探討。謝小林(2018)用基尼系數(shù)和城鄉(xiāng)收入比兩個(gè)指標(biāo)來代表收入分配的不平等程度,用SO2排放量來表示環(huán)境污染狀況,選取相關(guān)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)得出,我國收入差距的擴(kuò)大會增加污染物排放,加速我國環(huán)境質(zhì)量的惡化。祁毓、盧洪友(2013)運(yùn)用1980—2010年的132個(gè)國家的面板數(shù)據(jù),對收入不均對環(huán)境質(zhì)量和國民健康的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果表明,從全球的角度來看,收入不均是影響環(huán)境質(zhì)量和國民健康的重要因素。
綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)以國家為主體進(jìn)行研究分析的較多,主要是研究發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的收入差距與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系,而以國家內(nèi)部區(qū)域?yàn)檠芯繉ο蟮妮^少。而我國的環(huán)境問題主要出現(xiàn)在國內(nèi)不同行政單位之間。所以本文的研究主要集中于中國31個(gè)省區(qū)市的環(huán)境質(zhì)量與收入不均之間的關(guān)系,并采用相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)證。
為了更好地分析收入不均與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系,本文選取了2008—2017年中國31個(gè)省區(qū)市的相關(guān)數(shù)據(jù),采用面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)回歸方法,來實(shí)證驗(yàn)證中國各省區(qū)市不平等程度與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。
本文構(gòu)建如下回歸模型。
Enit=α0+α1lnqit+α2城市特征+固定效應(yīng)+μit
(1)
其中,Enit表示城市i在t年的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),本文中用到的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)為PM10年平均濃度;lnqit表示城市i在t年的收入不平等程度。本文采用城鄉(xiāng)收入比來度量地區(qū)收入不平等程度,其系數(shù)度量了地區(qū)收入不平等程度對環(huán)境質(zhì)量的影響。若在控制了一系列城市特征變量后,依然顯著為正,則表明地區(qū)收入不平等程度的提升將降低地區(qū)環(huán)境質(zhì)量;若顯著為負(fù),則表明地區(qū)收入不平等程度的提升將提高地區(qū)環(huán)境質(zhì)量。模型還通過控制了城市與時(shí)間固定效應(yīng),緩解遺漏變量偏誤,μit是誤差項(xiàng)。
我們選取2008—2017年中國31個(gè)省區(qū)市的相關(guān)數(shù)據(jù)來實(shí)證分析中國各地區(qū)不平等程度與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。
模型核心變量是中國城市的空氣質(zhì)量和收入不平等指標(biāo)。本文在絕大多數(shù)文獻(xiàn)所采用的SO2、NO2、CO等常規(guī)環(huán)境污染物的基礎(chǔ)上,選擇了更能體現(xiàn)空氣質(zhì)量的可吸入顆粒物PM10排放量進(jìn)行實(shí)證研究,本文PM10濃度數(shù)據(jù)覆蓋了中國31個(gè)省區(qū)市,時(shí)間跨度為2008—2017年。
結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性,本文采用城鄉(xiāng)居民收入比作為衡量收入不平等程度的指標(biāo),是通過求解城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民純收入的比例得到的,是分析區(qū)域收入水平差異的一個(gè)重要工具。城鄉(xiāng)居民收入比越大,說明地區(qū)差異程度越大,城鄉(xiāng)收入差距越大,反之則越小。
除核心變量外,本文還在回歸模型中加入一組控制變量,代表各省區(qū)市的一些城市特征,以盡可能地保證回歸模型的準(zhǔn)確性,減少因遺漏變量而造成的偏誤。這組變量包括:各省區(qū)市的人均GDP(rgdp);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(ind),選取各省區(qū)市第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來度量;地區(qū)綠化程度(gre),利用各省區(qū)市人均公園綠地面積來表示;政府環(huán)境治理投資力度(ei),選取地區(qū)環(huán)境治理投資總額占GDP的比重來度量。以上被解釋變量、核心解釋變量以及一系列控制變量的數(shù)據(jù)均來自各省區(qū)市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》。
表1顯示了PM10年平均濃度的回歸結(jié)果。
從回歸結(jié)果可知,PM10年平均濃度與城鄉(xiāng)居民收入比呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。這表明隨著城鄉(xiāng)居民收入比的增大,PM10年平均濃度也隨之增加,城鄉(xiāng)收入差距越大,環(huán)境污染越嚴(yán)重。人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重與PM10年平均濃度呈正相關(guān)關(guān)系。地區(qū)環(huán)境治理投資總額比重和人均公園綠地面積與PM10年平均濃度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,這表明各省區(qū)市的環(huán)境治理投資越大,城市的綠化面積越大,越有利于環(huán)境質(zhì)量的改善。
PM10年平均濃度的實(shí)證結(jié)果表明,隨著地區(qū)收入分配越不平等,地區(qū)收入差異越大,收入較多地集中于部分地區(qū),收入的地區(qū)集中程度越高,造成地區(qū)的環(huán)境污染排放越多,環(huán)境污染越嚴(yán)重。
地區(qū)收入分布越集中,集中程度越高,越不利于環(huán)境質(zhì)量的提升。當(dāng)?shù)貐^(qū)收入分布不均衡時(shí),收入集中于部分城市,欠發(fā)達(dá)地區(qū)會傾向于以消耗自然資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,排放較多的環(huán)境污染物。同時(shí),收入較多的集中于富人群體,因此,會造成不同收入群體對于環(huán)境的邊際效用不同。由于窮人的收入較低,為改善生活質(zhì)量,更容易通過犧牲自然資源,破壞環(huán)境來增加自己的收入。與此同時(shí),富人并不會因?yàn)閾碛懈呤杖?,就大力?shí)施對環(huán)境的保護(hù),相反會將自己的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的國家或地區(qū),所以,收入差距越擴(kuò)大,越不利于環(huán)境質(zhì)量的改善。
表1 PM10年平均濃度與收入不平等指標(biāo)的回歸結(jié)果
首先,通過回顧收入不均與環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)研究文獻(xiàn),在此基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建了收入不均與環(huán)境質(zhì)量的實(shí)證分析框架,通過2008—2017年中國31個(gè)省區(qū)市的相關(guān)數(shù)據(jù)來實(shí)證分析了中國各省區(qū)市不平等程度與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。通過上述實(shí)證分析,可以得出以下結(jié)論:地區(qū)收入分配不均將加劇中國環(huán)境污染的問題;地區(qū)收入分配不均會大大降低居民對環(huán)境污染治理的支持力度,政府環(huán)保治理工作開展的難度較大;為治理環(huán)境污染,縮小居民之間收入差距才是最根本的解決辦法。
基于本文的主要結(jié)論,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,建設(shè)全面小康,實(shí)現(xiàn)共同富裕是解決環(huán)境污染治理問題的根本手段。促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)收入差距,從而減少環(huán)境污染物的排放,環(huán)境質(zhì)量得以改善。青山綠水與共同富裕是目前我國發(fā)展的兩個(gè)重要目標(biāo),兩者辯證有機(jī)統(tǒng)一,共同富裕是實(shí)現(xiàn)青山綠水的重要條件。地區(qū)發(fā)展更均衡是實(shí)現(xiàn)環(huán)保治理的根本手段,地方政府在環(huán)保治理中應(yīng)積極推動一些環(huán)保政策來促進(jìn)地區(qū)之間收入分布更均衡。