摘 要：加強(qiáng)當(dāng)代中職學(xué)生的思政教育的主要任務(wù)之一是加大民主法治教育的力度，培養(yǎng)中職學(xué)生的遵紀(jì)守法的道德觀念。文章簡(jiǎn)要分析了建設(shè)中職學(xué)生的管理制度概述，探究了基于建設(shè)學(xué)生管理制度如何有效提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)，促使當(dāng)代中職學(xué)生樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

關(guān)鍵詞：管理制度;法律意識(shí);中職學(xué)生

一、中職院校管理制度概述

中職院校有權(quán)制定與學(xué)生相關(guān)的管理制度并加以實(shí)施，但就該管理制度的性質(zhì)而言及其具有的法律效力，在目前沒有相關(guān)法律對(duì)此有明確的規(guī)定因此爭(zhēng)議頗多。筆者對(duì)中職學(xué)生相關(guān)管理制度性質(zhì)有以下兩個(gè)方面的分析。其一中職院校是獨(dú)立法人，是合法的事業(yè)單位;其二也是有國(guó)家法律授權(quán)認(rèn)可的具有行使國(guó)家的公共、行政權(quán)力的合法的社會(huì)組織，具有合法獨(dú)立的行政主體的性質(zhì)。所以，中職院校制定學(xué)生制度是在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)行使教育行政權(quán)的基礎(chǔ)上制度管理制度，換句話說(shuō)，就是通過性質(zhì)全約束并管理學(xué)生的行為，并且這個(gè)管理制度并不是一次性的，它是對(duì)于不特定的人及事在同一條件環(huán)境下可以重復(fù)運(yùn)用，可以理解為它是一種抽象行為模式。依據(jù)有關(guān)行政法學(xué)中行政行為的相關(guān)理論知識(shí)，中職院校的學(xué)生管理制度可以劃分為抽象行政行為。

二、中職院校學(xué)生管理制度法律意識(shí)培養(yǎng)的必要性

在當(dāng)代的“行政法制”觀念影響下，中職院校實(shí)行自治是必然趨勢(shì)。它可以獨(dú)立自主自由的治理學(xué)校及處理學(xué)校的相關(guān)事宜，以最小限度受到外界的管理及干擾。我國(guó)的中職院校依法具有進(jìn)行自主管理學(xué)校的權(quán)利，學(xué)生的管理制度及其他的學(xué)校內(nèi)部的管理規(guī)則及行為規(guī)范是中職院校進(jìn)行自我管理、行為約束及監(jiān)督的基礎(chǔ)條件，同時(shí)也是法律法規(guī)在我國(guó)的中職院校管理領(lǐng)域的具體應(yīng)用。所以，中職院校的學(xué)生管理制度從其性質(zhì)上來(lái)看是一種內(nèi)部自治規(guī)章制度。中職院校的學(xué)生管理制度其根本性質(zhì)是一種抽象行政行為，同時(shí)也是法律法規(guī)認(rèn)可的社會(huì)組織，中職院校并不是真正的國(guó)家機(jī)關(guān)，它的管理權(quán)限僅是在學(xué)校的內(nèi)部實(shí)施，其管理制度并不是具體的國(guó)家法律，只針對(duì)本校的學(xué)生具有約束力，但是不能延伸到其他中職院校或社會(huì)全體。作為一種內(nèi)部的自治規(guī)章制度，學(xué)生的管理制度的編制內(nèi)容必須以學(xué)校的教學(xué)任務(wù)和育人教學(xué)目標(biāo)為原則制度相關(guān)的制度，其針對(duì)學(xué)生的約束力并不嚴(yán)格，只是在法律規(guī)定的權(quán)限之內(nèi)，為了維護(hù)學(xué)校教學(xué)及生活的秩序，才對(duì)學(xué)生的遵守相關(guān)規(guī)章進(jìn)行的強(qiáng)制實(shí)施策略。并且，國(guó)家合法授權(quán)中職院校制定學(xué)生管理制度，所以，在法定情況下國(guó)家相關(guān)的權(quán)利機(jī)關(guān)有權(quán)通過法定程序撤銷或終止中職院校管理制度的效力。

