張 琪

(內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國(guó)的消費(fèi)模式面臨“消費(fèi)升級(jí)紅利”模式，即人們?cè)跐M足了衣、食、住、行等基礎(chǔ)的消費(fèi)需求后，對(duì)于以旅游等為代表的消費(fèi)有了更大的需求，這也就促使我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率超過(guò)11%，由此可見旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。[1]正是基于旅游產(chǎn)業(yè)的無(wú)限成長(zhǎng)潛力，當(dāng)前研究旅游產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，成為一個(gè)熱門方向，本文以三亞市的旅游數(shù)據(jù)為例，對(duì)此作了初步探討。

1 旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的分析

1.1 分析方法

本文選取2000—2005年、2006—2011年、2012—2017年海南三亞市旅游產(chǎn)業(yè)的平均年度旅游業(yè)總收入、占該年度GDP的比重?cái)?shù)據(jù)以及三大產(chǎn)業(yè)各自占GDP的比重，來(lái)分析此期間三亞市旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以此探究旅游業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。見表1。

表1 三大階段平均數(shù)據(jù)

通過(guò)這些數(shù)據(jù)，可以直觀地得出三亞市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定的起伏，這種波動(dòng)表明三亞市的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與該市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相關(guān)性。該市的旅游業(yè)發(fā)展帶可以分為三個(gè)階段：第一階段(2000—2005年)，旅游產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比率不斷上升，而在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量也在不斷攀升；第二階段(2006—2011年)，該市旅游產(chǎn)業(yè)存在一定的滑坡，與同期相比產(chǎn)業(yè)收入有了較大幅度的縮水，受此影響當(dāng)?shù)谿DP總量也出現(xiàn)了衰退現(xiàn)象；第三階段(2012年至今)，該市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，無(wú)論是旅游產(chǎn)業(yè)的收入還是GDP總量，都有了較大幅度的提升，各項(xiàng)指標(biāo)良好。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)為該市的支柱型產(chǎn)業(yè)，在GDP中占比最高，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平息息相關(guān)；同時(shí)適度的旅游業(yè)的發(fā)展，也會(huì)對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的推動(dòng)作用。但是，旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，并不是越高越好，而是存在一個(gè)最優(yōu)的發(fā)展水平，從分析數(shù)據(jù)可以得出，當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)占當(dāng)?shù)谿DP比重超過(guò)60%時(shí)，反而會(huì)抑制當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 結(jié)果分析

三亞市的旅游業(yè)發(fā)展可以分為三個(gè)階段：第一階段(2000—2005年)，旅游產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比率不斷上升，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段以及旅游業(yè)熱潮剛剛興起有直接的關(guān)系，但是需要注意的是，這段時(shí)間該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展主要是以粗放型的發(fā)展方式發(fā)展；第二階段(2006—2011年)，該市旅游產(chǎn)業(yè)存在一定的滑坡，主要與當(dāng)?shù)芈糜位A(chǔ)設(shè)施不完善、高端旅游人才匱乏、政府監(jiān)管不力導(dǎo)致的非法掛靠等行業(yè)野蠻發(fā)展等問(wèn)題有關(guān)，同時(shí)也與該市采取的旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展策略有一定的關(guān)系，另外2008年的金融危機(jī)也對(duì)該市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定的沖擊；第三階段(2012年至今)，該市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，各項(xiàng)指標(biāo)良好，這與該市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初步完成，該市旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到完善以及加大了對(duì)行業(yè)亂象的治理有關(guān)。另外，與我國(guó)目前實(shí)施的鄉(xiāng)村振興、“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略等的實(shí)施有關(guān)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看第三產(chǎn)業(yè)為該市的支柱型產(chǎn)業(yè)，在GDP中占比最高；同時(shí)以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會(huì)帶動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 提升旅游業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

應(yīng)當(dāng)在發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，結(jié)合本地的實(shí)際情況，充分地挖掘本地旅游資源的內(nèi)涵，使旅游產(chǎn)業(yè)由粗放式的發(fā)展模式向集約型方向發(fā)展。地方政府要結(jié)合中央的旅游業(yè)發(fā)展政策，根據(jù)地方實(shí)際情況，組織專業(yè)專家學(xué)者挖掘各地方在歷史人文方面的優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的跨界融合發(fā)展。要改變過(guò)去過(guò)度依靠旅游資源堆積的發(fā)展方式，大力推動(dòng)集約型發(fā)展模式，打造融合觀光、休閑、度假等元素的旅游產(chǎn)品，注重服務(wù)體驗(yàn)度的提升，大力提高旅游服務(wù)水平，使其向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展，打造地方旅游業(yè)好口碑；同時(shí)地方政府要出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)旅行社組織的監(jiān)管力度，出臺(tái)旅游監(jiān)管制度，規(guī)范旅游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，打擊宰客等不文明旅游發(fā)展方式，采取獎(jiǎng)懲措施促使企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，同時(shí)倡導(dǎo)文明出游等措施，提升游客滿意度，促使產(chǎn)業(yè)文明健康發(fā)展；實(shí)施重大戰(zhàn)略協(xié)同、資源集約開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游精品集成、旅游品牌營(yíng)銷、旅游環(huán)境提升等六大工程，促進(jìn)旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。[2]

2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)土文化與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)一體化發(fā)展

第一產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)大力實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們要充分地挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源，豐富旅游資源的同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行跨界融合發(fā)展，可發(fā)展生態(tài)旅游：開發(fā)農(nóng)家樂、田園綜合體、生態(tài)觀光旅游等旅游模式。一方面，可以豐富旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資源，提高旅游業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵，有利于打造當(dāng)?shù)赜刑厣木仿糜蝺?nèi)容，促進(jìn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；另一方面，也在一定程度上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的發(fā)展提供新的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，吸收閑散的就業(yè)人員，提高農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，提高他們的生活水平，提高他們的滿意度，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。地方在發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)的時(shí)候，要充分結(jié)合本地的人文地理資源，借鑒典型區(qū)域的優(yōu)良做法，同時(shí)做好本地旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展有特色的觀光旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)家樂以及民俗文化游等，進(jìn)一步開發(fā)各類鄉(xiāng)村旅游資源帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)旅游從業(yè)人才培養(yǎng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)旅游人才的培育，參考一些先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，注重對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)進(jìn)行教育，加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)從業(yè)人員的文明素質(zhì)、專業(yè)技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)教育和監(jiān)督考核機(jī)制; 采取與相關(guān)高校進(jìn)行合作，采取訂單式的教育模式，委托高校為本地旅游行業(yè)培養(yǎng)急缺人才，不斷吸收專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀高校學(xué)生加入當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)行業(yè)，提高當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)服務(wù)、管理水平；繼續(xù)完善、開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜喂δ芗奥糜闻涮自O(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)旅游相關(guān)要素的廣泛融合建設(shè)，以滿足游客的“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的全方位需求。