三、管理制度培養(yǎng)中職學(xué)生法律意識(shí)的探索

其一，必須強(qiáng)調(diào)依法建設(shè)學(xué)生管理制度，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的道德模范。當(dāng)今依法中國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施及高速發(fā)展的法制社會(huì)，中職院校教育的革新與進(jìn)一步發(fā)展的根本動(dòng)力是依法行使行政權(quán)、依法治校。學(xué)生的相關(guān)管理部門必須對(duì)學(xué)生的法律賦予的權(quán)利具有有力的保障，不能借管理之便，貪圖眼前的利益，而隨意的侵害學(xué)生合法的權(quán)益。制定學(xué)生的管理制度時(shí)，不能背離法律的相關(guān)規(guī)定，并且要細(xì)化，以條文的形式具體的展現(xiàn)，保證管理者能夠合法的享有法律賦予的所有權(quán)利。例如：應(yīng)有的九年義務(wù)受教育權(quán)，要受到公正公平的評(píng)價(jià)權(quán)利以及確保學(xué)生身心健康發(fā)展的權(quán)利等，都應(yīng)該切切實(shí)實(shí)的落實(shí)到底。其二，以建設(shè)并完善學(xué)校的規(guī)章制度，從而加強(qiáng)學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)。建立并優(yōu)化學(xué)生管理的相關(guān)的規(guī)章制度，比如學(xué)籍管理制度、學(xué)生日常行為規(guī)范的管理制度、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的制度及違規(guī)處罰條例等，要形成系統(tǒng)全面的管理制度。實(shí)施并監(jiān)督規(guī)章制度管理，使學(xué)生在常規(guī)的校規(guī)管理環(huán)境下，是切實(shí)的受益者，能夠獲得良好的學(xué)習(xí)及生活的秩序，營(yíng)造一個(gè)良好的積極向上的學(xué)習(xí)氛圍及生活環(huán)境，并且保證了學(xué)校評(píng)價(jià)體系的公平合理性，真正意義實(shí)現(xiàn)中職院校的民主自由氛圍，促使學(xué)生們意識(shí)到規(guī)范管理學(xué)校的重要性，更要依法治國(guó)。其三，必須是促使學(xué)生做到必須依照規(guī)章制度，培育其自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)及手法的觀念。學(xué)生管理制度的建設(shè)是為了給創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境，確保育人目標(biāo)的完成，以此必須要做好有法必依的思想教育。必須加強(qiáng)其整理及宣傳的力度，讓學(xué)生能夠全面的了解學(xué)校的規(guī)章制度。嚴(yán)格的執(zhí)行有法必依的方針。必須同等對(duì)待每一位學(xué)生?？梢院芎玫拇偈箤W(xué)生有通過法律的途徑規(guī)范自身的行為，維護(hù)自身的合法權(quán)益，共同的堅(jiān)守并維護(hù)法治社會(huì)，要堅(jiān)守依法治國(guó)的陣地，并且培養(yǎng)自覺學(xué)法守法意識(shí)，培養(yǎng)其社會(huì)使命感及責(zé)任感。其四，積極的參與建設(shè)制度的工作，從而形成學(xué)生創(chuàng)制、實(shí)施制度及行使監(jiān)督的意識(shí)。必須要確保關(guān)了制度的可行性及科學(xué)性，由于中職學(xué)生年齡一般較小，自制力較差，因此需要切實(shí)的關(guān)系到廣中職學(xué)生群體的切身利益，因此要積極的引導(dǎo)學(xué)生參與建設(shè)制度工作，要積極采納學(xué)生的賀卡意見。在學(xué)生參與制度的建設(shè)工程，實(shí)質(zhì)上也是進(jìn)行教育的過程，培養(yǎng)中職學(xué)生主人翁的意識(shí)，培養(yǎng)期大局觀及組織觀的精神，要形成關(guān)系集體、關(guān)懷他人的有效品格，培養(yǎng)學(xué)生的使命感及責(zé)任感。

四、結(jié)語(yǔ)

中職院校進(jìn)行法律意識(shí)的培育工作一項(xiàng)艱巨的具有重大意義的任務(wù)，該給將該工作貫穿學(xué)校教育的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使用多渠道、多形式的教育及宣傳在各個(gè)層面對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的教育。創(chuàng)建和諧的學(xué)校，為學(xué)生營(yíng)造文化底蘊(yùn)濃厚的積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，多層次的加強(qiáng)學(xué)生的法律法規(guī)學(xué)習(xí)及嚴(yán)格遵守的意識(shí)。學(xué)校的不僅是傳授知識(shí)的地方，更是培育人的精神的圣地。

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作者簡(jiǎn)介：顧思群（1987.03- ），男，漢族，永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助教，在職碩士，研究方向：法律法規(guī)。